【文章內容簡介】 抓共管的格局。政府及有關部門要高度重視留守兒童教育問題，切實擔負起責任。要提高認識，把留守兒童教育成長問題納入政府議事日程，加強領導，形成多部門關愛農村留守兒童工作機制；要加強對農村留守兒童的調查研究，制定有利于留守兒童教育成長的政策，盡快采取行之有效的措施，保障留守兒童合法權利；要充分發(fā)揮媒體的作用，加強新聞宣傳，加強社會各界對農村留守兒童問題的關注，引起全社會重視，調動全社會力量，共同參與解決。并且要充分發(fā)揮職能部門的作用。宣傳部和精神文明辦要加大力度，引導和教育人們提高關愛留守兒童重要性和緊迫性的認識，引導和教育外出務工家長轉變家庭教育理念，強化監(jiān)管責任；教育部門要形成教育保護合力，出臺相應的關愛和保護政策與措施，加強監(jiān)督和檢查，強化學校對留守兒童的監(jiān)管和教育力度；公安部門要加大對侵犯留守兒童合法權益行為的打擊，凈化留守兒童的生活和教育環(huán)境；司法部門要深入基層開展法律宣傳和咨詢活動，增強留守兒童的法律意識和自我保護意識；民政部門要關心貧困留守兒童的生活，把貧困留守兒童列入救濟對象；關工委、共青團、婦聯等組織要從各自的工作實際出發(fā)，在向留守兒童開展獻愛心及“一對一”幫扶、“手拉手”活動的基礎上，通過創(chuàng)辦留守兒童家長示范學校、代養(yǎng)人家長學校，開展志愿者服務、結對子互幫、親情熱線等活動，把關愛留守兒童的工作落到實處；還要要發(fā)揮基層組織作用，村委會應盡快做好留守兒童檔案的建設工作，對于那些生活較困難和問題突出的留守兒童要特別關注，由村支部負責，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村學校的老師、村婦代會主任、退休老同志、共青團員等各方面力量，給予留守兒童“一對一”的特別關懷，組織他們開展有益的集體活動，培養(yǎng)他們的集體主義精神和良好的行為習慣。從家庭教育上，要努力改變家長的外出務工方式和教育溝通方式。從調查資料可以看出，如果父母雙雙外出，則對子女的影響較大，但如果一人在家，則影響相對要小得多。因此，父母外出打工時，如果沒有可靠監(jiān)護人，最好留一個在家，保持家庭教育的存在甚至完整。如果父母都外出，則要改變親子之間的溝通與交流方式，要注意時間上不能相隔太久，原則上最好做到每個星期交流一次。在溝通內容上，不能只談生活，應該全面了解其心理、身體、學習等方面的綜合情況，讓孩子感受到父母的關愛。在溝通方式上，除了電話聯系外，還可以用書信的方式，這對于孩子的情感發(fā)展非常有幫助。另外還要與孩子的班主任、監(jiān)護人保持經常性的聯系，共同商討教育的策略和辦法，做到掙錢與教育子女兩不誤。從教育體系上，要重點加強農村中小學對留守兒童的教育和管理。一是在留守兒童較多的農村地區(qū)，試辦寄宿制學校。政府應加大對農村寄宿學校的投入和建設力度，不斷完善其基礎設施，為雙親在外地或親友不能有效地提供完整成長環(huán)境的農村留守兒童提供住宿便利。學校要充分利用假期或春節(jié)家長回家的時機，召開留守兒童家長會，與家長交流，使學校內外對留守兒童的影響形成合力。建立留守兒童跟蹤管理檔案。學校要對留守兒童登記備案，分類區(qū)別對待，進行有針對性的教育和管理。學校老師要經常與家長（監(jiān)護人）聯系，了解孩子在家的情況，以便及時幫助留守學生，并經常組織留守兒童參與文體娛樂活動，充實業(yè)余生活，多與他們溝通交流，慰籍他們殘缺的感情。在課程上大膽創(chuàng)新，在為所有兒童提供良好的知識教育的同時，也要關注他們的身心健康發(fā)展，尤其是對生活在特殊狀態(tài)下的留守兒童，更要在課程教學中加強生存教育、安全教育和法制教育，強化留守兒童自尊、自立，幫助他們知法、守法。有條件的學校還可以成立心理咨詢室，專設心理老師，共同對兒童的顯性和隱性的心理壓力進行疏導，為留守兒童排憂解難，幫助他們健康成長。五、經驗體會：通過這次的調查我深刻的認識到。對于留守兒童的管理與教育雖然主要責任在家長。但是孩子們在學校學習深造，在社會上逐步成長。作為教書育人的學校與逐步發(fā)展的社會都有相當重要的責任來幫助家長培育祖國的未來。而我們大學生更有責任與義務主動地去做一些我們這個年齡與能力所能做的事情，比如：（一）在周六周日或者是寒暑假義務做一些留守孩子的家教，監(jiān)督并幫助完成作業(yè)；（二）為留守兒童的監(jiān)護人提出一些教育孩子的意見與建議；（三）在大學生之間推廣這種針對留守兒童的幫扶行動，讓更多的大學生積極地參加到這項活動中，以此來幫助學校與社會為孩子們營造一個有利的健康的成長環(huán)境，保證空巢里的子女也能健康全面發(fā)展。外出務工調查報告2為了解企業(yè)春季用工需求和農村外出務工人員就業(yè)狀況，春節(jié)前，人力資源和社會保障部在全國部分地區(qū)開展了“企業(yè)春季用工需求調查”和“農村外出務工人員就業(yè)情況調查”。兩項調查均采取問卷調查方式，分別覆蓋了全國13個省的26個大中城市和27個省的90個縣，共涉及3239家企業(yè)和9081名農村外出務工的返鄉(xiāng)人員。對比分析中綜合考慮了春季的特殊情況和近幾年春季的一般情況。調查結果顯示：一、春節(jié)后企業(yè)招工人數比往年有所增加，同時預計招工有困難的企業(yè)比例上升。對企業(yè)調查中，近九成企業(yè)準備在春節(jié)后招用新員工，與往年同期調查相比，節(jié)后招工企業(yè)比例已經恢復到金融危機之前的水平并有所上升。調查顯示，節(jié)后企業(yè)用工需求比去年正常用工量凈增15%，平均每個企業(yè)計劃新招員工143人，與同期調查相比計劃新招工人數上升約5個百分點。同時，在被調查企業(yè)中，有70%的企業(yè)預期今年招工“有困難”或“有一定困難”，比往年相比上升了5個百分點。二、明確表示繼續(xù)外出務工的39。人數較往年略有下降，其他人員還在觀望。對務工人員調查中，有62%的返鄉(xiāng)務工人員明確表示春節(jié)后要繼續(xù)外出務工，與同期調查相比降低了6個百分點。在準備外出務工人員中，74%的人員準備回原企業(yè)上班，其余人不準備回原企業(yè)上班的主要原因有收入太低占49%、加班太多占18%、沒發(fā)展前途占14%、學不到技術占12%。有30%的返鄉(xiāng)務工人員表示要視情況而定是否再次外出務工，所占比例與往年相比增長6%。有8%的返鄉(xiāng)務工人員表示不再外出務工，主要原因是務工工資太低、準備在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、家里有事等。三、東部地區(qū)用工需求繼續(xù)保持旺盛，中西部地區(qū)供需均呈上升趨勢。對企業(yè)調查中，平均每個企業(yè)計劃新招員工人數已經恢復到同期水平。東部地區(qū)繼續(xù)呈現出比較旺盛的用工需求，平均每個企業(yè)計劃新招工人數為156人，與同期調查基本持平；中西部地區(qū)用工需求明顯增長，平均每個企業(yè)計劃新招工人數為61人，比同期調查高出16個百分點。對務工人員調查中，準備外出務工人員中打算去東部地區(qū)的占72%，在中西部的占29%，后者比往年增加了7個百分點。四、企業(yè)對新招員工的職業(yè)技能和文化程度均有明確要求。對企業(yè)調查中，企業(yè)招工崗位中近1/3都要求具備一定的職業(yè)資格。其中，要求具備初級工水平的崗位占25%，要求達到中級工及以上水平的占7%。對職業(yè)資格暫無要求的占68%。企業(yè)招工要求初中文化程度的占49%，要求高中及以上文化程度的占25%，暫無要求的占26%。五、多數企業(yè)預計人工成本上升，務工人員預期平均工資漲幅高于企業(yè)預計工資漲幅。對企業(yè)調查中，有72%的企業(yè)預計人工成本比上年會有所上升，與上年同期調查相比，預計人工成本上升的企業(yè)增加了32個百分點，企業(yè)預計員工工資平均上升幅度為9%。對務工人員調查中，打算繼續(xù)外出務工的人員預期平均工資收入比實際工資收入增長幅度超過14%。由此看出，對平均工資增長幅度的預期，務工人員比企業(yè)高出5個百分點。外出務工調查報告3近年來，陜北地區(qū)經濟形勢有所回暖，山區(qū)農民外出務工情況已成為社會關注的焦點。為準確反映我村村民工外出務工的數量、流向、就業(yè)、社會保障及創(chuàng)業(yè)等情況，及時掌握村民外出務工過程中出現的新情況、新問題，為村委會、保安鎮(zhèn)政府制定農民工政策，加強和完善村民外出務工工作提供科學依據，按縣委組織部、縣委書記祁玉江對我縣大學生村官提出的“十個一”要求，于今年六月初對全村常住人口外出務工情況進行了深入調查，并形成此報告。其結果如下：一、xx村基本情況xx村位于志丹縣保安鎮(zhèn)南17公里處，東臨壕溝村，南臨開發(fā)區(qū)，西臨楊條村，北接張溝門村；共轄9個行政村小組，152戶，638人，耕地面積1611畝，人均3畝，基本農田1342畝，林草地面積5130畝。全村共有黨員16名，其中女黨員1名，培養(yǎng)入黨積極分子2人，主導產業(yè)有養(yǎng)殖業(yè)、運輸業(yè)及服務業(yè)。年人均純收入3850元。二、外出務工農民工基本情況及特點基本情況據調查，至今年五月底，全村外出務工人員達417人，%。其中外出到志丹縣境內的有329人，%；外出到縣外市內的有79人，%；外出到省外的有9人，%，調查得知，縣外外出務工村民大部分流入到西北地區(qū)。據回鄉(xiāng)探親的外出務工村民反映，外出務工農民工資每年都有所增長，就今年上半年來看，平均月收入在1300元，%。呈現特點：（1）外出農民工以青壯年、文盲為主。在我村外出務工人員當中，青壯年有216人，居于主體位置，年齡在21—%。隨著年齡增長，較年長農民工所占比例呈下降趨勢，%。同時也應看到，這部分人沒有完全或部分地接受初中和高中階段教育，就進入了勞動者的行列，需要引起高度重視。從受教育程度結構看，農民工中，%，%，%。（2）外出務工人員集中在本縣區(qū)及西北以上地區(qū)。近年來由于我縣經濟發(fā)展較快，城鎮(zhèn)建設及基礎設施建設規(guī)模不斷擴大，就業(yè)機會相對較多，工資水平相對較高，對農民具有較大的吸引力。調查結果顯示，八成以上外出農民在我縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。（3）農民工外出打工形成一定規(guī)模，就業(yè)主要集中在四大勞動密集型行業(yè)中，即建筑業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)、交通運輸業(yè)等，%%。（4）留守村民與外出農民工有一定差異。從收入上看。大量的青壯年外出務工，留守村民均為“三八”、“六一”、“九九”部隊，農作勞力不足、科學技術得不到有效地應用，人均收入自然得不到提高，而外出務工農民在進行某項工作前，需要進行系統(tǒng)的培訓學習，以便提高工作效率，工資自然要有所提高。在調查中，%，1000—%，1200—%，%。就志丹縣而言，當地消費水平高，農民工各項保障實施難，略高的工資待遇并不能改善他們的生活。從性別上看，外出農民工男性明顯多于女性，導致留守村民男女比例失調，留守婦女充當起了“家庭主夫”，需要進行繁重的農作勞動。（5）農民工素質有所提高，針對個別企業(yè)、部門的專業(yè)性，山崗前需要對工人進行系統(tǒng)的學習和培訓。另外，廣大農民通過外出務工，從中學到了知識，增長了見識，把外面新鮮的事物帶回了家鄉(xiāng)，極大地促進了農村經濟的發(fā)展。三、外出農民工存在問題（一）知識水平決定就業(yè)難度。缺少技術專長、文化素質低一直是農民工身上暴露的最明顯問題，金融危機以來更為突出。企業(yè)停產或裁員，無技能、文化低、年齡大的農民工是被首先剔除的對象?？砍鲑u體力掙錢的農民工，生活更加艱難。（二）工作時間較長，勞動強度大。據調查顯示，%，8—%，10—%，%。工作時間長、勞動強度大、收入水平低仍然是農民工面臨的主要難題。（三）農民工社會保險參保率偏低。在我們的調查中，我們設置了養(yǎng)老保險、工傷保險、醫(yī)療保險、沒有參加任何保險四個選項。盡管養(yǎng)老保險有章可循，但農民工養(yǎng)老保險的現狀并不樂觀。據抽樣調查，被調查的89名農民工竟全部沒有參加養(yǎng)老保險。由于養(yǎng)老保險在跨省轉移、接續(xù)方面本身就存在著嚴重的政策障礙，農民工跨地區(qū)變動工作或返鄉(xiāng)又相對較快，所以農民工即使參了保，待離開時，往往也只能選擇退保，從而導致參保中斷。農民工主要從事一些城里人不愿意干的臟、累、苦、險的工種，生產安全缺乏保障，尤其是在建筑、采掘行業(yè)工作，不能及時得到必要的安全防護設施及保護用品，工傷保險的需要特別強烈。然而，%。據調查，20—40歲的青壯年是農民工隊伍的構成主體。%農民工參加了醫(yī)療保險。在全部調查中，%。四、建議一是加強引導、服務和管理，實現農民工外出就業(yè)的良性發(fā)展。建立各種媒介和平臺，鼓勵推進有關農民工就業(yè)的合作和交流活動，為農民工提供各種就業(yè)信息，幫助農民就業(yè)，切實解決農民工盲目外出，無工而返或者收入過低的現象。將農民工失業(yè)也納入失業(yè)登記，為農民工提供更多公共就業(yè)服務，以促進和保障龐大農民工隊伍的就業(yè)。二是切實加強農民工各項文化技術培訓工作。各級政府和有關部門要采取有效的措施，繼續(xù)為農民工免費培訓各種實用技能，以增強農民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力，穩(wěn)定農民工就業(yè)狀況；培訓要注重實效，在時間、深度、效果和實用性上下足功夫，避免華而不實，走過場。三是出臺各項優(yōu)惠政策和措施，積極拓寬農民工外出就業(yè)的門路。簡化各種手續(xù)，提供優(yōu)質服務，并大力宣傳農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，幫助農民工及早實現自主創(chuàng)業(yè)，特別是要加大招商引資力度，發(fā)展本地經濟，鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，減輕就業(yè)壓力。四是繼續(xù)加大農村社會保障工作的力度和覆蓋面，提高外出農民工和農民參加各種保險的比例，切實改善外出農民工的生產和生活條件，以便真正解除農民工外出就業(yè)和擴大消費的后顧之憂。外出務工調查報告4近年來，由于大面積實施退耕還林、農村公益事業(yè)、基礎設施等建設，占用了農民群眾的大部分土地，農村涌現出大量的剩余勞動力，為合理利用農村剩余勞動力，提高非農勞動力的比重，促進農民分工分業(yè)，增加農民現金收入的重要途徑，是農村經濟發(fā)展的又一個新的增長點。近日，筆者對xx特區(qū)xx鄉(xiāng)農村富余勞動力外出務工情況進行了調研，務工經濟的確為農民群眾增收致富注入了生機活力。然而，隨著市場經濟的不斷繁榮，勞動密集型企業(yè)逐漸減少，企業(yè)對技術工種的要求越來越高，大量農民工涌入城鎮(zhèn)，形成農民工相對過剩，失地后進入城鎮(zhèn)就業(yè)又失業(yè)的現象屢見不鮮，其前景令人堪憂。一、農村富余勞動力務工現狀xx年，xx鄉(xiāng)總人口12510人，農村勞動力6940人，勞動力供給總量5528人，從事農業(yè)生產人數533人，全鄉(xiāng)農村富余勞動力4995人，占勞動力總人口的72，已轉移就業(yè)的農村富余勞動力人數20xx人。外出勞動力中16—35歲的有1546人，36—45歲的有407人，46歲及以上的83人；外出務工人口中有男性1058人，女性978人；小學及以下文化1380人，初中文化的有612人，高中及以上文化的有44人。外出務工主要的原因一是可以直接增加收入；二是可以學習有關專業(yè)技術；三是因為農村公益事業(yè)建設用地、鐵路建設征地、學校、公路等基礎設施建設占地、大面積實施退耕還林后農村出現大量閑散剩余勞動力。按就業(yè)流向分：外出務工人員流向大部分是省外，小部分流向本省其它地州市、本市其它縣、區(qū)