【文章內容簡介】 組織清欠機構及建設、勞動等執(zhí)法部門定期不定期深入基層開展經常性的督查督辦，發(fā)現(xiàn)問題，及時研究解決，對拒不整改的，追究法律責任，屬于政府部門的，納入目標考核。各位領導、同志們，AKS地區(qū)的兩清欠工作雖然取得了一定的成績，但與上級的要求還有不小的差距。我們有信心按計劃、按步驟的推進兩清欠工作的開展，保證在三年內全面完成基本解決拖欠工程款和民工工資目標任務?！禰推薦]地區(qū)解決建設領域拖欠工程款和農民工工資情況匯報頁腳.第三篇：地區(qū)解決建設領域拖欠工程款和農民工工資情況匯報地區(qū)解決建設領域拖欠工程款和農民工工資情況匯報地區(qū)解決建設領域拖欠工程款和農民工工資情況匯報尊敬的自治區(qū)清欠工作督查組各位領導：首先我代表AKS地委、行署對督查組來阿檢查指導工作表示熱烈的歡迎！下面我就AKS地區(qū)2004年以來開展“兩清欠”工作情況和今后工作打算作一簡要匯報。一、基本情況今年以來，AKS地委、行署認真貫徹落實中央、自治區(qū)有關清理建設領域拖欠工程款和農民工工資精神，認真總結2003年清欠工作經驗，充實領導機構，制定計劃措施、工作目標和實施方案，召開動員大會，廣泛開展宣傳動員，各級政府在地區(qū)經濟發(fā)展和改革開放的關鍵時期，立足穩(wěn)定、顧全大局，把清欠工作作為一項重要的政治任務，提上議事日程，并認真加以落實。經過近一年的努力工作，地區(qū)“兩清欠”工作取得了階段性的成果。2003年底，全地區(qū)共拖欠工程款億元，其中政府投資拖欠款億元（其中：政府用房拖欠款萬元，教育系統(tǒng)拖欠款萬元，水利系統(tǒng)拖欠款萬元，世行項目拖欠款萬元）；房地產開發(fā)企業(yè)拖欠款萬元，其他行業(yè)拖欠款萬元。自開展清欠工作以來，共清理拖欠工程款萬元。其中：清理政府拖欠工程款萬元；清理房地產拖欠款萬元；清理其它拖欠款萬元；共接待各行業(yè)民工上訪250起4611人，及時解決210起4406人，清償欠款金額達2582萬元，收取農民工工資保證金萬元，實現(xiàn)了清欠工作的平穩(wěn)推進。截止9月底，仍拖欠工程款億元，拖欠民工工資萬元。2004年我們的目標任務是：政府投資工程款要清償50，即完成清償額5500萬元；房地產開發(fā)企業(yè)和其他投資工程款要清償35，即完成清償額萬元；今年10月底完成2003年以前拖欠的農民工工資，即完成清償額萬元。AKS地區(qū)制定了拖欠工程款清償計劃、時間和進度安排，具體要求是：（1）2004年清償35，7875萬元；2005年清償35，7875萬元；2006年10月底以前基本清償完畢。（2）2004年6月底前解決2003年當年拖欠的農民工工資；2004年10月底前解決2003年以前的農民工工資。（3）2004年以前開工的在建工程和今年新開工的項目，不產生新的拖欠。（4）政府拖欠2004年完成50，5500萬元；2005年12月底完成50，5500萬元。二、主要做法一是統(tǒng)一思想、提高認識。年初，國務院、自治區(qū)相繼召開清欠工作會議，地區(qū)高度重視，立即進行傳達學習，牢牢把握精神實質，并結合地區(qū)實際，認真研究安排部署，先后轉發(fā)、辦理了國務院及自治區(qū)人民政府的有關文件，并制定下發(fā)實施方案和若干政策規(guī)定。建立“一把手”責任制，政府以身作則，職能部門具體負責，其他部門全力配合，分重點、分階段、分層次，有計劃、有措施、有目標地開展清欠工作，在具體工作中做到精神傳達到位、措施落實到位、督查督辦到位，基本使全地區(qū)建設領域拖欠工程款和農民工工資問題得到一個長效的、妥善的解決。二是健全組織、加強領導。為切實加強對地區(qū)“兩清欠”工作的領導，全面有序地推動此項工作的開展，地區(qū)成立了由分管領導任組長，建設、計劃、勞動、財政等部門參與的“兩清欠”工作領導小組。各縣（市）也層層成立了相應的工作機構。地縣二級政府本著精兵強將上一線的原則，還分別從相關部門抽調了專門的工作人員，脫產兩年充實到清欠辦工作。同時，為保證工作機構的正常運轉，地縣二級還專門撥付了工作經費，為各級清欠機構購置了辦公桌椅、電腦、傳真等辦公設施。截止目前，地縣二級共抽調工作人員36名，累計撥款萬元，有力地促進了“兩清欠”工作的開展。與此同時，地縣二級清欠機構還在建設、財政、水利、交通、世行項目辦、經貿、衛(wèi)生、電力、教育等專業(yè)部門成立了行業(yè)清欠工作領導小組，負責對本行業(yè)拖欠工程款和農民工工資進行清理。全地區(qū)初步形成了地縣聯(lián)動、部門協(xié)作，廣大群眾參與的良好清欠工作氛圍。三是明確目標，加大宣傳。為使“兩清欠”工作的各項措施有的放矢，從5月開始，地縣二級清欠機構及時組織人員深入到各建筑企業(yè)、建設單位及農民工中間，就拖欠工程款及農民工工資情況進行全面而詳實的調查摸底工作，并組織專人對存有拖欠款的工程項目或有漏報、誤報的項目認真進行了核查和認定，做到了家底清、情況明，為地縣二級清欠工作有針對性的開展奠定了基礎。在此基礎上，地區(qū)結合實際，制定了《AKS地區(qū)解決建設領域拖欠工程款及農民工工資問題實施方案》，明確了“兩清欠”工作的目標任務。根據地區(qū)清欠工作的總體安排，地區(qū)分管領導與各縣（市）層層簽訂了責任書，建立了清欠目標分工責任制，落實了第一責任目標任務。各級清欠機構還通過召開協(xié)調會、聯(lián)席會議等多12全文查看第四篇：貴州省人民政府關于進一步解決建設領域拖欠工程款和農民工工資問【發(fā)布單位】貴州省【發(fā)布文號】黔府發(fā)〔2005〕16號 【發(fā)布日期】20050516 【生效日期】20050516 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】貴州省貴州省人民政府關于進一步解決建設領域拖欠工程款和農民工工資問題的意見(黔府發(fā)〔2005〕16號)各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣（自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政 府各部門、各直屬機構：?解決建設領域拖欠工程款和農民工工資問題，事關人民群眾的切身利益，事關我省經濟的健 康發(fā)展和社會穩(wěn)定。一年多來，各地、各有關部門和單位按照國務院和省人民政府的要求和 部署，扎實開展清理建設領域拖欠工程款和農民工工資工作（以下簡稱清欠工作），取得了 明顯成效。但是，由于拖欠工程款問題由來已久，原因復雜，涉及面廣，實現(xiàn)清欠預定目標，任務仍然相當艱巨。為確保2006年底前基本解決我省建設領域拖欠工程款和農民工工資問 題，特提出如下意見。一、進一步明確解決拖欠工程款和農民工工資的目標和標準?（一）解決拖欠工程款和農民工工資的目標。（1）2003年底前已竣工項目拖欠的 工程款，必須在2006年底前基本還清。其中，政府投資項目拖欠的工程款，要在2005年底前基本做到 財務結清；房地產等社會投資項目拖欠的工程款要在2006年底前達到清欠的標準。（2）建 立長效機制，防止在建項目和新開工項目發(fā)生新的拖欠工程款和農民工工資。?（二）解決已竣工項目拖欠工程款的標準。（1）財務結清，即建設單位或項目法人（以下 統(tǒng)稱建設單位）已償還拖欠工程款的；（2）合同結清，即雙方經過協(xié)商簽訂還款合同的；（3）已進入仲裁或司法程序并已裁決的；（4）中央及省人民政府有明確政策規(guī)定予以核銷，或經過審計核減，以及社會中介機構（承發(fā)包雙方認可）認定應予核減的拖欠工程款；（5）在合同中明確用承兌匯票或延期付款方式支付工程款，只要未超過合同支付期，不應算 作拖欠工程款。?二、突出重點，切實解決已竣工項目拖欠工程款?（一）加大政府投資項目拖欠工程款的清理力度。各地人民政府直接投資建設的項 目，或中 央項目（含國債項目）由于地方配套資金不落實拖欠的工程款，由各地人民政府負責組織有 關部門按原審批的資金籌措渠道落實資金進行償還。各地人民政府要從每年用于工程建設的 各項資金（包括預算內基建投資、土地出讓收入、城市基礎設施配套費、各種政策性收費等）中劃出一定比例專項用于償付政府拖欠工程款。對于政府投資項目原建設單位已經注銷，無法確定拖欠主體的，由當地政府根據實際情況確定償還責任主體。對因超概算導致政府投 資項目拖欠工程款的，經審計機關審計或中介機構審核后，由項目建設主管部門研究提出意 見，報原項目審批部門審批。對同意調整概算的，按照項目審批部門確定的資金來源償還拖 欠工程款。對不同意調整概算的，要查明原因，分清責任，由項目審批部門會同項目建設主 管部門等提出對相關單位和人員的處理意見，嚴肅追究責任，并按照“誰超概、誰承擔”的 原則，由責任單位償還拖欠工程款；無資金來源的，可通過資產變現(xiàn)等渠道籌集資金用于還款。?（二）認真清理房地產開發(fā)等企業(yè)投資項目拖欠的工程款。房地產開發(fā)項目拖欠的 工程款，由各地房地產管理部門負責監(jiān)督責任單位履行還款責任。對國有或國有控股企業(yè)投資項目拖 欠的工程款，按照行業(yè)歸口管理的原則，由項目建設單位的行業(yè)主管部門負責監(jiān)督建設單位 履行還款責任。各行業(yè)主管部門要采取集中協(xié)調、專人負責、重點督辦等多種方式監(jiān)督還款 計劃的執(zhí)行，保證按期還款；對不具備還款能力的項目，可通過資產變現(xiàn)籌措還款資金。對 民營等非公有制企業(yè)投資或控股的項目，政府部門要引導雙方通過市場中介機構核定欠款數 額，制定并落實還款計劃；不能達成一致的，可通過司法途徑解決。（三）加強對還款計劃制定和執(zhí)行情況的監(jiān)管。各地人民政府和有關部門要根據清 欠進展情 況，進一步完善還款計劃，切實落實還款資金渠道、責任單位和責任人，加快清欠進度。對 拖欠嚴重、還款計劃履行不好的地區(qū)和單位，省清欠辦要進行現(xiàn)場督查。?（四）妥善解決拖欠項目的工程款結算問題。對已竣工結算的工程項目，各地人民 政府要督 促發(fā)包人按照建設工程施工合同或還款協(xié)議償清被拖欠的工程款；對2003年底前竣工未結算 工程項目（或工程已完工未進行竣工驗收的），要責令發(fā)包人盡快完成結算，并制定還款計 劃。工程款結算可參照《財政部建設部關于印發(fā)〈建設工程價款結算暫行辦法〉的通知》（財建〔2004〕369號）要求進行。對結算存在爭議的，自本意見下發(fā)之日起，合同有約定的 按 合同條款約定的辦法提請調解；對合同未明確約定的，應向有關仲裁機構申請仲裁或向人民 法院起訴。對逾期仍未結算且承發(fā)包雙方在規(guī)定期限內未進入仲裁或司法程序的政府投資項 目，由審計機關根據有關規(guī)定進行審計，提出處理意見。對因特殊情況，致使拖欠工程款成 為“死賬”等問題，由各地人民政府和有關部門結合實際研究妥善解決辦法。三、按照“老賬還清、新賬不欠”的總體要求，進一步做好拖欠農民工工資清理工作?