【文章內(nèi)容簡介】 年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話中指出，?發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重在堅(jiān)持自主創(chuàng)新，重在掌握和開發(fā)核心技術(shù)，重在擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，重在形成適應(yīng)國際競爭和市場需求的先進(jìn)生產(chǎn)能力?。總書記的講話告訴我們，只有掌握了核心技術(shù)，擁有了核心技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，才能在未來的國際競爭中牢牢把握主動(dòng)權(quán)，才能有力地推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡快走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長的軌道。黨中央、國務(wù)院高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。特別是近幾年來，在一些重要會(huì)議、講話和批示中，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人反復(fù)強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)提高到關(guān)系國家長遠(yuǎn)發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位。十七大報(bào)告明確提出，?實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略?。胡錦濤總書記特別強(qiáng)調(diào)，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對(duì)于我國加快建設(shè)創(chuàng)新型國家和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，具有重要支撐作用。在2009年的政府工作報(bào)告中將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略一并作為國家的重要發(fā)展戰(zhàn)略。溫家寶總理在2009年的調(diào)研和考察中，每到一地，必談自主創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并反復(fù)強(qiáng)調(diào)指出，?現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的競爭，歸根到底是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競爭?，?應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，歸根結(jié)底要靠科技，靠人才，靠發(fā)明創(chuàng)造，靠專利產(chǎn)品?。在 2009年的?兩會(huì)?上，許多代表和委員把關(guān)注的目光投向了知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提交了許多運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度抗危機(jī)、促發(fā)展的建議和提案。隨著國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的不斷推進(jìn)，全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造熱情得到極大激發(fā)，社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)引導(dǎo)企業(yè)做大、做強(qiáng)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，已經(jīng)成為我國社會(huì)各界特別是企業(yè)界的共識(shí)。我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)——已經(jīng)進(jìn)入了新的歷史發(fā)展機(jī)遇期。但是，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)仍處在初級(jí)發(fā)展階段。由于歷史的原因，很多人受傳統(tǒng)思想束縛，思想還沒有轉(zhuǎn)變過來，對(duì)有形產(chǎn)權(quán)的概念仍不明晰，對(duì)于無形的知識(shí)產(chǎn)權(quán)更是不認(rèn)識(shí)、不理解、不認(rèn)可。全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的提升還需要一個(gè)很長的過程。30年來，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得了重大進(jìn)步，《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》已實(shí)施，但制約我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的一些戰(zhàn)略性、深層次問題，尚未得到有效解決?？傮w來講，目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作仍不能很好地適應(yīng)我國創(chuàng)新型國家建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度尚未實(shí)現(xiàn)與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)融合，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展中的支撐作用遠(yuǎn)未得到充分發(fā)揮。核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有數(shù)量少、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力不強(qiáng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理資源分散、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力、社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)還比較淡薄等問題仍很突出，我們肩負(fù)的任務(wù)極其艱巨。今年是專利法實(shí)施25周年，也是我局建局30周年。經(jīng)過30年的努力，我局不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)成為主管全國專利工作、牽頭實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜的國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，成為世界上具有重要影響力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)之一。但是，面對(duì)復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢和繁重的歷史任務(wù)，我局還存在著戰(zhàn)略實(shí)施組織協(xié)調(diào)工作不夠有力，宏觀管理能力需進(jìn)一步提升，對(duì)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作指導(dǎo)力度有待進(jìn)一步加大，機(jī)構(gòu)設(shè)臵與人員編制還不適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要，局內(nèi)各部門間的配合與協(xié)調(diào)不夠順暢，公共服務(wù)能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，干部隊(duì)伍建設(shè)尚不能滿足服務(wù)型機(jī)關(guān)需要等方面的問題。挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在。知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際國內(nèi)環(huán)境為我們提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。只要我們振奮精神，堅(jiān)定信念，迎難而上，開拓進(jìn)取，積極有所作為，就一定能夠把我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。三、2010年的主要任務(wù)2010年是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?十一五?規(guī)劃圓滿完成的關(guān)鍵之年，也是我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施，全面完成?十一五?期間各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)健康快速發(fā)展的關(guān)鍵之年。2010年我局工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，抓住知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施這條主線，編制好知識(shí)產(chǎn)權(quán)“十二五”規(guī)劃，著力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策制定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)與管理、專利審查、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)四方面的能力，切實(shí)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)工作，形成局內(nèi)管理工作“一盤棋”格局，加大與地方統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作力度，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要作用，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)健康快速發(fā)展。——（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施 一是緊密結(jié)合國家中心工作推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施。充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議辦公室的作用，積極推動(dòng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工作納入國家、部門和地區(qū)規(guī)劃中，促進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施工作與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合，使經(jīng)濟(jì)、科技、文化政策更好與知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策相銜接。二是做好《2010年國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃》制定和實(shí)施工作。明確戰(zhàn)略實(shí)施工作的任務(wù)、目標(biāo)和具體措施，繼續(xù)做好戰(zhàn)略宣傳、計(jì)劃督導(dǎo)、信息服務(wù)等工作。三是加強(qiáng)部際合作，積極開展行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工作。推動(dòng)會(huì)商合作實(shí)施方案的具體落實(shí)，推動(dòng)我局全面參與重大專項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，繼續(xù)開展重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析工作，開展重點(diǎn)行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)指導(dǎo)工程。四是進(jìn)一步深化地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作。強(qiáng)化區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作的政策引導(dǎo)，起草推進(jìn)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的相關(guān)政策文件。加強(qiáng)對(duì)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作的指導(dǎo)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略示范省創(chuàng)建等工作。啟動(dòng)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施評(píng)估，引導(dǎo)支持各?。▍^(qū)、市）開展相關(guān)評(píng)估工作。五是扎實(shí)推進(jìn)我局承擔(dān)的戰(zhàn)略實(shí)施各項(xiàng)工作。要在原有專利戰(zhàn)略專題研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好專利戰(zhàn)略制定工作，將此項(xiàng)工作作為2010年全局工作的重中之重，爭取年中出臺(tái)，并按照其總體要求和具體部署，舉全局之力，精心組織好實(shí)施工作。各部門（單位）要全力配合，提供人力和財(cái)力方面的支持和保障。（二）深入調(diào)研，認(rèn)真編制知識(shí)產(chǎn)權(quán)“十二五”規(guī)劃 一是在總結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)?十一五?工作和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，會(huì)同各知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門，著手知識(shí)產(chǎn)權(quán)?十二五?規(guī)劃的研究制定，并努力爭取列入國家?十二五?規(guī)劃體系中。二是深入研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展形勢、重大發(fā)展任務(wù)等問題，對(duì)事業(yè)的發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測、分析和判斷，圍繞戰(zhàn)略實(shí)施，探索研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度與中國特色社會(huì)主義相適應(yīng)的理論和政策問題。三是明確未來5年我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作主要思路和重點(diǎn)任務(wù)，研究提出具有較強(qiáng)指導(dǎo)性和可操作性的政策措施，與國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》相銜接的任務(wù)和指標(biāo)。四是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真編制我局?十二五?規(guī)劃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)以及審查、信息化、人才和各部門?十二五?規(guī)劃。五是認(rèn)真檢查?十一五?期間各項(xiàng)任務(wù)完成情況，對(duì)于尚未完成的，要制定切實(shí)有效的措施，確保?十一五?期間各項(xiàng)任務(wù)順利完成。（三）繼續(xù)推進(jìn)專利法規(guī)體系建設(shè)組織修訂《專利代理?xiàng)l例》，爭取2010年上半年向國務(wù)院提交修訂草案送審稿。繼續(xù)做好專利法及其實(shí)施細(xì)則配套規(guī)章的修改工作，制定《施行修改后專利法實(shí)施細(xì)則過渡辦法》、《保密專利權(quán)管理、實(shí)施和保護(hù)辦法》、《侵權(quán)判定標(biāo)準(zhǔn)》等部門規(guī)章。完成《專利實(shí)施強(qiáng)制許可辦法》、《涉及公共健康問題的專利實(shí)施強(qiáng)制辦法》、《專利行政執(zhí)法辦法》、《專利權(quán)質(zhì)押合同登記管理暫行辦法》等規(guī)章的修訂工作?！ㄋ模┻M(jìn)一步提升專利審查能力以?提高審查效率、改進(jìn)審查質(zhì)量、加強(qiáng)審查服務(wù)?為目標(biāo)，積極打造支撐強(qiáng)局建設(shè)的軟實(shí)力，確保審查能力與國家的整體發(fā)展要求和發(fā)展水平相適應(yīng)。一是做好新專利法及實(shí)施細(xì)則、新審查指南的宣講和落實(shí)工作，并適時(shí)啟動(dòng)審查操作規(guī)程的修訂。二是完善質(zhì)量管理體系，進(jìn)一步促進(jìn)實(shí)體審查質(zhì)量的提高，積極發(fā)揮部處兩級(jí)在審查質(zhì)量改進(jìn)中的基礎(chǔ)作用。三是提升審查業(yè)務(wù)管理能力，以E系統(tǒng)上線為契機(jī)，大力推廣電子申請(qǐng)，完善管理手段，逐步建立全流程、數(shù)字化的審查業(yè)務(wù)運(yùn)行管理體系。四是進(jìn)一步加強(qiáng)審查服務(wù)能力，做好基于審查資源的社會(huì)服務(wù)工作。（五）注重實(shí)效，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)宏觀管理能力 一是提高專利分析和預(yù)警能力。緊緊圍繞國家科技中長期發(fā)展規(guī)劃、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，選擇一些重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域、重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，分析專利布局狀況，提出可能存在的專利風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)措施。拓寬專利分析和預(yù)警研究成果的利用渠道，采取多種形式，有計(jì)劃、有步驟地推廣應(yīng)用研究成果，為政府決策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考。與此同時(shí)，要積極推動(dòng)和引導(dǎo)地方開展專利分析與預(yù)警工作。二是大力增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策研究和制定能力。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，緊密圍繞黨和國家發(fā)展大局和知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心工作，選擇若干問題開展深入調(diào)查研究，取得一批研究成果，為決策提供支撐。進(jìn)一步提高政務(wù)信息的時(shí)效性和質(zhì)量，建立政務(wù)信息的交流和共享機(jī)制。三是加強(qiáng)計(jì)劃和預(yù)算管理與專利統(tǒng)計(jì)工作。完善計(jì)劃申報(bào)審批管理系統(tǒng)，研究制定科學(xué)合理的計(jì)劃考核模式，加強(qiáng)計(jì)劃與預(yù)算的監(jiān)督執(zhí)行。重新制定專利審查成本定額。完善計(jì)劃管理制度，促進(jìn)計(jì)劃編制與預(yù)算執(zhí)行的有效銜接。開展專利統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系研究，引導(dǎo)地方各級(jí)政府科學(xué)決策。推進(jìn)專利調(diào)查，逐步建立專利調(diào)查制度。繼續(xù)開展專利統(tǒng)計(jì)國際交流。提高專利統(tǒng)計(jì)分析水平和服務(wù)質(zhì)量。四是加大政府信息公開工作力度。修改和完善政府信息公開目錄和公開指南，不斷完善政府信息公開制度和機(jī)制，及時(shí)、充分、準(zhǔn)確公開政府信息。加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，提高政府信息公開的效率和水平。五是推動(dòng)地方政府加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。依托會(huì)商機(jī)制推動(dòng)重點(diǎn)工作在全國的布局優(yōu)化。進(jìn)一步推動(dòng)城市和園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作穩(wěn)步發(fā)展。全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程和傳統(tǒng)知識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)工作。研究編發(fā)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展年度報(bào)告。六是深化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》等政策性文件，進(jìn)一步深化企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作。實(shí)施國家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育促進(jìn)工程和中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程。七是推進(jìn)專利運(yùn)用與產(chǎn)業(yè)化工作。繼續(xù)完善專利產(chǎn)業(yè)化政策機(jī)制，加大投入力度，加強(qiáng)國家專利產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)基地、國家專利技術(shù)展示交易中心等服務(wù)平臺(tái)的能力建設(shè)。分層次、分類別開展國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目建設(shè)。全面實(shí)施地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估推進(jìn)工程。逐步建立園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估與質(zhì)押融資服務(wù)機(jī)制?！┘哟罅Χ?，不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力一是進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)工作。制定2010年知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃并推進(jìn)落實(shí)。開展世博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，成立督導(dǎo)組監(jiān)督并指導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)開展，做好亞運(yùn)會(huì)等重要活動(dòng)的維權(quán)服務(wù)。完成全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)案例評(píng)選工作和保護(hù)狀況評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究，開展保護(hù)模范城市內(nèi)涵和創(chuàng)建路徑研究。二是加大執(zhí)法工作力度。要注重加強(qiáng)地方行政執(zhí)法能力建設(shè)，不斷完善執(zhí)法機(jī)制，健全跨地區(qū)、跨部門執(zhí)法協(xié)作、執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)保持對(duì)專利詐騙行為和群體侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)等惡意侵權(quán)行為以及假冒行為的高壓態(tài)勢，強(qiáng)化與公安等部門的溝通協(xié)作，有效遏制專利詐騙等違法行為。三是大力推進(jìn)和規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作。加大對(duì)維權(quán)援助工作的支持投入力度，對(duì)管理體制、運(yùn)行機(jī)制、工作模式進(jìn)行規(guī)范。研究制定維權(quán)援助工作考評(píng)指標(biāo)體系，對(duì)維權(quán)援助中心進(jìn)行科學(xué)考評(píng)，以考評(píng)促提高、以先進(jìn)帶整體。（七）保障重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)信息化建設(shè)和專利信息服務(wù)工作 一是全力保障中國專利電子審批系統(tǒng)和專利檢索與服務(wù)系統(tǒng)局內(nèi)部分上線和平穩(wěn)運(yùn)行。依托電子審批系統(tǒng)，大幅度提升電子申請(qǐng)數(shù)量，對(duì)探索家庭辦公模式提供信息化解決方案。加快建設(shè)公眾部分專利檢索與服務(wù)系統(tǒng)，力爭在上半年完成項(xiàng)目一期建設(shè)。二是積極配合三期工程建設(shè)，著手設(shè)計(jì)安全、高效、綠色節(jié)能、面向業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展的新一代數(shù)據(jù)中心。三是進(jìn)一步加強(qiáng)信息資源建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化工作。規(guī)范數(shù)據(jù)加工項(xiàng)目管理規(guī)程，加強(qiáng)數(shù)據(jù)加工資源整合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我局?jǐn)?shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制訂。四是逐步提高專利信息服務(wù)能力。根據(jù)《全國專利信息公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，建設(shè)并完善包括國家專利數(shù)據(jù)中心、區(qū)域?qū)＠畔⒎?wù)中心以及地方專利信息服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)在內(nèi)的全國專利信息公共服務(wù)體系，逐步滿足全社會(huì)對(duì)專利信息日益增長的各類需求，促進(jìn)全國專利信息公共服務(wù)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。五是進(jìn)一步拓展專利信息為經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展服務(wù)的空間。全面完成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)配套新興產(chǎn)業(yè)專利信息平臺(tái)，開展科技重大專項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)＠畔⒎?wù)系統(tǒng)建設(shè)工作。（八）完善制度，繼續(xù)深入推進(jìn)干部人才隊(duì)伍建設(shè) 一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作，制定領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計(jì)劃，推行干部自主選學(xué)。加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)鍛煉。進(jìn)一步加大干部交流、掛職工作力度。二是堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則，深化干部人事制度改革。繼續(xù)推進(jìn)和完善競爭上崗、差額選拔干部等制度。加強(qiáng)對(duì)干部任用工作監(jiān)督，提高選人用人公信度。落實(shí)加強(qiáng)干部任用工作政策法規(guī)的學(xué)習(xí)教育工作，做好干部任用工作自查和民主評(píng)議工作。加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位干部人事工作的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。進(jìn)一步做深做細(xì)我局人才資源分析工作，將各單位人才資源分析報(bào)告匯編成冊(cè)。進(jìn)一步修改完善借調(diào)人員管理辦法。三是深入推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，全面完成事業(yè)單位崗位設(shè)臵首聘工作。加大推行聘用制度的力度，——進(jìn)一步規(guī)范聘用制度和競聘上崗工作。改進(jìn)和完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審和聘用工作。四是進(jìn)一步做好人才培養(yǎng)工作。繼續(xù)組織實(shí)施?百千萬知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工程?、?知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)基地建設(shè)工程?。積極推進(jìn)?知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才信息化工程?，研究制定建立分級(jí)分層、系統(tǒng)化、規(guī)范化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才庫和知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)方案。全面抓好各類人才的隊(duì)伍建設(shè)。深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育。五是繼續(xù)做好離退休干部服務(wù)與管理，發(fā)揮離退休干部優(yōu)勢作用。（九）加強(qiáng)監(jiān)管，不斷提升專利代理服務(wù)能力一是嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)日常監(jiān)管和懲戒工作，加強(qiáng)管理體系相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合與能力建設(shè)，切實(shí)履行專利代理行政監(jiān)管職能。二是研究制定有效政策措施，加大扶持力度，促進(jìn)中西部和東北地區(qū)專利代理行業(yè)健康發(fā)展。啟動(dòng)和實(shí)施專利代理援助項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作。三是進(jìn)一步科學(xué)落實(shí)專利代理人資格考試制度改革方案，促進(jìn)專利代理行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。積極推動(dòng)向臺(tái)灣居民開放專利代理人資格考試的相關(guān)工作。四是完善專利代理人執(zhí)業(yè)道德規(guī)范，明確行業(yè)內(nèi)部行為準(zhǔn)則，建立規(guī)范的執(zhí)業(yè)培訓(xùn)制度，切實(shí)實(shí)施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)專利代理機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化和規(guī)范化方向發(fā)展。（十）精心策劃，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳能力和影響力 一是緊緊圍繞中心工作，客觀、準(zhǔn)確、全面地展示我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展成就。要積極創(chuàng)新宣傳工作的內(nèi)容形式、方法和手段，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，增強(qiáng)宣傳的感染力和吸引力。二是加強(qiáng)宣傳工作研究，精心打造和培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳品牌，— 31 —著力提高宣傳工作的實(shí)際效果。注