【文章內(nèi)容簡介】 促進我縣食品行業(yè)快速健康發(fā)展。同志們，確保食品安全是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要全社會的共同努力，希望大家始終牢記使命，以高度的責任感，團結(jié)一致，開拓進取，創(chuàng)造性地做好食品安全工作，為構(gòu)建“平安巨野、和諧巨野”做出更大的貢獻。第三篇：在全市食品安全工作會議上的講話同志們：這次全市食品安全工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)上半年全市食品安全工作，檢查各牽頭部門食品安全專項整治情況，對下半年及夏季食品安全工作進行全面的安排部署。剛才，市食安辦同志對上半年年全市的食品安全工作進行了總結(jié)，并對進一步做好下半年食品安全監(jiān)管工作提出了很好的意見，市經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、海洋漁業(yè)局等部門的負責同志結(jié)合本部門的食品安全監(jiān)管職責作了很好的發(fā)言，我都贊同。下面，我再講三點意見。一、基礎(chǔ)工作扎實有效，全市食品安全工作形勢平穩(wěn)今年以來，我市食品安全工作在食安委各職能部門的共同努力下，按照“標本兼治、著力治本”的工作方針，深入開展食品專項整治活動，進一步加強對食品安全的監(jiān)管，加大對食品安全事件的查處和制售假劣食品的打擊力度，全市食品安全工作取得了顯著成效，初步實現(xiàn)了食品從“源頭”到“終端”各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管?？偟膩碚f，我市食品安全形勢朝著平穩(wěn)、健康的方向發(fā)展，沒有發(fā)生重特大食品安全事故，人民群眾對食品安全工作的滿意度有所提高。具體表現(xiàn)在四個方面：一是食品安全綜合監(jiān)管體系建設(shè)不斷強化。全市建立了以食品安全委員會為平臺的協(xié)調(diào)機制，以食品安全專項整治為載體的監(jiān)管機制，以信用體系建設(shè)為突破口的誠信機制，以法律法規(guī)教育為切入點的宣傳機制，凸顯了政府的主導(dǎo)作用、責任部門的職能作用、企業(yè)的自律作用和社會輿論的監(jiān)督作用。二是食品安全專項整治扎實有效。在市食安委的統(tǒng)一部署下，開展了全市食品安全“春雷行動”，在食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費等環(huán)節(jié)，嚴厲打擊各種制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為，取得了良好的效果。在此基礎(chǔ)上，市食安委部署了從5月中旬至9月中旬為期四個月的肉類食品、豆制品、奶制品、水產(chǎn)品綜合整治行動，推動了我市食品安全專項整治不斷深入。三是食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)加快推進。“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”以實施“千鄉(xiāng)連鎖超市”和“萬村放心店”工程為重點，進展順利，各縣區(qū)有望在23年時間內(nèi)實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有超市，村村有網(wǎng)點”；“監(jiān)管責任網(wǎng)”以建立健全各級政府、基層組織和各有關(guān)部門的監(jiān)管責任制和責任追究制為核心，形成了縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村三級互動的農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；“群眾監(jiān)督網(wǎng)”以提高農(nóng)村消費者的安全消費意識入手，舉全社會之力，打食品安全之基，構(gòu)筑各方積極參與、信息渠道暢通的群眾監(jiān)督體系，提高了市場監(jiān)管工作的有效性。四是食品放心工程順利實施。我市制訂下發(fā)了《市2005至2007食品放心工程規(guī)劃》，是實施食品放心工程的指導(dǎo)性文件。在實施食品放心工程中，市食安委各部門牢固樹立食品安全責任意識，按照分段管理的職責分工，突出重點，著眼長效，通過加強基礎(chǔ)工作確保了源頭；通過明確區(qū)域責任管住了加工、流通；通過實施量化分級、淘劣留良凈化了消費，食品放心工程取得了階段性成果，全市食品安全水平不斷得到提升。二、充分認識食品安全存在的隱患，進一步增強工作的責任感和緊迫感近幾年，我市沒有出現(xiàn)較大的、區(qū)域性的、熱點性的食品安全事故，成績來之不易，這是我們工作的主流，應(yīng)予充分肯定。但是，我市食品安全工作仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，食品安全形勢仍然比較嚴峻。如前段時期發(fā)生的學(xué)校食堂食物中毒事件、酒店亞硝酸鹽中毒事件和東?？h查處特大販賣死豬案等問題，這些問題給我市的食品安全工作敲響了警鐘，說明我市目前食品安全保障還是一種低水平、低層次的保障，食品安全形勢的平穩(wěn)還是脆弱的。從大的方面講，食品安全工作是與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作緊緊聯(lián)系在一起的。食品安全方面出現(xiàn)的問題，和市場經(jīng)濟秩序不規(guī)范有著直接的聯(lián)系，也和我們對市場的監(jiān)管力度不夠、監(jiān)管缺位有直接的關(guān)系。從具體的方面講，當前在種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、市場流通環(huán)節(jié)、終端消費環(huán)節(jié)等都存在食品安全隱患。在種養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)，源頭污染還依然存在，亂用農(nóng)藥、化肥，以及摻加激素等藥物的問題仍然比較突出。同時，我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)尚未形成規(guī)模。在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，一些食品加工企業(yè)摻雜使假，使用違禁添加劑，生產(chǎn)有毒有害食品問題仍然存在。我市食品加工企業(yè)總體呈“低、小、散、多”的格局還沒有改變，無證生產(chǎn)、不符合條件生產(chǎn)食品的問題也還比較嚴重。根據(jù)質(zhì)監(jiān)部門對全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)的普查情況看，在普查的3348家食品生產(chǎn)加工企業(yè)、加工點中，規(guī)模以上企業(yè)僅有249家，而小作坊有2464家，%；無衛(wèi)生許可證的2311家，占普查總數(shù)的69%，無工商營業(yè)執(zhí)照的2170家，%。對無證、無照生產(chǎn)經(jīng)營的食品加工企業(yè)，要堅決取締。市衛(wèi)生局、工商局要制訂專門的工作方案，報食安委辦公室。在食品流通環(huán)節(jié)，我市現(xiàn)有各類農(nóng)副市場經(jīng)營模式基本依靠攤位批發(fā)，交易方式較為落后，出售過期、變質(zhì)食品現(xiàn)象時有發(fā)生，特別是農(nóng)村地區(qū)群眾自我保護意識不強，監(jiān)管相對薄弱，存在假劣食品銷售市場。食品檢驗檢測不到位，農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市缺乏自我檢測能力，基層監(jiān)管部門檢驗檢測力量和設(shè)備嚴重不足，檢驗檢測缺乏針對性、實效性、權(quán)威性。在餐飲消費環(huán)節(jié)，總體衛(wèi)生水平不高，從業(yè)人員素質(zhì)偏低，部分學(xué)校食堂、小吃店、大排檔和流動攤販的衛(wèi)生狀況較差，安全隱患相當突出。部分保健食品廣告夸大功能，甚至虛假宣傳療效，給消費者造成嚴重的誤導(dǎo)。當前正值盛夏，是連云港的旅游旺季，也是發(fā)生食品安全事故的高危季節(jié)。各縣區(qū)、各部門要充分認識抓好食品安全工作的重要性，增強責任感和緊迫感，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，認真履行職責，切實把夏季食品安全監(jiān)管工作抓緊抓好。三、加大監(jiān)管工作力度，確保全市食品安全關(guān)于做好食品安全工作，年初已有了明確的目標、思路和措施，各縣區(qū)、各部門要按照要求，認真抓好落實。這里我主要就當前的幾項重點工作提幾點要求。（一）加強食品安全專項整治工作。開展食品安全專項整治是當前治理食品市場的有效手段，要作為下半年全市食品安全工作的重中之重來抓。全市已部署和將要部署7項專項整治活動，即按照整治品種開展奶制品、肉類食品、豆制品綜合整治和水產(chǎn)品、保健品專項整治行動，按照整治區(qū)域開展農(nóng)村食品安全專項整治，按照整治環(huán)節(jié)開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)專項整治。抓住源頭，解決突出問題。全市開展的這7個方面的食品專項整治活動，每一項整治都有各自的突出問題。如食品加工企業(yè)整治，存在小作坊如何有效監(jiān)管問題、重許可輕監(jiān)管問題、濫用添加劑問題、被動監(jiān)管缺乏事前控制和預(yù)警問題等；肉類食品整治，存在生豬屠宰執(zhí)法隊建設(shè)問題、如何通過“一票制”規(guī)范管理問題、如何強化配送制和配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)問題等。對這7個方面的食品專項整治，市食安委辦公室要排出每項專項整治要解決的突出問題。對這些源頭問題，一是要摸底建檔，做到底數(shù)清、心里明，掌握第一手材料；二是要分類監(jiān)管，按照監(jiān)管職責和權(quán)限，各司其事；三是要動態(tài)管理，制定巡查、檢查措施，把大問題變成小問題，小問題變成沒問題；四是要區(qū)域明責，對區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管不力的，實行責任追究。落實責任，確保整治實效。落實責任，主要是落實四個層面的責任：一是市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級政府對本地食品安全負總責的責任；二是市食安委和專項整治牽頭部門的責任；三是食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費四個環(huán)節(jié)監(jiān)管的責任；四是基層部門的區(qū)域監(jiān)管責任。確保整治實效，主要是達到三個層次的效果：一是突出問題得到分步的、有效地解決；二是不發(fā)生重特大的、區(qū)域性的、熱點性的食品安全事故；三是食品安全指數(shù)、群眾的消費信心指數(shù)明顯提高。分工協(xié)作，形成整治合力。專項整治是一個系統(tǒng)工程，點多面廣鏈條長，涉及諸多部門和單位。我市的食品