【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 牧民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展了省級(jí)示范創(chuàng)建活動(dòng)，40家合作社開(kāi)展了規(guī)范化建設(shè)，全省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)到2000余家。積極搭建招商引資平臺(tái)，組織龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社參加了中國(guó)有機(jī)食品博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、清真食品博覽會(huì)等省內(nèi)外展會(huì)，在上海國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品展示直銷(xiāo)中心設(shè)立了青海農(nóng)畜產(chǎn)品展銷(xiāo)窗口，組織召開(kāi)了第三屆青 4 海省農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目推介會(huì)，簽約招商引資項(xiàng)目12個(gè)。針對(duì)馬鈴薯價(jià)格大幅下降、銷(xiāo)售困難等問(wèn)題，積極開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，成功召開(kāi)了全省馬鈴薯產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接會(huì)和青海馬鈴薯成都宣傳推介會(huì)，解決了階段性馬鈴薯滯銷(xiāo)問(wèn)題，為馬鈴薯專(zhuān)業(yè)合作社、種植大戶(hù)與各類(lèi)生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)直接建立產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系做了大量行之有效的工作。（三）強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)。去年，我們分別召開(kāi)了生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)工作會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，分赴六州舉辦了建設(shè)成果巡回展覽，有力地推進(jìn)了生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)步伐，取得了明顯成效。在全面完成2010年30個(gè)示范村和300個(gè)啟動(dòng)村建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，2011年完成了304個(gè)純牧業(yè)村生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)任務(wù)，組建了666個(gè)生態(tài)畜牧業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，牧民入社率、。下半年，為全面落實(shí)國(guó)家草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制新政策，各級(jí)農(nóng)牧部門(mén)通力協(xié)作，做了大量細(xì)致的前期工作，科學(xué)測(cè)算補(bǔ)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)，、順利啟動(dòng)了草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)新機(jī)制。（四）加大游牧民定居工程建設(shè)力度。修訂完善了游牧民定居工程村級(jí)規(guī)劃，協(xié)助編制完成了定居點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并對(duì)3年來(lái)實(shí)施的游牧民定居工程進(jìn)行了中期評(píng)估，確保工程建設(shè)科學(xué)合理。17950戶(hù)計(jì)劃建設(shè)任務(wù)全部實(shí)現(xiàn)開(kāi)工，當(dāng)年完工12166 5 戶(hù)， %，縣、鄉(xiāng)、%。扎實(shí)推進(jìn)“千村建設(shè)、百村示范”工程建設(shè)，建設(shè)了28個(gè)集中示范村（點(diǎn)），%。同時(shí)，啟動(dòng)實(shí)施了牧區(qū)草原新帳篷行動(dòng)，給5000戶(hù)牧戶(hù)配臵了帳篷、太陽(yáng)能光伏電源照明等生活設(shè)施，極大地改善了游牧民定居后的生活條件。（五）強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)。圍繞生態(tài)畜牧業(yè)、農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社、設(shè)施溫棚種植、養(yǎng)殖小區(qū)、農(nóng)畜產(chǎn)品安全和農(nóng)牧區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和科技人員，提升從業(yè)人員素質(zhì)。進(jìn)一步創(chuàng)新陽(yáng)光工程、綠色證書(shū)培訓(xùn)工作機(jī)制，共舉辦各類(lèi)農(nóng)牧業(yè)科技培訓(xùn)班1259期，培訓(xùn)農(nóng)牧民及基層農(nóng)技人員62993人。其中，開(kāi)辦農(nóng)民田間學(xué)校50所，培訓(xùn)綠色證書(shū)農(nóng)牧民技術(shù)骨干1萬(wàn)人。結(jié)合州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)換屆，舉辦換屆后的村支書(shū)（村長(zhǎng)）、州、縣、長(zhǎng)和農(nóng)牧局長(zhǎng)培訓(xùn)班116期，培訓(xùn)5800人。在大通、湟中等15個(gè)縣深入開(kāi)展基層農(nóng)技推廣示范縣建設(shè)，加快構(gòu)建專(zhuān)家技術(shù)負(fù)責(zé)、農(nóng)技人員包村包社聯(lián)戶(hù)和科技示范戶(hù)輻射帶動(dòng)的科技服務(wù)新機(jī)制，進(jìn)一步完善“專(zhuān)家—農(nóng)技人員—科技示范戶(hù)”的技術(shù)研發(fā)與推廣一體化體系，共建立科技示范基地150個(gè)，培育科技示范戶(hù)12230戶(hù)。（六）扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加大工作力度，建設(shè)了8個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基地、7個(gè)蔬菜果品標(biāo)準(zhǔn)園、6個(gè)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場(chǎng)和3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化奶站。大力發(fā)展“三品一標(biāo)”產(chǎn)品，認(rèn)定無(wú)公害產(chǎn)品21個(gè)、綠色食品44個(gè)、基地20萬(wàn)畝。大力推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化 6 規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)定畜禽規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)183個(gè)，扶持建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)62個(gè)，有10家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到36%。積極打造“世界牦牛之都”、“中國(guó)藏羊之府”，區(qū)域品牌暢響全國(guó)，互助青稞酒、三江源蟲(chóng)草、毛絨地毯、牦牛肉系列產(chǎn)品、柴達(dá)木枸杞等特色農(nóng)畜產(chǎn)品馳名省內(nèi)外。（七）認(rèn)真實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程。組織實(shí)施了退牧還草、三江源農(nóng)牧工程、青海湖流域生態(tài)綜合治理工程及周邊地區(qū)生態(tài)綜合治理工程，，退化草地補(bǔ)播520萬(wàn)畝，圍欄禁牧1290萬(wàn)畝，、。認(rèn)真做好第五次封湖育魚(yú)工作，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊偷捕、販運(yùn)和加工湟魚(yú)等違法行為。加強(qiáng)三江源水生野生漁業(yè)資源保護(hù)，繼續(xù)開(kāi)展人工增殖放流活動(dòng)，在青海湖流域放流青海湖裸鯉大規(guī)格苗種700萬(wàn)尾，在黃河流域和湟水河段共放流花斑裸鯉等土著魚(yú)類(lèi)魚(yú)苗162萬(wàn)尾。（八）嚴(yán)防農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。啟動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)西寧、海東、海西等地農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的檢測(cè)工作，先后四次在全省范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，組織開(kāi)展了生鮮乳收購(gòu)站及飼料產(chǎn)品檢測(cè)工作，%，食用菌合格率90%，牛、羊、豬肉合格率均為100%，生鮮乳抽檢合格率達(dá)到100%，繼續(xù)保持較高水平。7 組織開(kāi)展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年活動(dòng)及全省農(nóng)資打假工作，查處了一些假劣農(nóng)資案件，有效地整頓和規(guī)范了農(nóng)資市場(chǎng)，保護(hù)了農(nóng)牧民的利益。同時(shí)，加強(qiáng)獸藥殘留與監(jiān)測(cè)，查獲30批次、371盒假冒偽劣獸藥。完成了478批次“瘦肉精”等違禁藥物和抗生素殘留檢測(cè)，合格率全部達(dá)到100％。（九）加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控工作。強(qiáng)化春秋兩季動(dòng)物免疫及地方流行病監(jiān)測(cè)，防治各類(lèi)動(dòng)物寄生蟲(chóng)2500萬(wàn)頭只（次），%以上，免疫質(zhì)量為歷年來(lái)最高水平，全年未發(fā)生重大動(dòng)物疫情。嚴(yán)格動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)把動(dòng)物進(jìn)場(chǎng)關(guān)、待宰準(zhǔn)宰關(guān)、宰后檢疫關(guān)、無(wú)害化處理關(guān)，全年共檢疫各類(lèi)動(dòng)物797萬(wàn)頭只，屠宰動(dòng)物檢疫率、病死動(dòng)物無(wú)害化處理率均達(dá)到了100%。（十)積極探索創(chuàng)新管理機(jī)制體制。指導(dǎo)各地開(kāi)展了草原承包完善和基本草原劃定工作，完善草原承包制度，進(jìn)一步明確權(quán)屬范圍和界限。積極推進(jìn)土地草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，扶持西寧市、海西州和果洛、玉樹(shù)所轄12縣組建了州（市）縣級(jí)農(nóng)村牧區(qū)土地草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，扶持24個(gè)縣的70個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了農(nóng)村牧區(qū)土地草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，推進(jìn)土地草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到102萬(wàn)畝。在民和、互助兩縣各選擇一個(gè)鄉(xiāng)開(kāi)展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)，推進(jìn)了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記 8 制度的完善。在全省27個(gè)縣（市）成立了“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁委員會(huì)”，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁工作，及時(shí)化解矛盾糾紛，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步加大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作力度，比上年增加30萬(wàn)畝；在河南縣啟動(dòng)了牦牛、藏羊保險(xiǎn)試點(diǎn)，擴(kuò)大了農(nóng)牧業(yè)政策性保險(xiǎn)范圍。2011年，農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到保障，為推動(dòng)全省“三化同步”、“四個(gè)發(fā)展”做出了重要貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，得益于省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和正確決策，得助于各地黨委、政府和各級(jí)涉農(nóng)部門(mén)的通力協(xié)作和大力支持，得力于農(nóng)牧戰(zhàn)線干部職工的奮力拼搏和無(wú)私奉獻(xiàn)，是全省廣大農(nóng)牧民群眾辛勤勞作的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表省農(nóng)牧廳，向廣大農(nóng)牧業(yè)工作者、科教人員和全省370萬(wàn)農(nóng)牧民群眾致以崇高的敬意和親切的問(wèn)候！向長(zhǎng)期關(guān)心支持農(nóng)牧業(yè)工作的各部門(mén)、各單位和社會(huì)各界表示衷心的感謝！二、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，扎實(shí)做好2012年農(nóng)牧業(yè)工作 今年，我們將迎來(lái)黨的十八大和省第十二次黨代會(huì)召開(kāi)，抓好農(nóng)牧業(yè)工作，鞏固當(dāng)前農(nóng)牧業(yè)好形勢(shì)，保持農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展至關(guān)重要。應(yīng)該說(shuō)，抓好今年農(nóng)牧業(yè)工作我們面臨許多有利條件，中央始終把“三農(nóng)”工作放在全黨工作的重中之重，連續(xù)九年出臺(tái)1號(hào)文件關(guān)注“三農(nóng)”，在強(qiáng)調(diào)同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同時(shí)，今年又著力強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)科技保 發(fā)展，強(qiáng)生產(chǎn)保供給，強(qiáng)民生保穩(wěn)定”，為奮力奪取農(nóng)牧業(yè)好收成，促進(jìn)農(nóng)牧民較快增收創(chuàng)造了良好氛圍。省委、省政府對(duì)加快推進(jìn)高原特色青海特點(diǎn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展也作出了一系列決策部署，各地、各部門(mén)和社會(huì)各界重視農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)業(yè)、合力抓農(nóng)業(yè)的氛圍更加濃厚。農(nóng)牧民人均純收入連續(xù)八年較快增長(zhǎng)，發(fā)展生產(chǎn)積極性較高，農(nóng)牧業(yè)投入主體日益多元化，各類(lèi)工商資本紛紛投資農(nóng)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)牧業(yè)規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，為我們抓好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境和政策機(jī)遇。我們一定要以負(fù)責(zé)任的態(tài)度、干事業(yè)的勇氣和干成事的信心，在發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)牧業(yè)的進(jìn)程中有所作為。今年，農(nóng)牧業(yè)工作總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議、省十一屆人大五次會(huì)議和省委農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞省委、省政府的戰(zhàn)略部署，以轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式為主線，以農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收為目標(biāo)，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)，不斷完善現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)體系建設(shè)，著力推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新，努力提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！保矗捍_保糧油生產(chǎn)穩(wěn)步提升、肉奶果蔬菜穩(wěn)定供給；確保農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。主要奮斗目標(biāo)是：糧食產(chǎn)量達(dá)到 110萬(wàn)噸，油料總產(chǎn)達(dá)到38萬(wàn)噸，、蔬菜總產(chǎn)160萬(wàn)噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到4000噸。農(nóng)牧民人均純收入繼續(xù) 保持12%以上增速。按照上述總體要求，必須在全面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)常規(guī)工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作。（一）切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保糧油穩(wěn)定增產(chǎn)。抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不僅為了保供給，更為重要的是為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和保增長(zhǎng)、保物價(jià)、保穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。加大惠農(nóng)政策宣傳，讓黨的惠農(nóng)政策家喻戶(hù)曉。繼續(xù)采取有力措施，把種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)臵補(bǔ)貼、農(nóng)牧業(yè)政策保險(xiǎn)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策兌現(xiàn)落實(shí)到農(nóng)牧民手里，確保政策落實(shí)不走樣，給農(nóng)民的實(shí)惠不縮水，讓農(nóng)牧民深切體會(huì)到強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的好處，激發(fā)農(nóng)民群眾種糧積極性。穩(wěn)定糧食面積。這是確保糧食增產(chǎn)的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步采取措施，盡可能的減少休閑地和撂荒地，最大限度地?cái)U(kuò)大糧食種植面積，確保糧油面積穩(wěn)定在685萬(wàn)畝以上。切實(shí)抓好夏秋季復(fù)種，提高復(fù)種指數(shù)，挖掘單位面積產(chǎn)能。抓好農(nóng)牧業(yè)集成技術(shù)推廣應(yīng)用。全膜雙壟栽培技術(shù)在提高糧食單產(chǎn)、增加總產(chǎn)中發(fā)揮的作用和效果，已得到實(shí)踐檢驗(yàn)。今年，各地要繼續(xù)把全膜雙壟栽培技術(shù)作為糧食增產(chǎn)的一項(xiàng)重點(diǎn)措施，加大資金投入和推廣力度，使推廣面積達(dá)到100萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)推廣面積的新突破。要依靠農(nóng)機(jī)裝備水平的快速提升，穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣面積，全面提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平。抓好糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。要繼續(xù)抓好20個(gè)糧油高產(chǎn)示范區(qū)、3個(gè)整鄉(xiāng)和1個(gè)整縣整建制推進(jìn)工作，大力推進(jìn)良種良法相結(jié)合，農(nóng)藝農(nóng)機(jī)相配 11 套，實(shí)現(xiàn)主要作物、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)高產(chǎn)創(chuàng)建全覆蓋，以高產(chǎn)田帶動(dòng)提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快發(fā)展高原種業(yè)。認(rèn)真編制和實(shí)施《現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步明確種業(yè)發(fā)展布局和重點(diǎn)任務(wù)。扶持發(fā)展1—2個(gè)骨干種子企業(yè)，探索建立育繁推一體化的商業(yè)化育種新體系，并積極開(kāi)展雜交油菜、馬鈴薯等農(nóng)作物新品種選育技術(shù)研究，引領(lǐng)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。加大新品種示范推廣力度，提高主要農(nóng)作物種子的統(tǒng)供率，良種覆蓋率達(dá)到91%以上。加強(qiáng)種子基地建設(shè)，培育種子專(zhuān)業(yè)村120個(gè)，建設(shè)優(yōu)勢(shì)種子繁育基地46萬(wàn)畝，其中雜交油菜制種面積達(dá)到3萬(wàn)畝、馬鈴薯繁制種面積達(dá)到18萬(wàn)畝以上，打造全國(guó)重要的雜交油菜制種基地和種薯繁殖基地。（二）加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)增長(zhǎng)方式，穩(wěn)步提高農(nóng)牧業(yè)比較效益。繼續(xù)抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。優(yōu)化區(qū)域布局，保持集中規(guī)模，連片發(fā)展的態(tài)勢(shì)，扶持建設(shè)日光節(jié)能溫室3萬(wàn)棟，并創(chuàng)建一批園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園和休閑觀光農(nóng)業(yè)，拓展發(fā)展領(lǐng)域。加快實(shí)施八個(gè)百里百萬(wàn)計(jì)劃。圍繞河湟流域百里長(zhǎng)廊建設(shè)，加快發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)，力爭(zhēng)全省馬鈴薯種植面積達(dá)到143萬(wàn)畝，油料面積達(dá)到275萬(wàn)畝，其中雜交油菜面積達(dá)到 155萬(wàn)畝以上，出欄生豬130萬(wàn)頭、肉牛11萬(wàn)頭、肉羊120萬(wàn)只，存欄能繁奶牛12萬(wàn)頭，果品生產(chǎn)力爭(zhēng)再上新臺(tái)階。推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)。加快改善示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升物質(zhì)裝備水平，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才、管理等生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，推進(jìn)示范區(qū)建立核心產(chǎn)業(yè)群，全力打造海東、海北、海南、黃南以及大通、互助縣現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)，爭(zhēng)取再將12個(gè)發(fā)展條件較好的示范區(qū)申報(bào)為國(guó)家級(jí)示范區(qū)。加快發(fā)展農(nóng)區(qū) 畜牧業(yè)。大力開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，扶持建設(shè)100家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。努力擴(kuò)大農(nóng)區(qū)飼草料生產(chǎn)規(guī)模和農(nóng)作物秸稈綜合利用能力，啟動(dòng)實(shí)施生態(tài)畜牧業(yè)示范村能繁母畜補(bǔ)貼，大力實(shí)施農(nóng)區(qū)肉牛肉羊倍增計(jì)劃，不斷提高規(guī)模養(yǎng)殖比重，提升農(nóng)區(qū)畜產(chǎn)品供給能力，使標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖比重達(dá)到50%以上。推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)。緊緊抓住國(guó)家實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)叩臍v史機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的抓好283個(gè)純牧業(yè)村生態(tài)畜牧業(yè)合作社的組建工作，力爭(zhēng)在建設(shè)質(zhì)量和成效上有大的提升。同時(shí)，要對(duì)已組建的600多個(gè)合作社，加大重組整合力度，優(yōu)化人員和資源配臵，提升經(jīng)營(yíng)管理水平，逐步形成各具特點(diǎn)的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展模式。加快發(fā)展水產(chǎn)冷水養(yǎng)殖。要進(jìn)一步充分利用現(xiàn)有的冷水資源，充分挖掘鮭鱒魚(yú)等優(yōu)質(zhì)冷水魚(yú)發(fā)展?jié)摿?，扶持建設(shè)和培育一批水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社或養(yǎng)殖企業(yè)，加快大水面增殖和網(wǎng)箱養(yǎng)殖步伐，推動(dòng)高原特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。抓好循環(huán)農(nóng)牧業(yè)的探索實(shí)踐。近幾年，民和縣在全力推廣全膜雙壟栽培技術(shù)的基礎(chǔ)上，利用豐富的玉米秸稈飼草資源，大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村沼氣池能源建設(shè)，成功探索總結(jié)了“糧飼（草）—畜—沼—肥—糧”循環(huán)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的“民和模式”，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收開(kāi)辟了一條新途徑。這種新型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式非常值得各地借鑒，也是今后農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的方向。各地要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，采取得力措施，積極探索，大膽實(shí)踐，發(fā)展各具特色的循環(huán)高效農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)模式，在推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。（三）精心組織，全面落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?。要按?國(guó)家的要求和省委、省政府的部署，進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo)工作，加大工作監(jiān)督力度，層層建立目標(biāo)責(zé)任和績(jī)效考核制度。并根據(jù)《青海省禁牧與草畜平衡管理辦法》等管理辦法，完善工作實(shí)施方案，扎實(shí)做好草原承包、牧戶(hù)信息錄入、數(shù)據(jù)整理、人工種草及補(bǔ)獎(jiǎng)資金發(fā)放等后續(xù)基礎(chǔ)性工作，使草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策不折不扣的的落實(shí)到戶(hù)，確保政策不走樣，完成核減超載牲畜228萬(wàn)羊單位任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)禁牧、草畜平衡、人工種草、減畜任務(wù)目標(biāo)。（四）著力抓好“三項(xiàng)工程”，提高農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平。一是收入增長(zhǎng)工程。要千方百計(jì)開(kāi)辟增加農(nóng)牧民收入的渠道和途徑。既要通過(guò)改善生產(chǎn)條件擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、健全農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)制度等措施，挖掘農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部的增收潛力，穩(wěn)步提高農(nóng)牧民的家庭經(jīng)營(yíng)性收入，又要充分利用農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)公益性崗位的增加，引導(dǎo)富余勞動(dòng)力參與農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)牧民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)牧民的工資性收入；要通過(guò)支農(nóng)補(bǔ)貼、土地流轉(zhuǎn)和全面落實(shí)好草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策等途徑，增加農(nóng)牧民的轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入；要積極探索推行貨幣化補(bǔ)助政策，加快游牧民定居工程、國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)墾區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造等工程建設(shè)，在推行貨幣化補(bǔ)助收入上下功夫，多做文章。通過(guò)這些途徑，力爭(zhēng)使農(nóng)牧民收入繼續(xù)保持12%以上的增速。二是菜籃子保障工程。加快發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)?；安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)，力爭(zhēng)蔬菜面積達(dá)到75萬(wàn)畝。進(jìn)一步完善市