【文章內(nèi)容簡介】 使落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制的任務(wù)成為硬指標(biāo)。將黨風(fēng)廉政責(zé)任制與工作目標(biāo)一起落實、一起檢查、一起考核。以行風(fēng)建設(shè)為重點，促黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年來，為更好地落實政風(fēng)行風(fēng)制度以促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，局領(lǐng)導(dǎo)班子按照區(qū)政府政務(wù)公開工作要點的各項要求，進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度，接受群眾的監(jiān)督，并設(shè)立了群眾意見箱和舉報電話。同時深入貫徹實施陽光政府四項制度，嚴(yán)格執(zhí)行信息發(fā)布制度，做到政務(wù)公開，承諾事項公開，監(jiān)督措施公開，責(zé)任追究公開和辦事程序公開，增強(qiáng)了工作的透明度，強(qiáng)化了社會監(jiān)督，預(yù)防不正之風(fēng)問題的發(fā)生。完善制定并下發(fā)了《局八項對外服務(wù)承諾》，進(jìn)一步減化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)。繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，認(rèn)真接待處理群眾來信來訪，誠懇聽取服務(wù)對象的意見和建議，及時化解矛盾，避免群體性事件的發(fā)生。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與行政行為相結(jié)合。局領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照政府效能建設(shè)的有關(guān)要求，重點落實了行政行為監(jiān)督，對涉及人員考錄、調(diào)配、職稱評審、就業(yè)專項資金、社?；鸸芾怼趧訄?zhí)法監(jiān)察等重要崗位及關(guān)鍵人員進(jìn)行重點監(jiān)督，從根本上遏制違紀(jì)違法行為的發(fā)生。同時落實好行政能力提升制度，采取措施強(qiáng)化了干部職工對業(yè)務(wù)涉及的法律法規(guī)、政策的學(xué)習(xí)，提高全體干部職工依法行政的意識、能力和水平。一年來，本系統(tǒng)沒有利用職務(wù)和工作之便謀取私利、違反廉潔自律規(guī)定的行為發(fā)生。三、落實制度科學(xué)決策，班子創(chuàng)新和破解難題的能力進(jìn)一步加強(qiáng)落實黨內(nèi)生活制度。加強(qiáng)局黨工委及黨支部工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善“三會一課”制度，制定了民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)成員互相溝通、黨內(nèi)外互相監(jiān)督和定期通報情況等制度，并堅持不懈地抓落實，實現(xiàn)了黨內(nèi)生活制度化、民主化、規(guī)范化。建立健全了工會、婦聯(lián)、計生、共青團(tuán)等群團(tuán)組織基本工作臺帳，以黨建帶群建，以群建促黨建，確保各類組織的健康發(fā)展。積極引導(dǎo)和培養(yǎng)年青同志加入黨組織，本培養(yǎng)了2名預(yù)備黨員。落實領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策制度。完善和落實了局領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策議事規(guī)則，從程序和過程上規(guī)范、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子依法決策行為。認(rèn)真落實了領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策制度，凡涉及局內(nèi)重大決策、干部任免、人事調(diào)配、大額度資金的使用等，嚴(yán)格經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，使班子決策更加民主、工作程序更加透明、議事范圍更加清晰，進(jìn)一步增強(qiáng)了決策的民主性、科學(xué)性，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的決策能力。班子成員在工作中堅持互相通氣、主動協(xié)作、擺正位置,自覺搞好班子團(tuán)結(jié),整體形象和凝聚力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。在創(chuàng)新中破解工作難題。按照“創(chuàng)新提升年”工作要求，局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)工作目標(biāo)和工作任務(wù)，結(jié)合新時期人力資源和社會保障工作特點，立足本區(qū)實際，突出工作重點，進(jìn)一步解放思想，積極探索“落實民生幸福工程，拓寬居民增收渠道”的新方法、新思路。一是啟動3000人技能培訓(xùn)工程。在全區(qū)范圍內(nèi)對22905名失業(yè)人員(其中失業(yè)人員4468人，臨時就業(yè)人員18437人)采用入戶走訪、電話調(diào)查等形式進(jìn)行了摸底調(diào)查，制訂出臺了《xx區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)工作實施意見及獎勵辦法》，加大了培訓(xùn)補(bǔ)貼資金投入，開展了針對性強(qiáng)的培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)工作。今年111月份，組織開展技能培訓(xùn)5372人，按技能等級分類：其中上崗類培訓(xùn)1519人、初級培訓(xùn)3126人、中級培訓(xùn)160人、高級培訓(xùn)567人。勞動者就業(yè)能力明顯提高。二是在全市率先出臺了《xx區(qū)困難人員參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補(bǔ)助暫行辦法》。為進(jìn)一步推動我區(qū)城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險辦法的落實，加強(qiáng)了困難群體的扶持力度，摸清各類未參保人員的狀況，草擬制定困難人群參加醫(yī)療保險的補(bǔ)助政策，想方設(shè)法解決失業(yè)、困難人群參保問題，實現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療“全覆蓋”，提增居民的社會保障性收入。三是發(fā)揮區(qū)綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能作用，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，積極推進(jìn)城管局、住建局原下屬事業(yè)單位環(huán)衛(wèi)所、市政所、綠化所、河道所四家單位的改制轉(zhuǎn)企工作。目前，區(qū)環(huán)衛(wèi)所改制工作已順利結(jié)束，另外三家的事業(yè)身份人員核定、費(fèi)用測算、進(jìn)企參保等工作正在進(jìn)行，確保年底前全面完成歷史遺留事業(yè)單位改制工作。四、圍繞民生突出重點，工作的推進(jìn)能力進(jìn)一步提高人事人才管理服務(wù)工作順利推進(jìn)。一是認(rèn)真貫徹落實全國和省、市人才工作會議精神，根據(jù)新區(qū)建設(shè)發(fā)展需求，做好人才服務(wù)平臺建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化人才環(huán)境，不斷完善河西人才市場(中心)管理服務(wù)職能，重點引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的急需人才和緊缺人才，積極穩(wěn)妥地做好大中專畢業(yè)生的接收工作。二是完善公務(wù)員管理制度，深化事業(yè)單位人事制度改革。進(jìn)一步推進(jìn)科級干部競爭上崗和公務(wù)員輪崗交流，探索街道、功能園區(qū)與區(qū)機(jī)關(guān)部門之間的干部交流工作機(jī)制。以崗位設(shè)置管理為突破口，明確事業(yè)單位崗位等級，完善人員聘用制度，嚴(yán)把“入口”關(guān)。積極實施事業(yè)單位績效工資，確保政策執(zhí)行到位。三是加強(qiáng)人力資源市場建設(shè)和監(jiān)管。積極發(fā)揮市場機(jī)制在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。暢通人才信息發(fā)布，為供需雙方服務(wù)，保障了各類人才權(quán)益，營造了良好的人才開發(fā)和發(fā)展環(huán)境。今年以來，萬名專家(教授)進(jìn)園區(qū)(企業(yè))對接工作成效顯著。積極配合區(qū)委組織部、人才辦做好“企業(yè)博士聚集計劃”和江蘇省“雙創(chuàng)”人才計劃申報工作。利用河西人才市場(中心)，重點培育中高級人才市場，不斷加大河西新城人才開發(fā)引進(jìn)力度。特別是做好3000名領(lǐng)導(dǎo)型科技人才引進(jìn)工作，目前，積極為“321引進(jìn)計劃”40名入選人才做好政策兌現(xiàn)工作，下半年網(wǎng)上申報提交515人，位居全市第一。積極開發(fā)崗位擴(kuò)大就業(yè)。一是崗位開發(fā)與新城發(fā)展實現(xiàn)良性互動。從新增就業(yè)崗位的來源上，積極開發(fā)對區(qū)域發(fā)展有重大影響和帶動效應(yīng)的功能園區(qū)建設(shè)而帶來的新增崗位，積極與新城大型商業(yè)提供用工服務(wù)配套，簽定崗位預(yù)訂協(xié)議，明確提供的崗位和數(shù)量，并進(jìn)行登記入庫。積極開發(fā)來自市容、交通、街道等協(xié)管員崗位和綠化、保潔等政府公益性崗位。二是發(fā)揮優(yōu)惠政策作用援助就業(yè)。以消除“零就業(yè)家庭”為目標(biāo)，貫徹落實再就業(yè)扶持政策，優(yōu)先把公益性崗位安置“零就業(yè)家庭”和被征地農(nóng)民就業(yè)，困難人員就業(yè)。通過整合培訓(xùn)資源，采取“政府買單、市場運(yùn)作”的方法，繼續(xù)發(fā)展訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、聯(lián)合培訓(xùn)、委托培訓(xùn)，提高就業(yè)幫扶活動力度，增強(qiáng)就業(yè)援助的針對性和措施的實效性。三是營造創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良好氛圍。以創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建為抓手，扎實開展系列主題活動，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)者的熱情。規(guī)范“示范創(chuàng)業(yè)園”管理服務(wù)，為自主創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)孵化平臺。加強(qiáng)與轄區(qū)工商所聯(lián)系，準(zhǔn)確掌握新注冊企業(yè)、個體工商戶的信息，及時做好跟蹤服務(wù)，全面落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。截止11月底，全區(qū)新增城鎮(zhèn)單位就業(yè)11715人，實現(xiàn)再就業(yè)6894人，幫扶947名困難人員實現(xiàn)就業(yè)，分別完成目標(biāo)任務(wù)的107%、115%和105%。全區(qū)共組織各類職業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)14080人次，其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)714人次，再就業(yè)培訓(xùn)4518人次、新生勞動力培訓(xùn)498人次、在職職工培訓(xùn)8350人，分別完成目標(biāo)任務(wù)的238%、106%、125%和102%。組織職工技能鑒定3756人次，企業(yè)職工鑒定1197人次，高級技能鑒定573人，分別完成目標(biāo)任務(wù)的235%、399%和143%。不斷擴(kuò)大社會保險覆蓋面。一是按照《社會保險法》提出的覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、突出維權(quán)、規(guī)范管理的要求，進(jìn)一步健全全方位、多層次的社會保障體系，強(qiáng)化社會保險擴(kuò)面征繳。抓住新興產(chǎn)業(yè)和新引進(jìn)企業(yè)，充分挖掘擴(kuò)面征繳潛力，推動重點行業(yè)、重點人群的參保繳費(fèi)。二是提升企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)水平。在進(jìn)一步細(xì)化基礎(chǔ)性工作的經(jīng)常上，創(chuàng)新服務(wù)手段，搭建服務(wù)平臺，建立服務(wù)制度，規(guī)范服務(wù)細(xì)節(jié)，落實好“四走訪”、“五慰問”、“六服務(wù)”制度。三是主動做好相關(guān)人員的生活保障工作。按時足額發(fā)放被征