【文章內(nèi)容簡介】 加大青少年生殖健康教育活動的經(jīng)費投入。為確保青少年生殖健康教育活動的順利實施并取得實效，建立青少年生殖健康教育專項經(jīng)費，用于訂購一定數(shù)量的相關(guān)雜志、書刊、音像等資料，購置必要的教學(xué)設(shè)備和用于師資隊伍建設(shè)等。七、幾點要求，加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)單位要提高對開展“生育關(guān)懷—青春健康”工作重要性的認識，要成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)，積極配合，做好部署，做到有計劃、有安排，有總結(jié)、有匯報，有檢查、有督促，確保工作的落實。，形成合力。開展青少年青春健康教育工作是一項社會系統(tǒng)工程,需要各級各有關(guān)部門的積極配合和參與、齊抓共管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣直有關(guān)單位，社區(qū)計生辦（協(xié)）作為業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，要主動與各成員單位溝通聯(lián)系并當(dāng)好參謀，履行部門協(xié)調(diào)、知識傳播、技能培訓(xùn)等方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能，加強協(xié)調(diào)配合，切實形成合力，把我縣青春健康教育活動抓出特色，創(chuàng)出品牌。,深入教育。各級各部門要廣泛深入發(fā)動群眾，營造全社會都來關(guān)心和倡導(dǎo)青少年青春期健康的良好社會環(huán)境；要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的宣傳優(yōu)勢,加大宣傳力度,擴大社會影響；要通過開展豐富多彩、形式多樣的各種培訓(xùn)、教育和服務(wù)活動，確保青少年青春期健康教育工作取得實效。第三篇為全面落實流動人口計劃生育藥具基本公共服務(wù)均等化，進一步加強流動人口計劃生育藥具免費發(fā)放工作，逐步實現(xiàn)流動人口免費避孕藥具服務(wù)全覆蓋，按照省市人口計生委要求，結(jié)合我縣實際，決定在全縣開展流動人口計劃生育藥具服務(wù)年專項活動，為保證活動的順利實施，特制定本方案。一、主要目標通過開展“藥具服務(wù)年”活動，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高流動人口獲得藥具服務(wù)覆蓋率；強化規(guī)范管理，提升藥具服務(wù)能力；加強宣傳倡導(dǎo)，提高全縣流動人口生殖健康知識普及率,努力推動流動人口藥具免費發(fā)放服務(wù)工作健康發(fā)展。二、活動內(nèi)容以“服務(wù)新市民、促進均等化”為流動人口計劃生育藥具服務(wù)年的主題，圍繞免費藥具宣傳咨詢、發(fā)放服務(wù)、規(guī)范管理、完善網(wǎng)絡(luò)、調(diào)查研究等方面，積極開展流動人口免費藥具優(yōu)質(zhì)服務(wù)。突出“藥具服務(wù)年”活動主題，把此項活動與“三亮工程”和省市站要求的“五個三”建設(shè)緊密結(jié)合起來，使流動人口藥具免費發(fā)放工作真正做好，做出特色，進一步使流動人口免費藥具發(fā)放工作納入常態(tài)化。（一）加強宣傳推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用廣播、電視等媒體，采取短信、發(fā)放資料、宣傳展板、咨詢指導(dǎo)、授課培訓(xùn)等多種形式，宣傳藥具免費發(fā)放政策和藥具科普知識，提高流動人口對避孕節(jié)育和生殖健康知識的知曉度?？芍谱魍ㄋ滓锥?、精美的宣傳單、折頁發(fā)放。（二）完善發(fā)放網(wǎng)絡(luò)。按“三亮工程”要求，突出“亮化美化”，彰顯創(chuàng)新，強化落實。各鄉(xiāng)所在各地流動人口聚集區(qū)設(shè)立一批藥具自助發(fā)放點，要積極拓展流動人口藥具供應(yīng)“三通”渠道，創(chuàng)新藥具發(fā)放模式，發(fā)揮流動人口計生協(xié)作用，將自助領(lǐng)取與主動發(fā)送相結(jié)合、計生網(wǎng)點發(fā)放與社會化服務(wù)相結(jié)合、普及性發(fā)放與個性化服務(wù)相結(jié)合，構(gòu)建“多渠道、全方位、開放式、智能化”的流動人口藥具發(fā)放服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷提高流動人口獲得免費藥具的可及性和易得性。（三）構(gòu)建服務(wù)平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分借助信息化手段，公布發(fā)放地點、地址、服務(wù)時間、發(fā)放品種、聯(lián)系電話等信息，最大限度地方便育齡群眾避孕節(jié)育的需要，加強流動人口免費藥具發(fā)放服務(wù)。（四）組織專題調(diào)研?？h計生委將組織開展一次流動人口藥具服務(wù)專題調(diào)研活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對流動人口服務(wù)現(xiàn)狀和特點、藥具需求動態(tài)等，分析網(wǎng)點分布、發(fā)放模式和宣傳方式中的突出問題，研究解決制約流動人口藥具發(fā)放服務(wù)的有效辦法和服務(wù)模式，探索建立適合流動人口藥具發(fā)放服務(wù)的工作機制。（五）開展示范活動。組織召開一次全縣流動人口藥具服務(wù)宣傳和經(jīng)驗交流活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合工作實際，積極開展藥具發(fā)放服務(wù)示范活動，完善服務(wù)社區(qū)或服務(wù)網(wǎng)點，規(guī)范藥具發(fā)放網(wǎng)點管理服務(wù)和宣傳咨詢。根據(jù)流動人口特點、區(qū)域環(huán)境條件等具體情況，打造零距離流動人口藥具服務(wù)模式，探索符合其文化背景、工作環(huán)境、生活習(xí)慣、個人訴求的藥具服務(wù)方式和宣傳形式。（六）舉辦征文活動。舉辦一次全縣流動人口藥具服務(wù)征文活動。各地要圍繞城市化進程中流動人口藥具發(fā)放服務(wù)的理論研究、工作思考、實踐探索、服務(wù)創(chuàng)新、完善機制等多方面內(nèi)容，以不同的題材和形式撰寫出具有代表性的論文上報。從XX年9月起至活動結(jié)束，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報不少于2篇，全縣選出優(yōu)秀論文在《人口與計生》上刊登。三、活動計劃活動時間：XX年9月—XX年4月XX年9月—10月10日：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)活動要求，結(jié)合正在開展的工作，認真制定出切實可行的方案，拿出具體意見。XX年10月11—XX年3月30日：組織開展“藥具服務(wù)年”活動，隨時迎接上級部門的督查、調(diào)研。結(jié)合春節(jié)流動人口返鄉(xiāng)之機，加強服務(wù)宣傳活動?；顒影才乓问蕉鄻?，務(wù)求實效。XX年3月底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦上報流動人口計劃生育藥具服務(wù)年活動總結(jié)和有關(guān)活動圖片資料。XX年4月30日前，全縣“藥具服務(wù)年”活動總結(jié)，評比驗收，并以書面形式上報市人口計生委。四、活動要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、服務(wù)所要牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，規(guī)范“三嚴”制度，按照“三滿意”目標，高標準、高質(zhì)量地開展工作。加大宣傳力度，營造宣傳氛圍，落實有效措施。此項活動期間，要注意資料的收集、整理、及時上報（XX年10月30日上報階段性總結(jié)，XX年3月底上報活動總結(jié)及圖片、論文等資料）。第四篇一、工作目標通過督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對審計結(jié)果反饋的問題進行集中整改，依法加強社會撫養(yǎng)費征收,全面落實征繳分離和收支兩條線管理要求，實現(xiàn)征收主體合法、標準統(tǒng)一、程序規(guī)范、管理嚴格、使用合理，充分發(fā)揮社會撫養(yǎng)費征管工作的社會效益，為人口計生事業(yè)健康發(fā)展保駕護航。二、整改內(nèi)容；；，欠費較多，虛開和借款上繳的問題；，超范圍列支的問題；、挪用社會撫養(yǎng)費的問題；、臺賬不健全、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)資料缺失的問題；。三、組織領(lǐng)導(dǎo)縣成立由人口計生委主任為組長，分管負責(zé)人為副組長，相關(guān)科室負責(zé)人為成員的社會撫養(yǎng)費審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，委法規(guī)信訪股具體負責(zé)整改聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)成立相應(yīng)組織，全面負責(zé)社會撫養(yǎng)費審計整改工作的落實。四、方法步驟（一）動員部署和自查自糾階段（XX年8月）：一是縣人口計生委召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管人口計生工作人員會議，安排布置整改工作，確保XX年度社會撫養(yǎng)費征收管理工作依法規(guī)范。二是全縣分東西兩片召開“社會撫養(yǎng)費征收專題培訓(xùn)暨案卷互評互審會”，提高計劃生育行政執(zhí)法人員水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)于XX年9月15日前將集中整改和自查自糾情況報縣人口計生委。（二）整改落實階段：一是修訂出臺《縣社會撫養(yǎng)費征收管理實施細則》。依法規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收主體（含委托代征單位）、征收標準、征收程序、管理制度和使用原則，從制度上保障社會撫養(yǎng)費征收管理行為合法規(guī)范。二是印發(fā)《關(guān)于進一步加強社會撫養(yǎng)費征收管理強化責(zé)任追究的通知》，明確任務(wù)、職責(zé)。三是印發(fā)《關(guān)于申請社會撫養(yǎng)費強制執(zhí)行的有關(guān)通知》，進一步依法規(guī)范非訴案件強制執(zhí)行工作。四是印發(fā)《關(guān)于做好社會撫養(yǎng)費征管系統(tǒng)信息錄入工作的通知》，強化社會撫養(yǎng)費征管信息化、數(shù)字化。五是開展計劃生育行政執(zhí)法資格清理和XX年度執(zhí)法資格考試工作。結(jié)合即將開展的計劃生育行政執(zhí)法資格考試，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)計劃生育行政執(zhí)法人員資格進行一次集中清理，開展一次專題培訓(xùn)，對社會撫養(yǎng)費征收管理有關(guān)法律法規(guī)開展一次再教育、再學(xué)習(xí)，全面提升計劃生育行政執(zhí)法隊伍的法律素養(yǎng)和依法行政能力。六是全面落實社會撫養(yǎng)費征繳分離、收支兩條線制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)要全面落實市人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于依法規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理工作的意見》和我縣有關(guān)規(guī)定。做到：社會撫養(yǎng)費和滯納金要及時全部上繳國庫，實行“收支兩條線”。社會撫養(yǎng)費及滯納金一般應(yīng)由當(dāng)事人直接到縣人口計生委和財政局共同指定的金融機構(gòu)繳納；由征收機關(guān)直接收取或代征單位代收的社會撫養(yǎng)費及滯納金，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)繳付指定的代收機構(gòu)；代收機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到社會撫養(yǎng)費、社會撫養(yǎng)費滯納金之日起3日內(nèi)繳入縣級集中匯繳的非稅收入專戶，再按月集中繳入縣級國庫，任何單位不得截留和挪用。七是全面規(guī)范社會撫養(yǎng)費使用管理。社會撫養(yǎng)費納入縣級財政預(yù)算管理，實行?？顚Ｓ谩す芾?，全額用于人口和計劃生育事業(yè)。支出范圍主要包括：計劃生育利益導(dǎo)向支出、基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)建設(shè)支出、技術(shù)服務(wù)和節(jié)育對象補助支出、宣傳教育培訓(xùn)支出、舉報人獎金支出、辦案業(yè)務(wù)費支出、流動人口計劃生育管理服務(wù)支出、補助村級計生基礎(chǔ)建設(shè)支出和計劃生育“村為主”考核獎勵支出。社會撫養(yǎng)費不得用于工資性福利支出。八是加強監(jiān)督檢查。縣人口計生委每年至少組織一次社會撫養(yǎng)費案卷互審活動，依法規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收行為。做到：及時依法立案、主動亮證執(zhí)法、充分調(diào)查取證、保障當(dāng)事人陳述、集體討論決定征收標準、申辯和要求聽證等合法權(quán)益、規(guī)范文明執(zhí)法、依法申請強制執(zhí)行。同時，加強社會撫養(yǎng)費征收信息管理，確保錄入信息及時、準確、完整。（三）鞏固提高階段（XX年10月）：主要做好兩項工作：一是開展集中整治“回頭看”。督促各地對照整改工作目標、整改內(nèi)容和工作要求，開展“回頭看”，重點對照檢查整改問題是否準確、整改措施是否落實、長效機制是否建立，進一步查找不足，補差補缺。結(jié)合XX年度計劃生育目標責(zé)任制考評，開展有針對性的檢查，確保整改措施落到實處。二是建立社會撫養(yǎng)費征收管理工作長效機制。從XX年起，將進一步完善社會撫養(yǎng)費征收管理目標管理考評工作，重點考評社會撫養(yǎng)費征收程序是否合法、征收行為是否規(guī)范、征收標準是否合法統(tǒng)一、自由裁量權(quán)的使用是否規(guī)范、征繳分離和收支兩條線管理是否落實、資金使用是否合理合規(guī)、征收臺賬是否齊全以及信息錄入是否及時準確完整等。同時，建立有關(guān)工作制度，會同紀檢監(jiān)察、財政、審計等部門定期開展對社會撫養(yǎng)費征管工作的監(jiān)督、檢查，在源頭上預(yù)防再發(fā)生類似審計發(fā)現(xiàn)的問題。五、整改要求社會撫養(yǎng)費征收涉及面廣，政策性強。各地要對照審計發(fā)現(xiàn)的問題，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入整改，全面規(guī)范，健全制度，狠抓落實，不斷健全依法加強社會撫養(yǎng)費征收管理工作的工作機制，做到既切實維護計劃生育法律法規(guī)的嚴肅性，又充分保障群眾的計劃生育合法權(quán)益。在加強社會撫養(yǎng)費征收管理工作中，要加強監(jiān)督管理，規(guī)范行政行為，嚴禁在征收過程中違反“八不準”群眾工作紀律，嚴禁擅自提高或降低社會撫養(yǎng)費征收標準，嚴禁利用職權(quán)徇私舞