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正文內(nèi)容

全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議講話(編輯修改稿)

2024-10-08 21:38 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 要充分發(fā)揮專長(zhǎng),認(rèn)真履職,做一名出色的人口計(jì)生干部??h計(jì)生局要以提高服務(wù)管理能力為重點(diǎn),多途徑加強(qiáng)鎮(zhèn)、村計(jì)生干部和專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員的能力素質(zhì)培訓(xùn),真正建立起一支懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善服務(wù)的人口計(jì)生隊(duì)伍,為基層人口計(jì)生服務(wù)管理提供有力保障。四要加強(qiáng)督查考核。嚴(yán)格落實(shí)人口計(jì)生工作目標(biāo)責(zé)任制,把人口計(jì)生工作列入重大事項(xiàng)督查范圍,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。從今年起,除已實(shí)行的職務(wù)晉升、評(píng)優(yōu)樹(shù)模等方面內(nèi)容進(jìn)行計(jì)生鑒定外,組織部、人社局要將全縣公務(wù)員優(yōu)秀等級(jí)評(píng)審及專業(yè)技術(shù)人員的職稱評(píng)定也一并列入計(jì)劃生育鑒定范圍??h計(jì)生部門要結(jié)合當(dāng)前計(jì)生工作的新形勢(shì)、新要求,盡快制訂出臺(tái)比較規(guī)范的加強(qiáng)村組(社區(qū))計(jì)生工作的考核細(xì)則,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村專干、中心戶長(zhǎng)的考核,嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲,對(duì)工作優(yōu)秀的要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),工作不力的要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,失職、瀆職的要嚴(yán)肅追究。目前,計(jì)劃生育半年工作即將過(guò)去,完成目標(biāo)時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,全縣各級(jí)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要進(jìn)行全面梳理,把困難估計(jì)得更充分一些,把每個(gè)細(xì)節(jié)考慮得更周全一些,把各項(xiàng)迎檢工作做細(xì)、做實(shí)、做好,確保不出問(wèn)題。第三篇:全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議講話同志們:這次會(huì)議主要是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署下步任務(wù),為全市發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。剛才,**同志通報(bào)了**人口計(jì)生工作考核表彰情況及對(duì)部分鎮(zhèn)街和企業(yè)實(shí)行層級(jí)管理情況。對(duì)于納入重點(diǎn)管理的鎮(zhèn)街,市計(jì)生部門和有關(guān)縣市區(qū)要高度關(guān)注,幫助他們研究有關(guān)措施,爭(zhēng)取盡早改變被動(dòng)局面,為全市計(jì)生工作健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。會(huì)后,市里還要和各縣市區(qū)簽訂2013人口目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),簽了責(zé)任書(shū)就是立了軍令狀,各級(jí)要細(xì)化責(zé)任分工,加大督查力度,確保把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā),進(jìn)一步提高做好新形勢(shì)下人口計(jì)生工作的認(rèn)識(shí)人口問(wèn)題關(guān)系到民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和國(guó)家長(zhǎng)治久安,人口計(jì)生工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。近年來(lái),我市始終從戰(zhàn)略和全局的高度定位和謀劃人口計(jì)生工作,堅(jiān)持把人口控制作為剛性任務(wù)來(lái)部署和推進(jìn),人口計(jì)生工作取得了顯著成績(jī),圓滿完成了省委、省政府下達(dá)的各項(xiàng)人口責(zé)任目標(biāo)。這些成績(jī)的取得,與各級(jí)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾積極參與、各級(jí)計(jì)生部門盡職盡責(zé)、扎實(shí)工作是分不開(kāi)的。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,向全市人口計(jì)生工作者、向廣大基層干部、向關(guān)心支持參與人口計(jì)生工作的社會(huì)各界,表示衷心的感謝!今年是全面貫徹落實(shí)十八大精神的開(kāi)局之年,也是我們?yōu)槿娼ǔ尚】瞪鐣?huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、進(jìn)一步深化轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素,作為影響全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題,做好人口計(jì)生工作,穩(wěn)定低生育水平,直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量。在*月*日召開(kāi)的全省人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上,省長(zhǎng)明確指出:“人口過(guò)多的基本國(guó)情和基本省情沒(méi)有根本改變,人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力沉重的局面沒(méi)有根本改變,人口與資源環(huán)境關(guān)系緊張的局面沒(méi)有根本改變?!边@是對(duì)計(jì)生工作的一個(gè)基本判斷,充分反映了當(dāng)前人口計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),在以下三方面形成共識(shí)。第一,上級(jí)黨委政府一如既往地高度重視,決定了人口計(jì)生工作只能加強(qiáng)、不能削弱。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府歷來(lái)高度重視人口計(jì)生工作。十八大報(bào)告明確指出:“要堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,提高出生人口素質(zhì),逐步完善政策,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展?!眹?guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)組建后,國(guó)家明確提出了“三個(gè)不變”:計(jì)劃生育基本國(guó)策地位不變、黨政“一把手”負(fù)總責(zé)制度不變、“一票否決”制不變。這說(shuō)明國(guó)家的計(jì)生政策是穩(wěn)定的,國(guó)家對(duì)計(jì)生工作是重視的。郭樹(shù)清省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)“三個(gè)不動(dòng)搖”:堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖、黨政一把手負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖、實(shí)施計(jì)劃生育一票否決制度不動(dòng)搖。同時(shí),省里確定從今年開(kāi)始實(shí)行縣級(jí)大排序、末位淘汰制??梢?jiàn),對(duì)人口計(jì)生工作,上級(jí)不但沒(méi)有放松,反而在不斷強(qiáng)化。我們必須從全局的高度看待這項(xiàng)工作,切實(shí)把這項(xiàng)政治任務(wù)落實(shí)好。第二,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,決定了人口計(jì)生工作只能進(jìn)位、不能后退。衡量一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,不僅要看經(jīng)濟(jì)總量,更要看人均指標(biāo)。我市經(jīng)濟(jì)總量在全省排第四位,但人均指標(biāo)基本都在中游或后面。人均占有少,人均保障就低,教育、衛(wèi)生、住房、勞動(dòng)就業(yè)、資源環(huán)境等諸多問(wèn)題都與人口問(wèn)題密切相關(guān)。建設(shè)全面小康,關(guān)鍵在人均,人均上不去,只能是一句空話。我們不僅要把經(jīng)濟(jì)搞上去,做大分子,更要把人口規(guī)模控制好,穩(wěn)住分母。否則,再快的速度、再多的成果,也會(huì)被過(guò)快增長(zhǎng)的人口消耗掉。從這個(gè)意義上講,抓人口就是抓發(fā)展、抓計(jì)生就是抓民生。計(jì)生工作不僅是量的控制,更重要的任務(wù)是提高人口的質(zhì)量,為發(fā)展提供有效的人力資源保障,從這個(gè)意義上講,抓計(jì)生更是抓穩(wěn)定。第三,當(dāng)前形勢(shì)和存在的問(wèn)題,決定了人口計(jì)生工作只能抓緊、不能懈怠。目前,我市有人口922萬(wàn),總量全省第二,這么大的基數(shù),增長(zhǎng)的慣性很大。近年來(lái),盡管我們一直保持低生育水平,但很大程度上是依靠強(qiáng)有力的行政手段和社會(huì)制約措施實(shí)現(xiàn)的,如果我們思想上稍有放松,思路上稍有偏移,落實(shí)上稍有懈怠,肯定會(huì)引起生育水平的快速反彈。同時(shí),我們的工作還存在一些突出矛盾和問(wèn)題:一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度在一部分地方有所弱化,部分領(lǐng)導(dǎo)干部抓人口計(jì)生工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性有所降低,存在時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象。二是一些地方抓計(jì)生仍然沿用管控為主的傳統(tǒng)思維、陳舊模式,工作方式方法與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)。三是少數(shù)部門單位缺乏“一盤棋”思想,信息不共享、資源不整合、政策不兼容,形不成工作合力。另外,新修訂實(shí)施的《山東省人口與計(jì)劃生育條例》,取消了二孩生育間隔,勢(shì)必帶來(lái)生育堆積,據(jù)測(cè)算,未來(lái)五年我市出生人口年均增加3萬(wàn)人左右,對(duì)保持低生育水平會(huì)帶來(lái)很大壓力?,F(xiàn)在有人認(rèn)為,勞動(dòng)力成本提高導(dǎo)致人口紅利消失,人力資源儲(chǔ)備消耗完畢,要通過(guò)增加人口來(lái)增加人口紅利,這些問(wèn)題都是理論探討。計(jì)生工作必須站在全局高度,不能站在某一個(gè)角度,具體工作中要堅(jiān)定不移地落實(shí)政策,政府部門工作人員要帶頭宣傳和執(zhí)行國(guó)家的計(jì)生政策,這一點(diǎn)要堅(jiān)定不移。二、從全面完成人口計(jì)生工作目標(biāo)入手,進(jìn)一步突出重點(diǎn),加大力度,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,牢固樹(shù)立以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展理念,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,進(jìn)一步完善和強(qiáng)化措施,全面做好人口和計(jì)劃生育工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行人口計(jì)生政策。要切實(shí)穩(wěn)定低生育水平,堅(jiān)持源頭預(yù)防和違法查處“兩手抓”,特別是對(duì)國(guó)家公務(wù)人員、社會(huì)名人、高收入群體等違法生育的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。要努力提高出生人口素質(zhì),把優(yōu)生優(yōu)育作為提升人口綜合競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)婚檢、唐氏綜合癥篩查、補(bǔ)充葉酸、孕前優(yōu)生健康檢查“四免”服務(wù)。特別是孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查,是今年市政府承諾要辦好的25件實(shí)事之一,各級(jí)要搞好宣傳發(fā)動(dòng),保證人員、設(shè)備、投入到位,切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。要積極治理出生人口性別比偏高問(wèn)題,人口計(jì)生、衛(wèi)生、公安、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門要加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊非法實(shí)施胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為。要加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理,全面推行“4+1”工作模式,加快完善服務(wù)管理新機(jī)制。人口計(jì)生工作要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,穩(wěn)定低生育水平是基礎(chǔ),提高人口素質(zhì)是關(guān)鍵。我們的人口工作不能僅滿足于降低人口出生缺陷率,應(yīng)該由個(gè)體控制向整體的人口資源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。要注重研究我們的人口發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)戰(zhàn)略來(lái)確定人口計(jì)生工作的重點(diǎn)和相關(guān)政策??梢杂捎?jì)生部門牽頭、人社部門參與,研究一下**的人口戰(zhàn)略,我們現(xiàn)在提出了一系列全市的發(fā)展戰(zhàn)略,人口應(yīng)該怎么適應(yīng)?經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型了、社會(huì)轉(zhuǎn)型了,人口不轉(zhuǎn)行不行?人口轉(zhuǎn)型怎么轉(zhuǎn)?可以作為一個(gè)重大課題深入研究。二是著力夯實(shí)人口計(jì)生工作的基層基礎(chǔ)。人口計(jì)生工作的重點(diǎn)在基層、難點(diǎn)也在基層。要切實(shí)加強(qiáng)陣地、制度、隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè),筑牢夯實(shí)農(nóng)村、城市社區(qū)和企業(yè)“三塊基石”。要進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)、規(guī)范辦事程序、嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生和人口計(jì)生基層群眾自治工作,構(gòu)建計(jì)劃生育村民自治工作機(jī)制。要強(qiáng)化人口計(jì)生齊抓共管綜合治理,充分調(diào)動(dòng)各基層站所、派出機(jī)構(gòu)的工作積極性和自覺(jué)性,整合各方資源,形成工作合力。要把人口信息化建設(shè)納入“數(shù)字濰坊”建設(shè)總體規(guī)劃,按照“全面、準(zhǔn)確、快捷、效能、高端”的要求,加快制定全市人口信息發(fā)展規(guī)劃,力爭(zhēng)用35年時(shí)間形成較為完善的全員人口信息管理系統(tǒng)。信息化工作很重要,核心問(wèn)題就是如何整合起來(lái)。經(jīng)信委要把信息化的整體發(fā)展目標(biāo)論證好,把各行業(yè)
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