【文章內(nèi)容簡介】 。全面啟動花園路、蘭惠路道路硬化建設(shè)，啟動平湖五路道路改造，竣工縣城垃圾處理場二期工程，開工建設(shè)縣城污水處理廠二期工程，對建東大道進行全面改造提檔升級，繼續(xù)實施縣城亮化工程。堅持建管并重，以創(chuàng)建全省文明縣城、全省環(huán)保模范城為抓手，不斷提高城市管理水平。以屈原文化、峽江文化、移民文化為主要內(nèi)容，對主城區(qū)進行文化裝飾設(shè)計，逐步建設(shè)一批具有厚重文化元素的人文景觀。適時啟動濱湖生態(tài)文化長廊，增加城市文化內(nèi)涵，著力提升城市品位，努力把縣城打造成與三峽大壩媲美的壩上明珠。加快君臨天下、山水龍城二期、金色陽光等房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)，保持合理的房地產(chǎn)開發(fā)投資規(guī)模，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套，加快九畹溪鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā)建設(shè)。加強集鎮(zhèn)管理，開展集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“屈原杯”創(chuàng)建活動，繼續(xù)抓好“百鎮(zhèn)千村”試點示范工作。(八)積極發(fā)展社會事業(yè)。積極推進義務(wù)教育學校布局調(diào)整,縣城三小竣工投入使用，統(tǒng)籌各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進素質(zhì)教育，加強教師隊伍建設(shè)，加速實施教育信息化工程，實現(xiàn)現(xiàn)代遠程教育“班班通”，不斷提高教育質(zhì)量。構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，全面完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，深入推進文化信息資源共享等“四大惠民工程”建設(shè)，大力開展群眾文化活動，弘揚開發(fā)屈原文化，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)步推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷加強公共衛(wèi)生建設(shè)，重點抓好疾病預(yù)防控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置，強化農(nóng)村衛(wèi)生工作，鞏固甲級村衛(wèi)生室創(chuàng)建成果，推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。以爭創(chuàng)全國科技進步先進縣為目標，大力實施科技富民強縣、科技型中小企業(yè)培育、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)等四項計劃，著力提高自主創(chuàng)新能力和科技產(chǎn)出效益。大力實施“人才強縣”戰(zhàn)略，加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的培育，建立結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊伍。加快廣播電視“村村通”工程建設(shè)步伐，提高廣播電視綜合人口覆蓋率。新建移動通信基站49座，提高通信覆蓋率。加強體育設(shè)施配套建設(shè)，啟動國民體質(zhì)監(jiān)測，打造屈原端午龍舟賽品牌，高水平舉辦全國性龍舟賽事。加強全員人口信息數(shù)據(jù)庫規(guī)范化建設(shè)，加大出生人口性別比控制的綜合治理，完善計劃生育利益導(dǎo)向政策體系，進一步穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，統(tǒng)籌解決人口問題。認真做好第六次全國人口普查工作。啟動縣檔案館建設(shè)，促進檔案事業(yè)發(fā)展。(九)更加注重改善民生。加強勞動和社會保障。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4700人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移7000人，下崗職工再就業(yè)1500人，社保擴面7000人次。進一步做好新農(nóng)保試點工作，新農(nóng)合參合率達到95%以上，人均住院報銷比例達到50%以上。抓好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險擴面，提高報銷比例。進一步完善城鄉(xiāng)低保制度，擴大困難群體保障范圍，提高社會保障能力。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法，擴大救助覆蓋范圍，提高救助標準和可及性。完成廉租補貼擴面提標，新建550套27500平方米廉租房。實施農(nóng)村危房改造1000戶。抓好扶貧開發(fā)。完成14個重點貧困村整村推進任務(wù)，發(fā)展和改造產(chǎn)業(yè)基地1萬畝，扶貧搬遷900人，解決3000名貧困人口的脫貧問題。改善農(nóng)村環(huán)境。加快推進郭家壩新農(nóng)村試點建設(shè)，力爭各項工作走在全省試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。大力實施“清潔鄉(xiāng)村”和農(nóng)村危房改造工程，加強風茅路、卜文路公路沿線村莊整治。新建農(nóng)村沼氣池3000口，完成通村水泥路100公里。強化生態(tài)環(huán)境保護。加強環(huán)境管理與執(zhí)法，嚴格建設(shè)項目環(huán)境準入。實施鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃項目，完成森林管護181萬畝、封山育林4萬畝，不斷提升環(huán)境質(zhì)量。做好防災(zāi)減災(zāi)。不斷完善防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，加強災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測和科普宣傳，提高人民群眾避災(zāi)意識和自救能力，強化災(zāi)民安置，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。第二篇：大渡口區(qū)人民政府工作報告大渡口區(qū)人民政府工作報告——2015年2月**日在大渡口區(qū)第十二屆人民代表大會第七次會議上（征求意見稿）各位代表：現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。一、2014年工作回顧2014年，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支持下，全區(qū)干部群眾團結(jié)一心、矢志攻堅，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值149億元，比上年（下同）％；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值158億元，%；，％；，％；，％；城市居民人均可支配收入27434元，%；農(nóng)村居民人均純收入14035元，%；萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低3%。一年來，我們所做的工作及成效主要有以下幾個方面：（一）深化改革成效初顯。政府投融資體制改革有序推進。健全區(qū)屬國有公司法人結(jié)構(gòu)治理，建立起企業(yè)薪酬管理考核機制，公司管理人員實現(xiàn)身份“脫鉤”管理。加強政府性債務(wù)管控，%；與西南證券等金融機構(gòu)開展創(chuàng)新合作，推動社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市開發(fā)。創(chuàng)新市級儲備土地開發(fā)協(xié)調(diào)機制，建立聯(lián)合工作機構(gòu)，市級儲備集團在區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地整治開發(fā)進一步提速。行政審批制度改革穩(wěn)步實施。完成區(qū)級行政服務(wù)中心擴容升級，32個部門入駐到位，286項審批事項實現(xiàn)集中辦理；基本實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）三級服務(wù)中心全覆蓋，服務(wù)效能不斷提升，同步推進群眾工作系統(tǒng)建設(shè)，辦理群眾反映事項2387件；全面落實“先照后證”等工商登記便利化改革，新增市場主體3300戶，其中微型企業(yè)1054戶。實施科技發(fā)展資金“撥改投”，建立科創(chuàng)基金、天使基金、科技擔保風險資金池，啟動小微企業(yè)“助保貸”服務(wù)試點，幫助企業(yè)解決融資難題。優(yōu)化完善招商引資機制，建立了“1+6”招商體系，全年實際利用內(nèi)資150億元。引入社會力量參與公共事業(yè)發(fā)展，新引進民辦學校3所、民辦養(yǎng)老機構(gòu)2家，公共服務(wù)體系更加多元化。（二）產(chǎn)業(yè)培育取得實效。環(huán)保等先進制造業(yè)發(fā)展起步良好。獲批建設(shè)重慶環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園，德潤環(huán)境集團注冊落戶，一批市級環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目在區(qū)布局。建橋園區(qū)轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進。啟動A區(qū)城市設(shè)計和C區(qū)拓展控規(guī)編制；取得重慶美容健康產(chǎn)業(yè)基地、都市重點樓宇產(chǎn)業(yè)園等授牌，西南醫(yī)院生物科技產(chǎn)業(yè)園、臺灣化妝品產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟及12家化妝品企業(yè)簽約落戶。強化科技創(chuàng)新支撐，新認定國家高新技術(shù)企業(yè)6家，新增重慶市名牌產(chǎn)品15個、知名產(chǎn)品3個、新產(chǎn)品125件。電子信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園從無到有、初見雛形，一期2萬平方米投入運營，簽約入駐企業(yè)達51家；天安云谷新引進企業(yè)25家，引入亞馬遜云服務(wù)、起點創(chuàng)業(yè)營等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。商貿(mào)休閑旅游等生活性服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。九宮廟商圈成功創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)，商圈社會消費品零售總額突破25億元；迪卡儂和重慶進口商品展示交易分中心等項目落戶商圈，藍光中心、錦天酒店等項目開工建設(shè)。全區(qū)新增商業(yè)體量21萬平方米，新引進限額以上商貿(mào)零售和餐飲企業(yè)7家。新增汽車4S店2家。新引進金融企業(yè)2家，%。重慶工業(yè)文化博覽園開工建設(shè)，馬王街基督教禮拜堂主體工程完工，石林寺啟動重建，石棉廠文化創(chuàng)意基地建設(shè)穩(wěn)步推進，小南海片區(qū)生態(tài)休閑旅游規(guī)劃編制基本完成，文化休閑旅游業(yè)發(fā)展開始起步。（三）城市建設(shè)提速提質(zhì)。啟動法定城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋工作，完成八橋片區(qū)城市控規(guī)修編、小南海片區(qū)控規(guī)編制。土地征收和供應(yīng)有序推進。全年落實征地批文4017畝，完成征地5015畝、城市房屋征收30萬平方米，出讓經(jīng)營性用地2042畝。內(nèi)外通道建設(shè)步伐加快。軌道交通2號線延伸段實現(xiàn)通車、5號線加快施工；協(xié)調(diào)推動嘉華大橋南延伸段啟動建設(shè)，金中大道（金建路）全線建成；大濱路、伏牛大道（新郭伏路）、中順大道（中壩路）及大渡口立交和迎賓立交建設(shè)穩(wěn)步推進。濱江片區(qū)開發(fā)提速。劉家壩A/B干道實現(xiàn)開工，釣魚嘴1號路等項目進展順利。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，完成開發(fā)投資125億元，增長29%。一批品質(zhì)樓盤開盤銷售，商品房銷售面積159萬平方米，增長20%。生態(tài)文明建設(shè)扎實開展。啟動西城大道沿線綠化景觀改造，完成翠湖和陳家閣水庫整治，全區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達44%；實施環(huán)?！拔宕笮袆印?，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達248天，位居主城第二，城市生活污水、生活垃圾處理率分別達97%和100%；；持續(xù)開展市容環(huán)境整治和全民愛國衛(wèi)生運動，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)。（四）社會事業(yè)不斷進步。通過了全國義務(wù)教育基本均衡區(qū)督導(dǎo)評估，成功創(chuàng)建市級社區(qū)教育示范區(qū)；新鋼花小學、大渡口小學、商務(wù)學校建橋分校綜合實訓樓等竣工投用，新增普惠性幼兒園6所，旅游學校通過全國職業(yè)教育示范校終期驗收。積極推進公立醫(yī)院改革，提升公共衛(wèi)生服務(wù)，成功創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進單位；重鋼總醫(yī)院綜合大樓建成投用；穩(wěn)妥實施“單獨兩孩”政策；建立起覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）的食品藥品監(jiān)管體系。實現(xiàn)社區(qū)文化室標準化全覆蓋；堰興剪紙獲第七屆中國（重慶）工藝品博覽會金獎。全民健身和競技體育齊頭并進，成功創(chuàng)建全國羽毛球后備人才基地，舉辦了“李雪芮杯”羽毛球公開賽等系列賽事。深入推進社會治理創(chuàng)新，清理規(guī)范村（社區(qū)）工作事務(wù)，實行目錄庫管理，大幅減輕了基層組織負擔。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、雙擁共建、國防教育、法律援助、對口支援、婦女兒童、殘疾人、未成年人、消防、民防、統(tǒng)計、檔案、修志等工作也取得新進展。（五）民生福祉持續(xù)改善。堅持就業(yè)為民生之本。倡導(dǎo)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，成功創(chuàng)建市級創(chuàng)業(yè)型城市，完成職業(yè)培訓2544人，實現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員再就業(yè)2535人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)24087人，%。強化“五險統(tǒng)征”。在全市率先開展生育、工傷保險實時結(jié)算試點。實現(xiàn)殘疾人人身意外傷害保險全覆蓋。全面落實民生實事，解決了一批群眾關(guān)注的民生問題。開工建設(shè)安置房23萬平方米、建成73萬平方米。為8000余戶群眾解決了房屋產(chǎn)權(quán)辦證問題。打造社區(qū)便民商圈4個，新建標準化菜市場2個、大型農(nóng)貿(mào)市場1個、大中型社區(qū)綜合超市3個、社區(qū)便民店11個。完成7579戶居民供水“一戶一表”改造和12個棄管小區(qū)電力設(shè)施改造。開工建設(shè)人行過街設(shè)施3座。新增公交線路2條、各類停車位4664個，新建、下水道整治2000米。全面完成山坪塘整治。殯儀服務(wù)中心主體工程完工。“老吾老”社區(qū)養(yǎng)老品牌列入國家首批社會管理標準化試點。扎實推進平安建設(shè)。完成基層應(yīng)急管理標準化建設(shè)；深入開展安全生產(chǎn)專項整治，獲得全市安全生產(chǎn)目標管理先進單位；強化社會矛盾源頭預(yù)防和綜合治理，%；加強社會治安綜合防控體系建設(shè)，影響群眾安全感的搶劫、%%。（六）政府工作更加規(guī)范。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，嚴格落實中央“八項規(guī)定”和市委、市政府要求，持續(xù)整治“四風”問題，政府工作作風明顯改善。嚴格規(guī)范公務(wù)接待、公務(wù)用車和會議活動，制定“三公”經(jīng)費管理辦法，“三公”經(jīng)費支出明顯下降。調(diào)整清理辦公用房1755平方米。完成政府機構(gòu)調(diào)整，加快政府職能轉(zhuǎn)變；實施政務(wù)督查“紅黃牌”和行政效能問責制度，高效政府建設(shè)取得新進展。自覺接受區(qū)人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表和政協(xié)委員的建議、提案350件，人大代表、政協(xié)委員滿意和基本滿意率100%。切實推進依法行政，全面清理、統(tǒng)一公布規(guī)范性文件，開展行政執(zhí)法責任制和企業(yè)發(fā)展法制環(huán)境專項評查，政府部門執(zhí)法規(guī)范化水平進一步提高。尊重司法監(jiān)督，依法做好行政復(fù)議、應(yīng)訴工作。深化政府信息公開，推進預(yù)算公開試點，政府工作更加透明。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，重大工程造價審減率達23%。堅決正風肅紀，嚴肅查處各類腐敗案件和“吃、拿、卡、要”等違規(guī)違紀行為，發(fā)展環(huán)境進一步改善。各位代表，剛剛過去的2014年，是大渡口轉(zhuǎn)型發(fā)展征程中求變破局的關(guān)鍵一年。這一年，我們成功進入全國21個城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點，爭取市政府出臺了配套文件、落實扶持政策，拉開大渡口濱江老工業(yè)區(qū)全面轉(zhuǎn)型的大幕。這一年，我們深化區(qū)情認識，延續(xù)和創(chuàng)新發(fā)展思路，研究出臺“新區(qū)品城”行動計劃，聚焦“三大產(chǎn)業(yè)”、提升“三大品質(zhì)”、打造“六大重點板塊”，進一步明確了轉(zhuǎn)型路徑，凝聚起發(fā)展共識。這一年，我們凝心聚力、克難攻堅，頂住經(jīng)濟下行壓力，千方百計穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，取得了來之不易的發(fā)展成果?；厥走^去一年，我們深切地感受到政府工作取得的每一點成效，離不開市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷，離不開區(qū)委的統(tǒng)籌謀劃和科學決策，離不開區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的支持和監(jiān)督，更凝聚著全區(qū)廣大干部群眾的心血和汗水。在此，我謹代表大渡口區(qū)人民政府，向辛勤工作在各行各業(yè)的全區(qū)勞動者，向給予政府工作積極支持的人大代表、政協(xié)委員，民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、老干部及社會各界人士，向駐區(qū)企業(yè)和所有關(guān)心支持大渡口發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！回顧過去一年的工作，我們也清醒地看到，對照年初確定的目標任務(wù)，還有部分工作完成得不夠好，仍存在著不少的困難和問題。一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長空間有限，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成接續(xù)支撐，經(jīng)濟發(fā)展增量不足，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、社會消費品零售總額未能完成年初確定目標。二是招商引資成效不明顯，大項目、好項目少，部分項目開工難、建設(shè)慢、久拖不決，一定程度影響了經(jīng)濟社會發(fā)展。三是城市開發(fā)不夠均衡，城市功能不夠完善，部分區(qū)域發(fā)展相對滯后，都市功能拓展區(qū)建設(shè)亟需跟進發(fā)力。四是民生保障做得還不夠好，有些安置房項目建設(shè)進展緩慢，部分領(lǐng)域公共管理服務(wù)水平與群眾期待還存在較大差距。五是政府自身建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)部門和干部依法行政水平有待提高，庸懶散現(xiàn)象還不同程度上存在，政風建設(shè)的長效機制需進一步堅持和完善。對于這些問題，我們將積極正視、認真反省，在今后工作中采取有效措施，切實予以改進和克服。二、2015年工作安排2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治區(qū)的開局之年，也是全面落實“新區(qū)品城”建設(shè)三年行動計劃的突破之年。當前，國內(nèi)經(jīng)濟進入“新常態(tài)”，重慶市正搶抓“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略機遇，深入實施五大功能區(qū)域建設(shè)，為我們加快打造“新區(qū)品城”提供了更加廣闊的舞臺。機遇稍縱即逝，發(fā)展時不我待。我們必須拿出更大的決心和勇氣，順勢而為，乘勢而起，主動融入全市開放發(fā)展大格局，推動大渡口經(jīng)濟社會建設(shè)邁上新臺階、實現(xiàn)新跨越！2015年政府工作的總體思路是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，按照市委四屆六次全會和區(qū)委十一屆七次全會要求，穩(wěn)中求進、積極作為，深入落實五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，把加快新興產(chǎn)業(yè)培育放在更加突出的位置，以改革促開放促發(fā)展，以發(fā)展促民生促穩(wěn)定，推動“新區(qū)品城”建設(shè)取得新突破。綜合考慮各方面因素