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正文內(nèi)容

地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(編輯修改稿)

2025-10-08 22:55 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 災(zāi)害隱患市、縣國土資源部門要組織專家和專業(yè)技術(shù)人員對我市的地質(zhì)災(zāi)害重大隱患點(diǎn)危險性進(jìn)行全面的踏勘,對確需進(jìn)行工程治理的要組織編制工程治理方案,爭取資金進(jìn)行治理,對確需進(jìn)行搬遷的,各級人民政府及有關(guān)部門要積極籌措資金進(jìn)行搬遷。對應(yīng)撤離危險區(qū)域,而未搬遷的,要說明原因,對工作不力造成傷亡事故的,將追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任。(八)各級國土部門要督促礦山企業(yè)加大礦山地質(zhì)環(huán)境保證金申請使用力度,及時履行礦山引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的搬遷、治理義務(wù),積極推進(jìn)礦山復(fù)綠和地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工作。(九)根據(jù)《省國土資源廳關(guān)于開展地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)工作的通知》(黔國土資發(fā)?2013?69號)要求,扎實(shí)推進(jìn)我市地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做好2015年全省地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”驗(yàn)收工作。(十)加快受地質(zhì)災(zāi)害危害學(xué)校治理工作實(shí)施進(jìn)度,確保按時保質(zhì)保量完成受地質(zhì)災(zāi)害危害的22所學(xué)校治理,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全。(十一)積極爭取國家級、省級地質(zhì)災(zāi)害治理補(bǔ)助資金,做好地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目庫建設(shè)工作。(十二)建立健全全市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),為指揮防御地質(zhì)災(zāi)害提供決策依據(jù)。第三篇:地質(zhì)災(zāi)害防治條例【發(fā)布單位】國務(wù)院【發(fā)布文號】國務(wù)院令第394號 【發(fā)布日期】20031124 【生效日期】20040301 【失效日期】【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)地質(zhì)災(zāi)害防治條例第一章 總 則第一條 為了防治地質(zhì)災(zāi)害,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展,制定本條例。第二條 本條例所稱地質(zhì)災(zāi)害,包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。第三條 地質(zhì)災(zāi)害防治工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則。第四條 地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小,分為四個等級:(一)特大型:因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的;(二)大型:因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的;(三)中型:因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的;(四)小型:因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。第五條 地質(zhì)災(zāi)害防治工作,應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害的防治經(jīng)費(fèi),在劃分中央和地方事權(quán)和財權(quán)的基礎(chǔ)上,分別列入中央和地方有關(guān)人民政府的財政預(yù)算。具體辦法由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院國土資源主管部門制定。因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理費(fèi)用,按照誰引發(fā)、誰治理的原則由責(zé)任單位承擔(dān)。第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門采取措施,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳教育,增強(qiáng)公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識和自救、互救能力。第七條 國務(wù)院國土資源主管部門負(fù)責(zé)全國地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作??h級以上地方人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作??h級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。第八條 國家鼓勵和支持地質(zhì)災(zāi)害防治科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)的地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù),普及地質(zhì)災(zāi)害防治的科學(xué)知識。第九條 任何單位和個人對地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的違法行為都有權(quán)檢舉和控告。在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,由人民政府給予獎勵。第二章 地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃第十條 國家實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查制度。國務(wù)院國土資源主管部門會同國務(wù)院建設(shè)、水利、鐵路、交通等部門結(jié)合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開展全國的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查??h級以上地方人民政府國土資源主管部門會同同級建設(shè)、水利、交通等部門結(jié)合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開展本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。第十一條 國務(wù)院國土資源主管部門會同國務(wù)院建設(shè)、水利、鐵路、交通等部門,依據(jù)全國地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查結(jié)果,編制全國地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,經(jīng)專家論證后報國務(wù)院批準(zhǔn)公布??h級以上地方人民政府國土資源主管部門會同同級建設(shè)、水利、交通等部門,依據(jù)本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查結(jié)果和上一級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,經(jīng)專家論證后報本級人民政府批準(zhǔn)公布,并報上一級人民政府國土資源主管部門備案。修改地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第十二條 地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃包括以下內(nèi)容:(一)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢預(yù)測;(二)地質(zhì)災(zāi)害的防治原則和目標(biāo);(三)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重點(diǎn)防治區(qū);(四)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目;(五)地質(zhì)災(zāi)害防治措施等。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)、人口集中居住區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、大中型工礦企業(yè)所在地和交通干線、重點(diǎn)水利電力工程等基礎(chǔ)設(shè)施作為地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)中的防護(hù)重點(diǎn)。第十三條 編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及水利、鐵路、交通、能源等重大建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治要求,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。第三章 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防第十四條 國家建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警信息系統(tǒng)??h級以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)、水利、交通等部門加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害險情的動態(tài)監(jiān)測。因工程建設(shè)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測。第十五條 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的群測群防工作。在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。國家鼓勵單位和個人提供地質(zhì)災(zāi)害前兆信息。第十六條 國家保護(hù)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施。任何單位和個人不得侵占、損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施。第十七條 國家實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報制度。預(yù)報內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時間、地點(diǎn)、成災(zāi)范圍和影響程度等。地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報由縣級以上人民政府國土資源主管部門會同氣象主管機(jī)構(gòu)發(fā)布。任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報。第十八條 縣級以上地方人民政府國土資源主管部門會同同級建設(shè)、水利、交通等部門依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,擬訂地質(zhì)災(zāi)害防治方案,報本級人民政府批準(zhǔn)后公布。地質(zhì)災(zāi)害防治方案包括下列內(nèi)容:(一)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布;(二)地質(zhì)災(zāi)害的威脅對象、范圍;(三)重點(diǎn)防范期;(四)地質(zhì)災(zāi)害防治措施;(五)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人。第十九條 對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,縣級人民政府應(yīng)當(dāng)及時劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),予以公告,并在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)的邊界設(shè)置明顯警示標(biāo)志。在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi),禁止爆破、削坡、進(jìn)行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時采取工程治理或者搬遷避讓措施,保證地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)居民的生命和財產(chǎn)安全。第二十條 地質(zhì)災(zāi)害險情已經(jīng)消除或者得到有效控制的,縣級人民政府應(yīng)當(dāng)及時撤銷原劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),并予以公告。第二十一條 在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,并將評估結(jié)果作為可行性研究報告的組成部分;可行性研究報告未包含地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)果的,不得批準(zhǔn)其可行性研究報告。編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。第二十二條 國家對從事地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的單位實(shí)行資質(zhì)管理制度。地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件,經(jīng)省級以上人民政府國土資源主管部門資質(zhì)審查合格,取得國土資源主管部門頒發(fā)的相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害危險性評估業(yè)務(wù):(一)有獨(dú)立的法人資格;(二)有一定數(shù)量的工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員;(三)有相應(yīng)的技術(shù)裝備。地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位進(jìn)行評估時,應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性和該工程建設(shè)中、建成后引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性做出評價,提出具體的預(yù)防治理措施,并對評估結(jié)果負(fù)責(zé)。第二十三條 禁止地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險性評估業(yè)務(wù)。禁止地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險性評估業(yè)務(wù)。禁止任何單位和個人偽造、變造、買賣地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)證書。第二十四條 對經(jīng)評估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時進(jìn)行。配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,主
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