【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，其講課費(fèi)按照《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》（財(cái)行〔2013〕523號(hào)）通知要求執(zhí)行：副高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不超過1000元；正高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不超過2000元；院士、全國(guó)知名專家每半天一般不超過3000元；其他人員講課參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。聘請(qǐng)本單位內(nèi)部職工講課應(yīng)適當(dāng)降低支付標(biāo)準(zhǔn)。以上各項(xiàng)支出項(xiàng)目，涉及表彰獎(jiǎng)勵(lì)等須發(fā)放獎(jiǎng)金（品）的，其獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)參照《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定（試行）》（中組發(fā)〔2008〕2號(hào)）要求，精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)并重，以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，并結(jié)合各單位實(shí)際情況，由基層工會(huì)視情況自定。四、嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支（一）基層工會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《中國(guó)工會(huì)章程》，以及全國(guó)總工會(huì)《工會(huì)預(yù)算管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督切實(shí)管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的通知》精神，嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支。（二）不準(zhǔn)將工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)職工群眾和開展工會(huì)活動(dòng)以外的開支：1．不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)購買購物卡、代金券等，搞請(qǐng)客送禮等活動(dòng)。2．不準(zhǔn)違反工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定，濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金。3．不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)支付高消費(fèi)性的娛樂健身活動(dòng)。4．不準(zhǔn)單位行政利用工會(huì)賬戶，違規(guī)設(shè)立“小金庫”。5．不準(zhǔn)將工會(huì)賬戶并入單位行政賬戶，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支失去控制。6．不準(zhǔn)截留、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。7．不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動(dòng)，或?yàn)榉欠Y活動(dòng)提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。8．不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與工會(huì)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。五、基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)劃撥辦法（一）凡市財(cái)政全額撥款的基層工會(huì)，工會(huì)工委將結(jié)合工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、工作安排、在冊(cè)職工會(huì)員人數(shù)和基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)繳納情況，分次向基層工會(huì)劃撥會(huì)員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，由各基層工會(huì)根據(jù)工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支相關(guān)規(guī)定自行掌握使用，并接受同級(jí)經(jīng)審委員會(huì)、黨組織和上級(jí)工會(huì)組織的監(jiān)督和檢查。（二）撥繳建會(huì)籌備金的繳費(fèi)單位，待該單位工會(huì)組建后，由收繳籌備金的上一級(jí)工會(huì)組織將其應(yīng)分成部分全額予以回?fù)堋Ａ?、基層工?huì)經(jīng)費(fèi)核銷辦法（一）基層工會(huì)各項(xiàng)開支實(shí)行工會(huì)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制，重大開支集體研究決定。若基層工會(huì)沒有成立工會(huì)委員會(huì)，則經(jīng)費(fèi)使用由基層黨組織書記負(fù)責(zé)，重大開支需經(jīng)同級(jí)黨組織集體 研究決定?；鶎庸?huì)主席或同級(jí)黨組織書記作為工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接責(zé)任人，應(yīng)對(duì)經(jīng)費(fèi)管理使用做好監(jiān)督審核工作。（二）基層工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要指定專人負(fù)責(zé)（一般應(yīng)由工會(huì)組織委員負(fù)責(zé)），各基層工會(huì)可結(jié)合自身情況建立健全相應(yīng)財(cái)務(wù)管理制度。核銷時(shí)憑正規(guī)發(fā)票及相關(guān)附件材料，經(jīng)由具體經(jīng)辦人和基層工會(huì)主席或同級(jí)黨組織書記簽字確認(rèn)后，可直接至工會(huì)工委財(cái)務(wù)人員處辦理核銷工作。（三）支出附件要齊全。1．購買辦公、文體和生活用品等低值易耗品應(yīng)附物品明細(xì)單，凡是發(fā)票上未列具體物品名稱的必須附明細(xì)單。2．以現(xiàn)金或物品發(fā)給個(gè)人的獎(jiǎng)金（品）、慰問金（品）等必須有領(lǐng)款（物）人簽字的發(fā)放單，注明發(fā)放時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、金額等事項(xiàng)，并加蓋單位公章。3．單項(xiàng)活動(dòng)支出金額在1萬元以上（含1萬元）或人均支出在300元以上的，須經(jīng)基層工會(huì)委員會(huì)討論、工會(huì)主席和同級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人審批，報(bào)市直機(jī)關(guān)工會(huì)辦公室備案后方可列支。報(bào)銷時(shí)需附相應(yīng)活動(dòng)說明、費(fèi)用預(yù)算、詢價(jià)單（2名以上經(jīng)辦人簽字）、會(huì)議紀(jì)要以及購置商品或服務(wù)簽訂的有效合同等附件。4．講座、培訓(xùn)、會(huì)議等開支必須附相關(guān)會(huì)議通知、參會(huì)人員簽到單、會(huì)議記錄等附件。5．基層工會(huì)自行組織表彰獎(jiǎng)勵(lì)、送溫暖、慰問困難職工活動(dòng) 等必須附相關(guān)會(huì)議紀(jì)要或通知文件。6．基層工會(huì)辦理核銷時(shí)需要提供合法、完整的原始票據(jù)，開具發(fā)票時(shí)單位名稱應(yīng)為基層工會(huì)組織所在單位全稱，主要負(fù)責(zé)人（工會(huì)主席或黨組織書記）和經(jīng)辦人須在票據(jù)上簽字。一切經(jīng)費(fèi)開支必須經(jīng)過財(cái)務(wù)人員審核，對(duì)于原始憑證不合法、內(nèi)容不完整、手續(xù)不齊全、數(shù)字不準(zhǔn)確的，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕核銷。物品采購原則上在市機(jī)關(guān)事務(wù)局采購中心定點(diǎn)商戶內(nèi)購置。（四）固定資產(chǎn)管理。1．凡一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，且使用年限在一年以上的為固定資產(chǎn)。對(duì)單價(jià)雖不足500元，但使用年限在一年以上的大批同類資產(chǎn)，應(yīng)按固定資產(chǎn)管理。對(duì)于購置、自制、接受捐贈(zèng)和調(diào)撥的資產(chǎn)，凡符合上述條件的應(yīng)列為固定資產(chǎn)。2．固定資產(chǎn)采購，應(yīng)首先經(jīng)基層工會(huì)委員（或同級(jí)黨組織成員）集體研究決定，形成會(huì)議紀(jì)要和采購方案，并至少提前一個(gè)月向工會(huì)工委提出書面申請(qǐng)。經(jīng)工會(huì)工委會(huì)議研究批復(fù)后，由基層工會(huì)選派3人組成采購小組進(jìn)行招標(biāo)采購，訂立采購協(xié)議，合同方及發(fā)票付款方名稱需寫明：克拉瑪依市直屬機(jī)關(guān)工會(huì)工作委員會(huì)，憑以上書面材料至工會(huì)財(cái)務(wù)人員處辦理支付，并列入工會(huì)工委固定資產(chǎn)賬目進(jìn)行管理。3．固定資產(chǎn)使用及管理?；鶎庸?huì)完成固定資產(chǎn)項(xiàng)購入后，應(yīng)指定專人作為資產(chǎn)保管員，填寫《市直機(jī)關(guān)工會(huì)固定資產(chǎn)使用登記表》完成領(lǐng)用登記手續(xù)。各部門及單位人員不得自行交換、處置固定資產(chǎn)，資產(chǎn)保管員調(diào)動(dòng)工作或退休，應(yīng)先到工會(huì)工委辦理資產(chǎn)清退手續(xù)，否則不予辦理調(diào)動(dòng)、離退手續(xù)。4．工會(huì)工委將每年定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，資產(chǎn)保管部門應(yīng)配合組織開展盤點(diǎn)工作，對(duì)于盤盈、盤虧或報(bào)廢、毀損的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定后及時(shí)進(jìn)行處理。5．調(diào)出、變賣、投資、損失、報(bào)廢、盤虧等減少資產(chǎn)的處置，由資產(chǎn)保管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)工會(huì)主席或同級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人同意，向市直機(jī)關(guān)工會(huì)工委遞交報(bào)告，經(jīng)工會(huì)財(cái)務(wù)人員、經(jīng)審委員會(huì)核準(zhǔn)，工會(huì)工委主任（或主任辦公會(huì)議）審議通過后，按相關(guān)規(guī)定處理。6．對(duì)設(shè)有工會(huì)獨(dú)立賬戶的自治區(qū)垂管、市直屬企事業(yè)單位的基層工會(huì)組織，其購入固定資產(chǎn)須經(jīng)同級(jí)黨組織及上級(jí)工會(huì)組織研究同意并作出書面批示后，方可直接購買并列入本單位工會(huì)賬戶固定資產(chǎn)項(xiàng)進(jìn)行管理和使用。七、違規(guī)操作基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)的處罰辦法（一）截留、挪用應(yīng)上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)處罰各級(jí)工會(huì)組織必須按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)體制，按時(shí)、足額上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)，不得截留、挪用。1．下列情形均屬于截留、挪用應(yīng)上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)的行為：（1）未按規(guī)定的經(jīng)費(fèi)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)、范圍和期限上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)的。（2）擅自改變和降低上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)的比例，弄虛作假，減少上解經(jīng)費(fèi)并自行使用的。（3）以其他手段或借口少上解或不上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)的。2．對(duì)各級(jí)工會(huì)組織和有關(guān)負(fù)責(zé)人（包括主管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人，下同）截留、挪用上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)的行為，除責(zé)成其認(rèn)真做出書面檢查，并限期全部補(bǔ)交上解經(jīng)費(fèi)外，應(yīng)根據(jù)事實(shí)和情節(jié)以及檢查的態(tài)度，分別給予以下處罰和處分。（1）截留、挪用應(yīng)上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)壹萬元以內(nèi)的，對(duì)單位給予口頭或書面警告，對(duì)有關(guān)責(zé)任人建議任免機(jī)關(guān)給予警告的處分。（2）截留、挪用應(yīng)上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)一萬元至十萬元的，對(duì)單位給予書面警告，取消當(dāng)年財(cái)務(wù)競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)和其他評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì)資格，對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人建議任免機(jī)關(guān)給以警告或記過處分。（3）截留、挪用應(yīng)上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)十萬元至五十萬元的，對(duì)單位在適當(dāng)范圍內(nèi)給予適當(dāng)批評(píng)，取消當(dāng)年的經(jīng)費(fèi)回?fù)苎a(bǔ)助，在兩年內(nèi)取消財(cái)務(wù)競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)和其他評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì)資格，對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人建議任免機(jī)關(guān)給以記過或記大過處分。3．下列情形之一的對(duì)單位和有關(guān)責(zé)任人可以從輕或免以處罰：金額數(shù)值較小，情節(jié)輕微的；自己主動(dòng)檢查，認(rèn)錯(cuò)態(tài)度較好的；能及時(shí)補(bǔ)繳上解經(jīng)費(fèi)的；經(jīng)辦人員抵制無效強(qiáng)迫執(zhí)行的。（二）拖繳、少繳、欠繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)處罰對(duì)無正當(dāng)理