畢業(yè)生座談會(huì)紀(jì)要(編輯修改稿)
2024-10-10 16:58 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 35條中指出：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)在終了后4個(gè)月內(nèi)將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告一并上報(bào)教育主管部門(mén)和有關(guān)報(bào)表使用者?！迸c會(huì)人員指出此處的教育主管部門(mén)應(yīng)該具體指出是哪個(gè)部門(mén)，他們認(rèn)為主管單位應(yīng)該落實(shí)到具體的部門(mén)。會(huì)計(jì)計(jì)量時(shí)間問(wèn)題（1）在《上海市民辦中小學(xué)校會(huì)計(jì)核算辦法（試行）》總則第四條中提出“學(xué)校會(huì)計(jì)自公歷1月1日起至12月31日止?！钡桥c會(huì)人員提出，學(xué)校管理實(shí)際是以學(xué)年為準(zhǔn)，這就造成了實(shí)際操作與此條例中核算期間的沖突，造成計(jì)量上的不便。（2）《上海市民辦中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理辦法(試行)》第35條指出：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)在終了后4個(gè)月內(nèi)將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告一并上報(bào)教育主管部門(mén)和有關(guān)報(bào)表使用者。”此條例中的“4個(gè)月內(nèi)”存在著一定的問(wèn)題。所有的民辦中小學(xué)校，包括幼兒園的報(bào)表按規(guī)定要在1月25日前必須經(jīng)過(guò)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)之后，再匯總上交國(guó)家主管部門(mén)，時(shí)間上會(huì)來(lái)不及。折舊年限問(wèn)題《上海市民辦中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理辦法(試行)》第二十一條中說(shuō)明，為了反映固定資產(chǎn)的新舊程度，正確核算辦學(xué)成本，學(xué)校應(yīng)當(dāng)進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊核算。其中對(duì)各類固定資產(chǎn)的折舊年限做了具體的規(guī)定。在年限規(guī)定方面存在一定的爭(zhēng)議。在辦法中，規(guī)定如電子計(jì)算機(jī)和演示、測(cè)試儀器的折舊年限為7年，而實(shí)際上，各學(xué)校的儀器儀表的使用壽命只有三四年的時(shí)間。這就造成了會(huì)計(jì)核算中，折舊不合理，與實(shí)際不符，使得每次攤銷的費(fèi)用偏低。執(zhí)行力度問(wèn)題由于之前，各區(qū)縣的民辦中小學(xué)校的會(huì)計(jì)計(jì)量方法都不正規(guī)，有的小規(guī)模幼兒園甚至采用“家庭式”記賬法，這就使得學(xué)校在由自我會(huì)計(jì)管理轉(zhuǎn)到統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度上的存在著一定銜接問(wèn)題。這種過(guò)渡中會(huì)存在一定的操作問(wèn)題。所以在確定主管部門(mén)的前提下，各區(qū)縣教委對(duì)其加大執(zhí)行力度是極其重要的。而在力度執(zhí)行方面的具體措施又是一個(gè)值得商討的問(wèn)題。真實(shí)性問(wèn)題就像企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)量一樣，我們的各民辦中小學(xué)校的會(huì)計(jì)計(jì)量也同樣存在真實(shí)性問(wèn)題。各學(xué)校通常自己制定了規(guī)則，制作三套報(bào)表，分別應(yīng)對(duì)財(cái)政稅務(wù)部門(mén)，教育部門(mén)，學(xué)校自身。另外有很多的民辦中小學(xué)校的憑證弄虛作假，開(kāi)具的發(fā)票沒(méi)有統(tǒng)一。那么在我們?cè)囆械霓k法中，就應(yīng)該對(duì)這個(gè)問(wèn)題做出更加具體的規(guī)定，使各學(xué)校在采用合理的會(huì)計(jì)方法的情況下，上交更加合理真實(shí)的報(bào)表，這樣有利于各個(gè)利益相關(guān)體。三、建議及對(duì)策各與會(huì)人員在對(duì)《上海市民辦中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理辦法(試行)》和《上海市民辦中小學(xué)校會(huì)計(jì)核算辦法（試行）》提出自己意見(jiàn)問(wèn)題的同時(shí)，也提出了以下一些建議：提出對(duì)主管人員以及基層財(cái)會(huì)人員就《上海市民辦中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理辦法(試行)》和《上海市民辦中小學(xué)校會(huì)計(jì)核算辦法（試行）》這兩辦法進(jìn)行培訓(xùn)，并加強(qiáng)培訓(xùn)力度。有的人員認(rèn)為由于大規(guī)模培訓(xùn)難度大，培訓(xùn)可以分兩次進(jìn)行。范圍上第一次主要是對(duì)區(qū)縣一級(jí)相關(guān)人員培訓(xùn)；第二次是由區(qū)縣再把條列傳達(dá)下去。另外有的人員認(rèn)為也可以先培訓(xùn)主管人員，再培訓(xùn)基層財(cái)務(wù)操作人員。為了加強(qiáng)辦法的操作性，建議采用通用統(tǒng)一軟件，如金蝶軟件，這樣更加方便各學(xué)校會(huì)計(jì)人員的操作，也方便最后生成的報(bào)表統(tǒng)一化。認(rèn)為上海市教育委員會(huì)單獨(dú)出臺(tái)民辦中小學(xué)財(cái)務(wù)管理辦法是不夠的，應(yīng)該使制度細(xì)則化，出臺(tái)配套的辦法。如教師獎(jiǎng)懲，工資等。由于報(bào)表量大，上報(bào)主管部門(mén)的時(shí)間短，建議市教委把民辦學(xué)校報(bào)表上交時(shí)間延遲。這次會(huì)議得到了上海市各區(qū)縣教育財(cái)務(wù)主管部門(mén)以及民辦中小學(xué)校校長(zhǎng)的積極配合，針對(duì)上海市教育委員會(huì)出臺(tái)的《上海市民辦中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理辦法(試行)》和《上海市民辦中小學(xué)校會(huì)計(jì)核算辦法（試行）》提出了很寶貴的意見(jiàn)和建議，對(duì)于其具體的實(shí)施有很大的幫助。2008年12月9日第四篇：工務(wù)段座談會(huì)紀(jì)要
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