【文章內(nèi)容簡介】 境治理方面，學校門前飲食攤點較多，“三無”食品、垃圾食品屢禁不止，特別是上下學期間阻礙交通、垃圾遍地，混亂局面特別嚴重，安全隱患十分突出。學校周邊存在著黑網(wǎng)吧、黑旅館，對學生危害極大，家長深惡痛絕。校園周邊治安形勢嚴峻，部分重點人員失控漏管，有社會上閑散人員、高危人員騷擾和勒索學生現(xiàn)象，治安特派室有名無實，校園欺凌現(xiàn)象時有發(fā)生。人防、物防、技防設(shè)施簡陋，安全防范工作機制和保障機制不健全；消防安全方面存在著消防安全意識差，思想麻痹，對查找的火災隱患存在僥幸心理，整改不到位，消防宣傳教育不夠，資金投入嚴重不足，消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，且缺乏維護保養(yǎng)。私拉亂接電線，超負荷用電等違章用火、用電現(xiàn)象普遍，火災危險性非常大。凡此種種，以上問題，如果我們掉以輕心，疏于防范，就有可能引發(fā)事故、釀成悲劇，造成不可挽回的損失。希望各部門要求再嚴格一些，工作再細致一些，決不能出現(xiàn)學生安全事故。全市各有關(guān)部門和各級各類學校一定要充分認識加強中小學生安全工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，切實增強責任感和緊迫感，牢固樹立“預防為主、安全第一、和諧發(fā)展”的工作理念，進一步加強領(lǐng)導、強化管理，狠抓落實，把學校安全工作當成我們各級政府義不容辭的責任。二、明確任務(wù)，突出重點，不斷提高學校安全工作管理水平學校安全工作千頭萬緒，這就要求我們既要統(tǒng)籌兼顧、又要重點突出，根據(jù)國家、省市學校安全工作會議精神，結(jié)合我市實際，我們在學校安全管理過程中要著重抓好以下六個方面工作。一是要突出抓好安全隱患的排查與整治。安全事故具有偶發(fā)性和突發(fā)性，來不得半點麻痹和大意。這就要求我們在日常管理中，要切實增強安全防范的預見性和經(jīng)常性。對待學校內(nèi)部存在的安全隱患，要堅持抓早、抓小、抓苗頭，盡最大努力將可能引發(fā)安全事故的隱患消滅在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。對待學校內(nèi)部的安全隱患，今后我們要切實強化常態(tài)化督查形式，各鎮(zhèn)、辦要本著“屬地管理”原則，切實擔負起轄區(qū)內(nèi)學校安全隱患排查的主體責任，公安、交通、城管、市場管理、文化等相關(guān)職能部門，要結(jié)合各自職責，密切配合鎮(zhèn)、辦及城區(qū)學校定期開展隱患排查，對涉及師生人身安全的所有領(lǐng)域進行集中排查和專項整治，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，逐項落實整改措施，明確責任人員，落實整改措施，做到萬無一失。二是要突出抓好學生交通安全。教育部門要規(guī)范辦學行為，要加強學生的文明出行和交通安全教育，加強校車規(guī)范化管理。按照省政府校車管理條例“保障學生就近入學，寄宿制學校入學、公共交通滿足入學、提供校車服務(wù)依次優(yōu)先”的管理原則，所有學校（幼兒園）要劃片招生就近入學，不提倡校車服務(wù)，確需使用車輛接送的，應(yīng)經(jīng)教育體育局、公安局、交通局審批并報市政府批準后使用有校車標牌的中小學生專用校車和幼兒專用校車。根據(jù)我市實際，校車標牌集中辦理雖經(jīng)多次動員，學校幼兒園辦理校車標牌的積極性不高，主動性不強，再加上部分校車不達標和部分學校幼兒園沒有機構(gòu)代碼，校車標牌至今沒能辦成，按照周口市政府和項城市政府關(guān)于校車管理的規(guī)定，凡沒有校車標牌的任何車輛不準從事接送學生服務(wù)，從即日起必需全面停運，教育部門要嚴格管理，落實主體責任，該關(guān)停的關(guān)停，該撤職的撤職，該分流的分流。公安和交通部門要嚴格執(zhí)法，不徇私情，嚴查重罰，徹底治理，該吊銷的吊銷，該拘留的拘留，一定要把目前校車違法行為和非法校車泛濫的勢頭打下去，確保學生交通安全。三是突出抓好校園周邊環(huán)境的綜合治理。綜治部門要將校園及周邊治安治理工作納入社會治安綜合治理的工作考評體系，按照“屬地管理”原則，組織、指導、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開展校園及周邊綜合治理工作，要進一步健全完善工作機制，細化目標管理責任，落實例會制度和情況通報制度，認真抓好組織、協(xié)調(diào)、督查和考核工作，及時與各有關(guān)部門會商和處理學校、幼兒園安全穩(wěn)定的突出問題，會同有關(guān)部門加強校園及周邊社會治安防控體系建設(shè)。公安機關(guān)要會同有關(guān)部門，集中組織開展學校、幼兒園及周邊治安專項整治行動，嚴厲打擊侵害師生生命財產(chǎn)安全的違法犯罪活動，堅決鏟除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象、堅決清理整治校園及周邊非法經(jīng)營的各種文體娛樂場所、違規(guī)經(jīng)營的攤點以及出租房屋、違章建筑等，加強危爆物品、劇毒化學品和管制刀具管理，嚴防流入校園，大力整治學校、幼兒周邊的交通秩序。要把學校、幼兒園周邊作為社會面巡邏防控網(wǎng)建設(shè)的重要一環(huán)，統(tǒng)籌安排、多警種聯(lián)動，加強巡邏防控和治安盤查。突出學生上學、放學等重點時段和校園周邊治安復雜的重點部位，增加巡邏力量，最大限度地實現(xiàn)“見警察、見警車、同警燈”的目標。從而加大對校園周邊治安管理力度，及時消除各類治安隱患，從源頭上減少涉校違法犯罪活動的發(fā)生。四是突出抓好食品衛(wèi)生安全。近年來，全國各地校園公共衛(wèi)生事件及學生食品中毒事故時有發(fā)生，校園食品安全已經(jīng)成為威脅廣大師生人身安全的重大隱患。教育部門要規(guī)范學校食堂的管理，采取強有力的措施，按照食品安全法和省市食藥監(jiān)局的要求，要盡快實行托管，公司化運營，杜絕唯利是圖的層層轉(zhuǎn)包，盡快實行糧油米面等大宗食品統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一配送，降低成本讓利于學生。要明廚亮灶，打造陽光食堂，實行領(lǐng)導陪餐制度，歡迎社會和家長的監(jiān)督。要加強對學生進行食品衛(wèi)生安全教育。食品藥品監(jiān)督管理部門要增加人員深入到學校食堂，加大監(jiān)督檢查力度和頻次，嚴管重罰，確保不出現(xiàn)學生食品安全事故。五是突出抓好學校幼兒園消防安全。各級各類學校都要把學校消防安全放在突出重要的位置來抓，結(jié)合全省進行的學校消防安全專項治理活動，認真落實消防安全主體責任，認真開展消防安全隱患排查治理，加大投入力度切實加強學校微型消防站建設(shè)，認真開展兵團化檢查督查，對整改不力，行動遲緩的單位和個人要集中約談曝光，直至依法追究責任。六是突出抓好學校幼兒園平安校園建設(shè)。在校園安全管理上，各學校校長、幼兒園園長是第一責任人，學校是安全的主體。各學校、幼兒園要將日常管理的各項制度落到實處。要全面加強安保力量建設(shè)，特別是專職保安力量建設(shè)，各校要配備與保衛(wèi)任務(wù)適應(yīng)的專業(yè)保安員。要進一步加強校園及周邊的防范設(shè)施建設(shè)。各校、幼兒園要配備必要的消防器材和安保裝備，全市各學校要盡快把視頻監(jiān)控全部安裝到位，建立與110指揮中心聯(lián)網(wǎng)的信息網(wǎng)絡(luò)。要進一步強化校園內(nèi)部安全管理。進一步建立健全校園門衛(wèi)值勤、出入登記、請銷假、日常巡邏執(zhí)勤、食堂衛(wèi)生、宿舍管理，以及?；锲泛椭伟补芾淼戎贫?，切實強化內(nèi)部安全管理，嚴防火災、中毒、爆炸、踩踏等安全事故和治安、刑事案件發(fā)生。加強校園內(nèi)部矛盾糾紛排查化解工作，隨時掌握學生思想動向。對于學生之間的矛盾，要及時與家長溝通，共同做好工作，防止發(fā)生校園欺凌等惡性案件。加強師生安全教育，將安全教育納入學校教育學內(nèi)容。定期開展加強學生自身防護等為主題的各類疏散演練，不斷提升師生的安全防范意識和自我保護能力。三、加強領(lǐng)導，夯實責任，形成合力，確保中小學安全工作取得實效學校安全工作涉及到社會的方方面面，僅僅依靠教育自身很難完成任務(wù)。這就要求全市各相關(guān)職能部門，要各司其職、各負其責，密切配合，形成合力，確保學校安全工作取得實效。一要夯實安全責任。按照“屬地、屬權(quán)管理”原則，各鎮(zhèn)、辦要擔負起轄區(qū)學校的安全管理職責，綜治、公安（交警、消防、治安）、交通、安監(jiān)、衛(wèi)計、城建、城管、市場、文化等部門要根據(jù)各自職責，制定本部門的學校安全工作方案，有針對性的開展學校安全執(zhí)法檢查，真正形成學校安全工作齊抓共管的新格局。二要完善應(yīng)急機制。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門、各學校要制定完善應(yīng)對各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置預案，建立完善的預案啟動機制。各學校幼兒園要與相關(guān)職能部門密切配合，通力協(xié)作，建立健全信息通暢、反映迅速的安全防范體系。學校一旦發(fā)生火災、食物中毒、交通事故、溺水、校舍安全等重大事故，學校要第一時間向上級有關(guān)部門報告，并及時全力組織救援，力爭使損失減少到最低限度。同時，學校要利用多種渠道，加強與家長的溝通，學校、社會和家庭共同做好學生的安全工作。三要落實責任追究制。各部門、各單位要用鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的紀律抓好學校安全工作。在日常巡查中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)學校安全工作存在有令不行，有禁不止，有章不循，有法不依，執(zhí)紀不嚴，工作不力，責任制度不落實，失職瀆職的，即使尚未出現(xiàn)安全事故，也將嚴格按照有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)領(lǐng)導和責任人的紀律責任。一旦發(fā)生責任事故的，一定要按照“四不放過”（事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過）的原則，嚴肅依法追究相關(guān)領(lǐng)導和責任人的法律責任。同志們，黨的十九大報告指出：“教育是民族振興和社會進步的基石”。學校是教育的主陣地，辦好每一所學校，確保每一個孩子健康成長，事關(guān)民族的振興和社會的進步，我們的責任重大，使命光榮。讓我們共同努力，強化政治意識、責任意識、大局意識、看齊意識、群眾意識，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，以更加堅決的態(tài)度、更加務(wù)實的作風、更加過硬的措施、更加扎實的工