【文章內(nèi)容簡介】 管理。第二十一條 第二十一條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林、草原起火，必須立即撲救，盡快報告就近人民政府或者防火指揮部。人民政府或者防火指揮部接到報告后，必須立即組織力量撲救，同時逐級上報，并通知毗鄰地區(qū)。接到撲火命令的單位和個人，必須迅速出發(fā)，并服從調(diào)度指揮。撲救森林、草原火災(zāi)，不得動員殘疾人，孕婦和兒童參加。第二十二條 第二十二條 跨旗縣（市）的重大森林、草原火災(zāi)和跨國營林業(yè)局的重大森林火災(zāi)，應(yīng)根據(jù)具體情況，由盟市或者大興安嶺林業(yè)管理局組織現(xiàn)場撲火指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度和現(xiàn)場指揮。第二十三條 第二十三條 撲滅火災(zāi)后，須徹底清理火場，經(jīng)現(xiàn)場指揮部檢查驗收，上級指揮部批準(zhǔn)，撲火隊伍方可撤離。第二十四條 第二十四條 撲救森林、草原火災(zāi)時，氣象、鐵路、交通、民航、郵電、民政、公安、商業(yè)、供銷、糧食、物資、衛(wèi)生等各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合，做好各項工作。第二十五條 第二十五條 因撲救森林、草原火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲人員的醫(yī)療費、撫恤費，國家職工（含合同制工人和臨時工，下同）由其所在單位支付，非國家職工由起火單位按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如起火單位對起火沒有責(zé)任或者確實無力負(fù)擔(dān)醫(yī)療、撫恤費的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾Ц叮?dāng)?shù)孛裾块T具體承辦。第二十六條 第二十六條 發(fā)生森林、草原火災(zāi)后，當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘叻阑鹬笓]部應(yīng)及時組織有關(guān)部門和單位，對起火的時間、地點、原因、肇事者，受害森林與草原面積、林木與草牧場損失、人力與物資消耗，人、畜傷亡及造成的其他損失進(jìn)行調(diào)查，記入檔案。對于發(fā)生在國界附近的火災(zāi)，重大、特大火災(zāi)和造成人身傷亡事故的火災(zāi)，當(dāng)?shù)胤阑鹬笓]部應(yīng)建立專門檔案，報自治區(qū)防火指揮部。盟市防火指揮部（或者林業(yè)、草原主管部門），要按照國家關(guān)于森林、草原火災(zāi)劃分標(biāo)準(zhǔn)以及森林、草原火災(zāi)統(tǒng)計報告表的要求，進(jìn)行火災(zāi)統(tǒng)計，報同級統(tǒng)計部門和自治區(qū)防火指揮部。第十七條 第十七條 在森林、草原防火工作中，有下列事跡的單位和個人，由旗縣（市）級以上人民政府給予表彰獎勵：（一）嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)森林、草原防火法律、法規(guī)和本辦法，預(yù)防和撲救措施得力，在本行政區(qū)或者森林、草原防火責(zé)任區(qū)內(nèi)，連續(xù)三年以上未發(fā)生森林草原火災(zāi)的；（二）發(fā)生森林、草原火災(zāi)及時采取有力措施，積極組織撲救的，或者在撲救森林、草原火災(zāi)中起模范帶頭作用，有顯著成績的；（三）發(fā)現(xiàn)森林、草原火災(zāi)及時報告，并盡力撲救，避免造成重大損失的；（四）發(fā)現(xiàn)縱火行為，及時制止或者檢舉報告的；（五）在查處森林、草原火災(zāi)案件中做出貢獻(xiàn)的；（六）在森林、草原防火科學(xué)研究所中有發(fā)明創(chuàng)造的；（七）連續(xù)從事森林、草原防火工作十五年以上，工作有成績的。第二十八條 第二十八條 違反本辦法的，由旗縣（市）以上林業(yè)、草原主管部門或者其授權(quán)單位按下列規(guī)定給予行政處罰：（一）拒絕或者阻礙防火檢查站防火檢查的，處十元至五十元罰款或者警告；（二）防火措施不落實，存有火災(zāi)隱患，經(jīng)防火指揮部或者林業(yè)、草原主管部門通知不改進(jìn)和排除的，處十元至五十元罰款或者警告；（三）違反本辦法規(guī)定擅自進(jìn)入林區(qū)、草原的，處十元至五十元罰款或者警告；（四）違反本辦法規(guī)定在林區(qū)、草原野外吸煙、隨意用火但未造成火災(zāi)損失的，處二十元至五十元罰款或者警告；（五）違反本辦法規(guī)定使用機(jī)動車輛和機(jī)械設(shè)備但未造成火災(zāi)損失的，處二十元至五十元罰款或者警告；（六）不服從撲火指揮或者延誤撲火時機(jī)，影響撲火救災(zāi)的，處五十元至一百元罰款或者警告；（七）過失引起火災(zāi)，未造成重大損失的，責(zé)令限期更新造林或者補播改良草場，賠償損失，可并處五十元至五百元罰款。對有前款所列行為之一的責(zé)任人員或者在森林、草原防火工作中有失職行為的人員，還可以視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者主管機(jī)關(guān)給予行政處分。第二十九條 第二十九條 當(dāng)事人對旗縣（市）以上林業(yè)、草原主管部門或者其授權(quán)單位作出的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起一個月內(nèi)，向人民法院起訴；期滿不起訴又不履行的，作出行政處罰決定的部門或者單位可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第三十條 第三十條 違反本辦法應(yīng)受治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第三十一條 第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《內(nèi)蒙古自治區(qū)護(hù)林護(hù)場防火工作暫行條例》同時廢止。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。第三篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)森林草原防火工作責(zé)任追究辦法內(nèi)蒙古自治區(qū)森林草原防火工作責(zé)任追究辦法第一章 總則第一條為建立健全全區(qū)森林草原防火工作責(zé)任機(jī)制，保護(hù)森林草原資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，推動生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《森林防火條例》、《草原防火條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林草原防火條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于各級人民政府、有關(guān)行政機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位及其領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，以及嘎查村（村民委員會）的負(fù)責(zé)人員。第三條 森林草原防火工作實行地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。各級人民政府及其有關(guān)行政部門、單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)、本部門或本單位森林草原防火工作的第一責(zé)任人，對森林草原防火工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各級人民政府及其有關(guān)行政部門分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位明確的森林草原防火責(zé)任人，對森林草原防火工作負(fù)直接責(zé)任。第四條 各級人民政府落實森林草原防火責(zé)任制情況，應(yīng)當(dāng)納入政府目標(biāo)管理體系，定期進(jìn)行考核。上級人民政府對下級人民政府實行量化考核，考核認(rèn)定工作由上級人民政府森林草原防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)，考核認(rèn)定結(jié)果上報同級人民政府。各單位落實森林草原防火責(zé)任制情況應(yīng)當(dāng)納入本單位考核內(nèi)容。根據(jù)各級人民政府及單位考核結(jié)果，應(yīng)當(dāng)按照森林草原防火法律、法規(guī)和責(zé)任制的規(guī)定，予以獎懲。第五條 各級人民政府及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)逐級簽訂森林草原防火責(zé)任狀；蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與本行政區(qū)域的嘎查村（村民委員會）簽訂森林草原防火責(zé)任狀。第六條 森林草原防火工作責(zé)任追究工作應(yīng)本著實事求是、客觀公正、有責(zé)必究及教育與懲戒相結(jié)合的原則，實行屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)。對各盟市、旗縣（市、區(qū)）、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責(zé)任人及嘎查村（村民委員會）負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究，由上一級森林草原防火指揮部及相關(guān)部門配合行政監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理。各級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定，對各級人民政府和有關(guān)部門及其工作人員履行森林草原防火管理職責(zé)和義務(wù)的情況實施監(jiān)察，并按照干部管理權(quán)限，對森林草原火災(zāi)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。對非行政監(jiān)察對象的責(zé)任人員，由其主管部門進(jìn)行責(zé)任追究。第二章 主要職責(zé)第七條 盟市、旗縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的森林草原防火工作，應(yīng)當(dāng)履行下列森林草原防火職責(zé)：（一）貫徹實施國家、自治區(qū)森林草原防火法律、法規(guī)，宣傳森林草原防火知識，增強(qiáng)公民的森林草原防火意識；（二）建立健全森林草原防火機(jī)構(gòu)，核定編制并配備專職人員負(fù)責(zé)日常工作；（三）將森林草原防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，納入當(dāng)?shù)亓謽I(yè)、草原發(fā)展總體規(guī)劃，使森林草原防火工作與維護(hù)生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)；（四）將森林草原火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費納入當(dāng)?shù)毓藏斦A(yù)算，保障森林草原防火經(jīng)費滿足實際工作需要；（五）凡劃入國家一級、二級和自治區(qū)重點森林、草原火險區(qū)的旗縣（市、區(qū)）和國有企業(yè)事業(yè)單位，至少建立1支專業(yè)森林草原消防隊伍，隊伍數(shù)量和人員應(yīng)當(dāng)以滿足當(dāng)?shù)厣植菰阑鸸ぷ餍枰獮闇?zhǔn)（建議每超過20萬畝森林面積或50萬畝草原面積增建1支20人以上的森林草原消防隊伍），蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)組建半專業(yè)森林草原消防隊伍（建議每10至20萬畝森林面積或25至50萬畝草原面積建立1支10至15人的半專業(yè)森林草原消防隊伍），各級人民政府及有關(guān)部門對專業(yè)、半專業(yè)的森林草原消防隊伍定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練；（六）凡有森林草原防火任務(wù)的旗縣（市、區(qū)），應(yīng)當(dāng)建立森林草原防火預(yù)警監(jiān)測和信息指揮系統(tǒng)，配備滿足森林草原防火任務(wù)需要的森林草原防火指揮、撲火、運兵等車輛和現(xiàn)代化防撲火機(jī)具、裝備，儲備足夠的防撲火物資；（七）將森林草原防火工作納入各級人民政府主要議事日程，及時分析森林草原防火工作情況，研究解決森林草原防火工作中存在的重大問題；（八）防火期內(nèi)，加強(qiáng)野外火源管控，組織開展森林草原防火檢查，重大節(jié)假日以及森林草原火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，要加大檢查力度，采取有效措施，消除火災(zāi)隱患；（九）對森林草原防火機(jī)構(gòu)因存在重大火災(zāi)隱患報請停產(chǎn)停業(yè)處理的請示事項，依法依規(guī)及時做出同意與否的決定；（十）制定本地區(qū)森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急處置辦法，邊境地區(qū)還應(yīng)制定堵截?fù)渚染惩饣饘ｍ棏?yīng)急預(yù)案；（十一）組織森林草原火災(zāi)撲救及災(zāi)后處置工作。第八條蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、農(nóng)牧場等成立森林草原防火辦事機(jī)構(gòu)，履行前款第（一）、（二）、（七）、（八）、（九）、（十）、（十一）等項職責(zé)。第九條嘎查村（村民委員會）履行下列森林草原防火職責(zé)：（一）成立嘎查村森林草原防火組織，做好本嘎查村群眾性的森林草原防火工作，維護(hù)當(dāng)?shù)厣植菰踩?；（二）督促嘎查村所屬?jīng)濟(jì)組織做好森林草原防火工作；（三）制定森林草原防火公約，開展森林草原防火宣傳教育；（四）根據(jù)生產(chǎn)季節(jié)，組織開展森林草原防火工作檢查，消除火災(zāi)隱患；（五）建立群眾性撲火隊伍，進(jìn)行安全撲火及技能培訓(xùn)；（六）發(fā)現(xiàn)森林草原火情時，及時向上級森林草原防火部門報告，并按照本蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置辦法組織人員進(jìn)行撲救。第十條 林區(qū)、農(nóng)牧區(qū)的風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、居民區(qū)、軍事管理區(qū)、森林公園、生態(tài)建設(shè)項目區(qū)、鐵路、電力、電信、石油天然氣等經(jīng)營、施工單位及其他廠礦企業(yè)，都應(yīng)當(dāng)建立森林草原防火責(zé)任制度，履行下列森林草原防火職責(zé)：（一）建立本單位的森林草原防火組織，確定本單位森林草原防火責(zé)任人和責(zé)任區(qū)；（二）制定本單位森林草原防火安全制度；（三）定期進(jìn)行森林草原防火宣傳和安全檢查，及時消除火災(zāi)隱患；（四）按照森林草原防火技術(shù)規(guī)范，配備必要的森林草原防撲火裝備器材，設(shè)置森林草原防火宣傳警示標(biāo)志，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保設(shè)施和器材完好、有效。第十一條 各級人民政府森林草原防火指揮部負(fù)責(zé)組織、管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的森林草原防火工作，按照森林草原防火法律、法規(guī)及火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定履行好各自的職責(zé)；各級森林草原防火指揮部各成員單位以及相關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工，做好森林草原防火工作。第十二條 各級人民政府森林草原防火指揮部接到森林草原火災(zāi)報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)的森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織人員進(jìn)行撲救。初判為一般火災(zāi)，火災(zāi)發(fā)生地的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須立即到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場組織指揮撲救，并成立撲火前線指揮部；初判為較大火災(zāi)，旗縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)必須趕赴火災(zāi)現(xiàn)場組織指揮撲救；初判為重大、特別重大火災(zāi)，盟市主要領(lǐng)導(dǎo)必須趕赴火災(zāi)現(xiàn)場組織指揮撲救。同時及時上報火情，不得瞞報、謊報或者故意拖延報告；發(fā)生邊界火災(zāi)時，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向毗鄰地區(qū)森林草原防火指揮部通報火情。第十三條 撲救森林草原火災(zāi)工作必須堅持“以人為本、科學(xué)撲救”的原則，以武警森林部隊和地方專業(yè)撲火隊為主要力量；組織群眾性撲火隊撲救森林草原火災(zāi)的，必須是參加過組織培訓(xùn)并具備一定防撲火知識、技能和自我避險能力的人員，殘疾人員、孕婦、未成年人、老年人和其他不適宜參加火災(zāi)撲救的人員一律禁止參加火災(zāi)撲救任務(wù)，嚴(yán)防人員傷亡事故發(fā)生。明火撲滅后，必須留足看守火場人員，明確責(zé)任，徹底消除隱患，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。第三章 責(zé)任追究第十四條 對違反本辦法的單位和個人，視情節(jié)輕重給予（一）依法給予行政紀(jì)律處分；下列責(zé)任追究；受到責(zé)任追究的，取消評優(yōu)評先資格：（二）依法給予行政處罰；（三）依法追究刑事責(zé)任。第十五條 違反本辦法規(guī)定，各級人民政府及其森林草原防火指揮部、林業(yè)、草原行政管理部門或者其他部門及其工作人員，有下列行為之一的，由上級行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（一）森林草原防火責(zé)任制不落實，措施不得力，監(jiān)督檢查工作不到位，造成森林草原火災(zāi)的；（二）未按照有關(guān)規(guī)定編制森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的；（三）發(fā)現(xiàn)森林草原火災(zāi)隱患未及時下達(dá)森林草原火災(zāi)隱患整改通知書的；（四）對不符合森林草原防火要求的野外用火或者實彈演習(xí)、爆破等活動予以批準(zhǔn)的；（五）對不符合條件的車輛發(fā)放防火通行證的；（六）發(fā)生森林草原火災(zāi)后，瞞報、謊報或者故意拖延報告森林草原火災(zāi)的；（七）發(fā)生森林草原火災(zāi)后，未及時采取森林草原火災(zāi)撲救措施的；（八）指揮撲救不力，造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的；（九）未按照