【文章內(nèi)容簡介】 規(guī)違紀現(xiàn)象，生產(chǎn)經(jīng)營管理部門如何按照程序向上級黨組織及紀委報告，及時抓住典型教育全局。班子建設(shè)方面，重點是基層班子在黨風廉政建設(shè)主體責任落實中如何有效克服“軟懶散”?！?35”黨建工作法，重點是基層黨組織結(jié)合基層實際不斷創(chuàng)新豐富其內(nèi)涵。建立各基層黨組織主要負責人向集團黨委、紀委述紀述廉述作風述責任落實情況的制度。建立黨委主要負責人對基層黨組織主要負責人重點約談制度。上述保障措施由集團學習討論落實活動領(lǐng)導組全面負責，活動辦公室具體組織，黨群工作部和紀檢監(jiān)察辦公室綜合督導，今年一季度下發(fā)實施。四、加強集團兩級領(lǐng)導班子建設(shè)，努力打造建設(shè)“五個方面”好班子基本目標中央辦公廳印發(fā)的《XX—2018年全國黨政領(lǐng)導班子建設(shè)規(guī)劃綱要》，就新時期加強黨政領(lǐng)導班子建設(shè)的總體要求、基本目標和各項任務(wù)作出具體部署。為此，集團兩級領(lǐng)導班子要全面落實從嚴治黨要求，建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導班子，實現(xiàn)班子建設(shè)“五個方面”基本目標。(一)建設(shè)信念堅定、政治可靠的領(lǐng)導班子。要把堅定理想信念作為第一要務(wù)，通過扎實開展理論學習培訓、加強黨性黨風教育和學習踐行社會主義核心價值觀，引導集團兩級領(lǐng)導班子及成員始終堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗和基本要求，堅定共產(chǎn)主義信仰，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，始終做到對黨忠誠，自覺維護黨的領(lǐng)導和團結(jié)統(tǒng)一。(二)建設(shè)嚴守黨規(guī)、依法行政的領(lǐng)導班子。要帶頭嚴格執(zhí)行黨的政治紀律，自覺用黨規(guī)黨紀規(guī)范行為，始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，堅定與中央和省委省政府保持一致。要帶頭堅持依法依規(guī)辦事、依法依規(guī)用權(quán)，促進企業(yè)管理的規(guī)范化、法制化和科學化進程，建設(shè)依法治企的領(lǐng)導班子。(三)建設(shè)作風優(yōu)良、清正廉潔的領(lǐng)導班子。一是推進改進作風常態(tài)化。扎實推進黨的作風建設(shè)，牢記“兩個務(wù)必”，弘揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評以及艱苦奮斗、求真務(wù)實的優(yōu)良作風。二是鞏固和擴大群眾路線教育實踐活動成果。集團兩級黨組織要深入開展“回頭看”活動，持之以恒地抓好教育實踐活動整改落實和專項整治。已經(jīng)整改的要鞏固成果，正在整改的要加大力度，尚未整改的要嚴明責任。三是健全作風建設(shè)長效機制。堅持把加強黨的作風建設(shè)與全面深化企業(yè)改革、與依規(guī)治黨依法治企結(jié)合起來，把教育實踐活動中一系列行之有效的措施辦法固化下來，確保出臺一個、落實一個、執(zhí)行一個，切實形成改進作風的新常態(tài)。(四)建設(shè)改革創(chuàng)新、敢于擔當?shù)念I(lǐng)導班子。面對集團深化改革與轉(zhuǎn)型發(fā)展中遇到的體制機制問題、歷史遺留問題等“硬骨頭”，要以改革創(chuàng)新的思路、敢于擔當?shù)臍馄?，開拓進取、積極作為、破解難題。(五)建設(shè)能力過硬、實績突出的領(lǐng)導班子。要以能力提升為重點，不斷提高集團兩級領(lǐng)導班子執(zhí)行上級政策和決策的執(zhí)行能力。要把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史和實踐檢驗的實績，真正做到敬業(yè)、勤業(yè)。五、按照好干部“五句話”標準選拔培養(yǎng)使用干部，健全干部管理監(jiān)督制度習近平總書記提出的“信念堅定，為民服務(wù)，勤政務(wù)實，敢于擔當，清正廉潔”五句話標準，賦予了“好干部”鮮明的時代特征。信念堅定，是指黨的干部必須堅定共產(chǎn)主義遠大理想，以深入的學習鑄就堅強的黨性，不斷提高政治理論素質(zhì)和政治敏銳性，升華思想境界。為民服務(wù)，是指黨的干部必須牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，時刻把職工群眾呼聲作為第一信號，把職工群眾訴求作為第一執(zhí)行，深入細致有效地解決職工群眾反映的突出問題，切實維護好職工群眾的合法權(quán)益。勤政務(wù)實是指黨的干部必須勤勉敬業(yè)、求真實務(wù)、真抓實干、精益求精。敢于擔當是指黨的干部必須堅持原則、認真負責，面對矛盾敢于迎難而上、面對失誤敢于承擔責任。清正廉潔是指黨的干部必須敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力，守住自己的政治生命。因此，在干部選拔上，要建立科學有效的選人用人機制。按照“五句話”標準和“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，以廉為基”的用人理念，充分發(fā)揮黨組織在選人用人中的領(lǐng)導和把關(guān)作用，真正把好干部選出來用起來。在干部培養(yǎng)上，要加強對黨員干部的經(jīng)常性教育。注重用身邊的事教育身邊的人，引導各級黨員干部在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護黨，固根守魂。在干部管理監(jiān)督上，一方面要強化對一把手用人權(quán)的監(jiān)督。要科學規(guī)范和有效監(jiān)督一把手在動議、推薦提名、討論決定、監(jiān)督管理等方面的權(quán)力，切實加強對一把手用人權(quán)的約束與監(jiān)督。另一方面要嚴格規(guī)范干部任用程序，全面落實《干部任用條例》，嚴格干部任用程序，把動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等五個環(huán)節(jié)做嚴做細做實，全力營造公道正派的選人用人環(huán)境。同時，要健全完善干部談心談話制度，合理運用談心談話、提醒、函詢、誡勉等方式方法，切實做到抓早、抓小、抓預(yù)防。六、堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，做到教育和制度并重從嚴治黨靠制度，也靠教育，二者一剛一柔，要同向發(fā)力、同時發(fā)力。(一)始終堅持思想建黨，不斷強化思想政治工作。思想建黨始終是加強黨的建設(shè)重要任務(wù)。在當前形勢下，堅持思想建黨，主要是做好以下兩個方面：在學習內(nèi)容上，一是深入學習黨的基本理論。采取集中與分散學、全面學與專題學、個人自學和集體交流相結(jié)合等方式，引深集團黨員干部對黨的基本理論的理解。二是經(jīng)常性開展黨性教育活動。通過深入開展學習黨章活動，強化黨員干部的黨員意識和遵章守紀意識。要把培育擔當精神作為黨性教育的重要內(nèi)容，教育引導黨員干部堅持原則、勇于擔當，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。三是全面開展黨員干部法治意識和紀律意識教育，強化依規(guī)治黨依法治企的觀念，增強對法律紀律的敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、紀律底線不可觸碰，自覺在憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)范圍內(nèi)開展黨建工作。四是深刻理解學習討論落實活動“五句話”的辯證關(guān)系與意義?！吧钊雽W習貫徹習近平總書記系列重要講話精神是根本指南。凈化政治生態(tài)是首要任務(wù)。實現(xiàn)弊革風清是直接目標。重塑山西形象是歷史擔當。促進富民強省是根本目的。”這五句話不僅相對獨立、指向明確，而且緊密聯(lián)系、不可分割。而以此確立的目標任務(wù)，既立足于解決好現(xiàn)實突出問題，又著眼于促進未來事業(yè)發(fā)展。既回應(yīng)了群眾的關(guān)切和期盼，也指明了活動的方向和路徑。五是踐行社會主義核心價值觀，開展“四個講清楚”活動。xx大提出，“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。”其中，富強、民主、文明、和諧是我國社會主義現(xiàn)代化國家的建設(shè)目標。自由、平等、公正、法治是對美好社會的生動表述。愛國、敬業(yè)、誠信、友善是公民基本道德規(guī)范。社會主義核心價值觀的一些重要內(nèi)容就源于中國文化。因此，踐行社會主義核心價值觀，要開展“四個講清楚”活動，即講清楚每個國家和民族的歷史傳統(tǒng)、文化積淀、基本國情不同，其發(fā)展道路必然有著自己的特色。講清楚中華文化積淀著中華民族最深沉的精神追求，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng)。講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢，是我們最深厚的文化軟實力。講清楚中國特色社會主義根植于中華文化沃土、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時代發(fā)展進步要求，有著深厚歷史淵源和廣泛現(xiàn)實基礎(chǔ)。在學習機制上，以每月集中學習、每季開展點評、年底檢查評比為主要內(nèi)容，探索和建立“述學、督學、評學”的長效機制。黨群工作部于今年一季度下發(fā)“述學、督學、評學”制度。(二)進一步健全集團黨建思想工作制度體系。集團兩級黨組織要聯(lián)系實際對現(xiàn)有各項黨建工作制度進行梳理的同時，要結(jié)合企業(yè)實際研究補充思想政治工作制度體系。該制定的必須制定，該修訂的必須修訂，加快健全并編印集團黨建思想工作制度體系。集團黨建思想工作制度體系建設(shè)工作在學習討論落實活動期間完成。七、緊密結(jié)合“圍繞生存穩(wěn)定，著力務(wù)實發(fā)展。圍繞主業(yè)經(jīng)營，著力轉(zhuǎn)型發(fā)展。圍繞要素整合，著力創(chuàng)新發(fā)展”的經(jīng)營管理策略，充分發(fā)揮集團各級黨組織領(lǐng)導與服務(wù)中心的政治核心作用在世界經(jīng)濟形勢紛繁復雜、國內(nèi)發(fā)展新問題新挑戰(zhàn)持續(xù)顯現(xiàn)的情況下，在我國經(jīng)濟進入新常態(tài)的新形勢下，集團面臨露天煤礦整體移交，煤炭貿(mào)易政策發(fā)生巨大變化，煤層氣綜合利用開發(fā)項目規(guī)模效益較為薄弱的困難形勢。因此，xx年，集團要深入貫徹落實省委省政府提出的“六大發(fā)展”(廉潔發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展)特別是“廉潔發(fā)展、安全發(fā)展”的有關(guān)要求，圍繞能投公司實現(xiàn)“五個新”(要推動企業(yè)科學發(fā)展再上“新境界”。要營造企業(yè)廉潔發(fā)展的“新環(huán)境”。要健全完善權(quán)力運行的“新機制”。要充分彰顯各級領(lǐng)導干部敢于擔當、勇于創(chuàng)新的“新風貌”。要全面推進“六大發(fā)展”取得“新成效”)的目標要求，不折不扣地執(zhí)行集團黨政確定的“圍繞生存穩(wěn)定，著力務(wù)實發(fā)展。圍繞主業(yè)經(jīng)營，著力轉(zhuǎn)型發(fā)展。圍繞要素整合，著力創(chuàng)新發(fā)展”的經(jīng)營管理策略，在集團改革發(fā)展穩(wěn)定中取得新的成效。圍繞生存穩(wěn)定，著力務(wù)實發(fā)展：就是面對當前集團經(jīng)營困難形勢，堅持從嚴導向、問題導向、目標導向，特別是在貿(mào)易與項目合作中要堅持三個共同體(即價值情感共同體、風險防控共