【文章內(nèi)容簡介】 我們在今后的工作學(xué)習(xí)中著力加以解決。二、下半年工作要求同志們，上半年很多工作只是打了個基礎(chǔ)，下半年才能見成效，特別是向上爭取資金的工作。因此，下半年，我們必須下更大的決心、作的努力、付的心血，同心同德，自加壓力，再鼓干勁，確保全面超額完成今年預(yù)定的各項(xiàng)工作任務(wù)。第一，狠抓督促考核，確保爭資促收取得實(shí)效。生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)是財(cái)政部門的主要任務(wù)。三大任務(wù)中，聚財(cái)是核心。收入抓不攏，生的財(cái)也不是財(cái)政的財(cái)，理財(cái)則成了無本之末，無從談起。因此，抓收入始終是我們的第一要務(wù)。目前，抓收入主要是兩個方面：一是抓本級收入。要加強(qiáng)與稅務(wù)部門的協(xié)調(diào)配合，提前預(yù)測稅收形勢，完善工作機(jī)制，在繼續(xù)抓好財(cái)源建設(shè)的基礎(chǔ)上，深入挖掘增收潛力，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控和各類潛力稅源、零散稅源的管理，促進(jìn)依法治稅、加大征管力度，確保稅收收入應(yīng)收盡收。繼續(xù)深化非稅收入收繳制度改革，加強(qiáng)非稅收入規(guī)范化管理，嚴(yán)把財(cái)政收繳專戶監(jiān)管、收入劃繳入庫等重要關(guān)口，加大對重點(diǎn)專項(xiàng)收入收繳監(jiān)管，及時收繳非稅收入，保證各項(xiàng)非稅收入及時足額入庫。二是爭取上級補(bǔ)助。全局干部職工要有強(qiáng)烈的緊迫意識和責(zé)任意識，充分認(rèn)識到取得國家和省上的政策傾斜和資金支持對我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好爭取支持的主動性，緊緊抓住當(dāng)前國家政策機(jī)遇和投資導(dǎo)向，創(chuàng)新工作思路和方法，實(shí)施重點(diǎn)突破，不斷加大向上爭取資金的力度。在做好本部門向上爭取資金工作的同時，相關(guān)科室要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)大局意識，主動加強(qiáng)與各職能部門的配合與協(xié)作，采取走出去、請進(jìn)來等方法，主動與市直有關(guān)部門就向上爭取資金工作進(jìn)行對接，相互交流政策信息，共同研究爭取對策。凡是部門單位涉及向上爭取的工作事項(xiàng)，要建立“綠色通道”，做到急事急辦、特事特辦、難事巧辦，共同做好向上爭取資金的工作。第二，狠抓監(jiān)督管理，確保節(jié)支控費(fèi)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。一是繼續(xù)開展財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作，重點(diǎn)對教育醫(yī)療、社會保障和就業(yè)等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會關(guān)注、與改善民生相關(guān)的重大項(xiàng)目資金實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤問效，提高財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督工作的實(shí)效。二是把預(yù)算口子扎緊。嚴(yán)格控制新開增支口子，嚴(yán)格按程序追加預(yù)算支出。三是開展會計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。采用市、縣聯(lián)動的方式，開展會計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，確保全市會計(jì)信息質(zhì)量有新的提高。四是深入推進(jìn)“小金庫”治理工作，做好社會團(tuán)體等部門“小金庫”違紀(jì)問題的處理和總結(jié)掃尾工作，建立防治“小金庫”工作的長效機(jī)制，從源頭上治理“小金庫”。五是開展“財(cái)政支出管理年”活動，全面提升全市各級財(cái)政、財(cái)務(wù)部門對財(cái)政支出和部門預(yù)算支出的科學(xué)化、精細(xì)化、法制化、規(guī)范化管理水平。督促落實(shí)《xx市“財(cái)政支出管理年”活動方案》中明確的預(yù)算部門和單位相關(guān)任務(wù)，積極投入到全市財(cái)政支出管理年活動中去，通過活動切實(shí)達(dá)到提高財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行的均衡性、時效性。六是開展內(nèi)部監(jiān)督檢查。安排對部分科室業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查，以期發(fā)現(xiàn)問題，完善制度，規(guī)范流程，確保資金安全高效。第三，狠抓財(cái)政改革，推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理。一是進(jìn)一步推進(jìn)“金財(cái)”工程建設(shè)，增加債務(wù)管理、專戶管理、旬月報(bào)管理、政府采購管理系統(tǒng)，“接入”國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)、非稅管理系統(tǒng)，最終將所有財(cái)政業(yè)務(wù)納入平臺管理，建立財(cái)政統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫，全面實(shí)現(xiàn)部門預(yù)算、國庫集中支付和在線監(jiān)督一體化管理，強(qiáng)化資金運(yùn)行監(jiān)控。二是嚴(yán)格預(yù)算編制管理和執(zhí)行控制。xx年的預(yù)算編制工作很快就要開始，為保證預(yù)算編制的質(zhì)量，提高預(yù)算編制效率，要嚴(yán)格實(shí)行“兩上兩下”的編制程序，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，適時修訂部分偏低的預(yù)算定額，使之更加科學(xué)合理，減少預(yù)算執(zhí)行過程中的追加，規(guī)范項(xiàng)目支出管理，從嚴(yán)控制購車和用車經(jīng)費(fèi)、會議經(jīng)費(fèi)和公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)；進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容，通過建立健全預(yù)算基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，初步建立起涵蓋財(cái)政、部門及預(yù)算單位的項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫，在預(yù)算編制這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)加大對財(cái)政撥款結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)資金的統(tǒng)籌力度。三是做好公務(wù)卡改革工作。進(jìn)一步做好公務(wù)卡的宣傳動員工作，組織好各預(yù)算單位及代理銀行財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保市級預(yù)算單位在10月底前完成公務(wù)卡實(shí)施工作。四是進(jìn)一步深化國庫集中支付制度改革，健全國庫單一賬戶體系，完善國庫集中支付和收入收繳運(yùn)行機(jī)制。五是積極探索建立預(yù)算績效管理制度，建立績效目標(biāo)確定、績效跟蹤、績效評價及結(jié)果應(yīng)用有機(jī)結(jié)合的預(yù)算管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金全過程預(yù)算績效管理。六是建立規(guī)范的地方政府舉債融資管理和風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，進(jìn)一步清理規(guī)范地方政府舉債融資和擔(dān)保承諾行為，將地方政府債務(wù)收支納入預(yù)算管理。七是健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制，規(guī)范資產(chǎn)使用和運(yùn)營，完善政府采購制度體系，擴(kuò)大政府采購范圍。八是配合做好醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、事業(yè)單位績效工資改革和農(nóng)村養(yǎng)老保險改革資金籌措工作。九是建立規(guī)范的預(yù)算公開機(jī)制，增強(qiáng)財(cái)政管理透明度，自覺依法接受人大、審計(jì)和社會監(jiān)督。第四、狠抓公平理財(cái)，確保財(cái)政形象進(jìn)一步提升。公共財(cái)政的核心就是“公平”，各科室負(fù)責(zé)人要把“民不服吾能而服吾公”、“天下為公”等作為自己的信條。只有公平了，部門單位才會服氣，社會各界才會滿意，財(cái)政形象才會提升。下半年是各部門找財(cái)政“要錢”的主要季節(jié)，我們必須要以“公正”的心態(tài)面對來自各方面的聲音，按照“公平”的原則安排好各方面的財(cái)力。一是要充分發(fā)揮“蓄水池”的功能，聚集財(cái)力，將應(yīng)該撥付的資金及時足額撥付到位，做到不拖欠，不延時。二是要保障重點(diǎn)支出需求。加大城鄉(xiāng)公共服務(wù)領(lǐng)域投入，完善政府醫(yī)療衛(wèi)生投入機(jī)制，完善城鄉(xiāng)社保體系；進(jìn)一步做好保障性安居工程建設(shè)，大力支持棚戶區(qū)改造，繼續(xù)貫徹落實(shí)廉租住房保障有關(guān)政策，規(guī)劃建設(shè)好廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房，分配好廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金，切實(shí)解決城市低收入家庭住房困難問題；積極籌措資金，落實(shí)好市委、市政府提出的惠民實(shí)事的資金需求。三是要努力提高辦事效率，堅(jiān)決杜絕在財(cái)政部門發(fā)生“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的行為。第五、狠抓機(jī)關(guān)文化，確保隊(duì)伍建設(shè)再上臺階。一是進(jìn)一步提高認(rèn)識。機(jī)關(guān)文化是一個機(jī)關(guān)的主流價值觀念，是全體機(jī)關(guān)工作人員共同認(rèn)可的、自覺踐行的人生觀、價值觀，是一種“不令而自行、不禁而自止”的榮辱標(biāo)準(zhǔn)、行為指南，是機(jī)關(guān)的“風(fēng)氣”、干部的“境界”，是整個團(tuán)隊(duì)的“精、氣、神”！機(jī)關(guān)文化影響的是機(jī)關(guān)工作人員，打造的是團(tuán)隊(duì)精神風(fēng)貌，所以，抓隊(duì)伍建設(shè)而不抓機(jī)關(guān)文化，隊(duì)伍建設(shè)就永遠(yuǎn)只能停留在低層次、低水平上。二是創(chuàng)新載體、拓展領(lǐng)域，使廉政文化建設(shè)與財(cái)政文化、機(jī)關(guān)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，全面推進(jìn)財(cái)政部門廉政建設(shè)步伐。三是進(jìn)一步落實(shí)措施。通過深入開展系列文體活動，增強(qiáng)機(jī)關(guān)的團(tuán)隊(duì)精神和凝聚力；通過樹立各種先進(jìn)典型，形成正確的榮辱導(dǎo)向；通過完善內(nèi)部管理制度，全面規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的為人處事；通過加強(qiáng)檢查督促，確保令行禁止；通過嚴(yán)格考核獎懲，逐步提高機(jī)關(guān)文化所倡導(dǎo)的精神境界。同志們，完成今年的財(cái)政工作任務(wù)依然非常繁重，我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定信心，創(chuàng)新思路，以飽滿的工作熱情，雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，迎難而上的開拓精神，求真務(wù)實(shí)，鼓足干勁，確保全年財(cái)政工作目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)，為我市經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！財(cái)政局上半年工作總結(jié)XX年上半年來，我局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)安排收支預(yù)算，大力支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展，不斷拓寬財(cái)源基礎(chǔ)，狠抓收入征管，收入增幅創(chuàng)歷史新高，預(yù)計(jì)全年收入超額完成區(qū)人大常委會批準(zhǔn)的調(diào)整后預(yù)算，支出控制在預(yù)算盤子之內(nèi)，保證了行政事業(yè)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，財(cái)政各項(xiàng)工作取得新的突破，為順利完成“xx”財(cái)政工作目標(biāo)開好局。一、收支完成情況二、主要做法及成效(一)加大投入，財(cái)源建設(shè)成果進(jìn)一步顯現(xiàn)。財(cái)源建設(shè)取得長足進(jìn)展。XX年預(yù)計(jì)稅收入庫超億元企業(yè)3家，新增2家，其中鈞石機(jī)構(gòu)5億元、。超千萬元企業(yè)31家，新增8家。超百萬元企業(yè)319家，新增44家。收入超億元街道7個，新增3個，其中海濱超4億元，臨江、江南超2億元。一是發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用，引導(dǎo)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，共投入扶持企業(yè)資金8342萬元，帶動企業(yè)增加投入，促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)良好發(fā)展。，增長105%。，%。二是高新技術(shù)園區(qū)升格為國家級高新園區(qū)，財(cái)源支撐作用明顯。投入高新園區(qū)5200萬元()，入駐高新園區(qū)企業(yè)430戶，%，增長90%。三是自主創(chuàng)新步伐加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。投入科技資金2350萬元，形成新的增長點(diǎn)，電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨躍發(fā)展，增長80%，%%。(，)，投入安置小區(qū)(延陵、后坑、錦美、新塘、泉三)、商貿(mào)物流中心、溫陵商貿(mào)中心、汽車汽配城、池峰路二期、龍頭山片區(qū)改造、站前大橋等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目帶動成效明顯，新老城區(qū)市容市貌進(jìn)一步改善。(二)狠抓管征，財(cái)政收入增長進(jìn)一步躍升。， %，創(chuàng)歷史新高。，%，財(cái)政收入規(guī)模不斷擴(kuò)大，質(zhì)量持續(xù)提高。一是完善收入目標(biāo)考核責(zé)任制和增超收激勵機(jī)制，層層分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化目標(biāo)考核。緊盯目標(biāo)任務(wù)，按照“以日保旬，以旬保月，以月保季，以季保年”的工作要求，抓緊抓好收入工作，超額完成市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。二是密切關(guān)注稅收政策調(diào)整和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動態(tài)，提高對稅收走勢分析的前瞻性。加強(qiáng)稅源跟蹤管理與分析，根據(jù)稅源資料指導(dǎo)日常征管工作。建立經(jīng)濟(jì)分析聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析，集思廣益，及時提出應(yīng)對措施，有的放矢抓好收入工作。三是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化全方位協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制，建立點(diǎn)對點(diǎn)的聯(lián)絡(luò)員制度和部門聯(lián)動機(jī)制，通力協(xié)作，齊抓共管。建立健全收入監(jiān)控體系，及時采集涉稅信息，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理，加大稽查力度，做到依法治稅、應(yīng)收盡收。四是進(jìn)一步規(guī)范非稅收入管理，將原列預(yù)算外管理的收入(不含教育收費(fèi))全部納入預(yù)算管理。(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，民生保障支出進(jìn)一步落實(shí)。科學(xué)預(yù)算，嚴(yán)格壓縮和控制一般性開支，財(cái)力向民生方面傾斜，%，%，保證了教育、科技、支農(nóng)等法定支出，保證了公共衛(wèi)生、社會保障、基層社區(qū)的投入，促進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。投入教育方面22921萬元，增加公共財(cái)政教育投入，達(dá)到教育經(jīng)費(fèi)法定增長的要求，教育事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新躍升，各項(xiàng)考核指標(biāo)持續(xù)保持較高水平。投入科技方面2350萬元，扎實(shí)推動企業(yè)自主創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。投入支農(nóng)方面1130萬元，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，大力實(shí)施江南新區(qū)人居環(huán)境整治，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。投入衛(wèi)生方面4403萬元，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和公共衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善，疾病預(yù)防控制工作取得新進(jìn)展。投入社保方面16035萬元，城鄉(xiāng)居民社會保障體系不斷完善，就業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)。投入住房保障3210萬元，支持保障性住房建設(shè)。投入街道社區(qū)方面9188萬元，街道社區(qū)經(jīng)費(fèi)及街道增超收分成進(jìn)一步提高，保證基層政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。撥付強(qiáng)農(nóng)惠家資金1802萬元，其中發(fā)放出租車和小漁船油價補(bǔ)貼106萬元，種糧農(nóng)民綜合補(bǔ)貼及良種補(bǔ)貼7萬元、家電汽車摩托車下鄉(xiāng)及家電以舊換新補(bǔ)貼1689萬元，將黨和政府的關(guān)杯及時送達(dá)老百姓。(四)加強(qiáng)監(jiān)管，財(cái)政管理績效進(jìn)一步提高。一是優(yōu)化資金撥付管理，提高資金撥付效率。進(jìn)一步簡化國庫集中支付環(huán)節(jié)設(shè)置，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金在國庫單一賬戶體系內(nèi)的高效、安全運(yùn)轉(zhuǎn)。二是完善行政事業(yè)單位和國有企業(yè)的資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)資產(chǎn)出租和處置的管理。三是加強(qiáng)對教育、支農(nóng)、社保、國債、生態(tài)保護(hù)等涉及群眾切身利益資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。四是加強(qiáng)政府采購管理，全年政府采購總金額預(yù)計(jì)4000萬元，實(shí)際中標(biāo)金額3600萬元，節(jié)約資金400萬元，節(jié)約率10%。五是深化“小金庫”專項(xiàng)治理工作，對XX—XX年查出問題的單位進(jìn)行回訪，落實(shí)整改措施。在回顧總結(jié)財(cái)政工作成績的同時，我們也清醒地看到，財(cái)政運(yùn)行中仍然存在著一些困難和問題：一是招商載體緊缺，制約招商引資。國家實(shí)施抑制房價增長的房地產(chǎn)調(diào)控政策，房地產(chǎn)開發(fā)與銷售降溫。財(cái)政收入增長受限。二是穩(wěn)健貨幣政策和可融資載體已滿負(fù)荷承貸，新增融資相當(dāng)困難，建設(shè)資金得不到有效保障。三是財(cái)政收入規(guī)模偏小，財(cái)力增長有限，而增資和民生等支出剛性增長，收支矛盾仍然突出。四是財(cái)政監(jiān)督和會計(jì)管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題我們將在今后的工作中努力加以解決。市財(cái)政局上半年工作總結(jié)會議講話稿同志們：召開這次會議，主要目的是回顧總結(jié)上半年財(cái)政工作，進(jìn)一步明確下半年財(cái)政工作目標(biāo)，動員全局干部職工統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力完成全年財(cái)政工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供充足的財(cái)力保障。下面，我就上半年財(cái)政工作情況和下半年工作安排講幾點(diǎn)意見。一、上半年財(cái)政工作回顧（一）收支規(guī)模持續(xù)增長，財(cái)政實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。今年上半年，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長、投資高位運(yùn)行、市場繁榮活躍的良好局面，經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，帶動了財(cái)政收入的較快增長，全市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況良好,財(cái)政收入超過均衡進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)了時間任務(wù)“雙過半”的目標(biāo)。1至6月份，全市大口徑財(cái)政收入累計(jì)完成223436萬元，%，%。全市一般預(yù)算收入累計(jì)完成81188萬元，%，%。其中：市級財(cái)政收入累計(jì)完成27887萬元，%，%；縣區(qū)級財(cái)政收