【文章內(nèi)容簡介】 續(xù)。今年年刑釋解教人員“重點幫教對象”接回率達到100%，“一般幫教對象”接回率達到60%以上。二、積極推動社會力量參與刑釋解教人員的教育幫扶工作加強對刑釋解教人員的教育幫扶。落實刑釋解教人員責(zé)任幫教制度，依托基層組織，對轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員開展經(jīng)常性的思想政治、法制、道德和文化教育；與基層幫教組織、社會志愿者及親屬共同建立完善外出務(wù)工刑釋解教人員跟蹤幫教制度，做到底數(shù)清、去向明。積極發(fā)揮婦聯(lián)、共青團、工會、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等群團組織作用，組織動員社會力量參與幫教工作。今年，刑釋解教人員幫教率要達到95%以上，%以下。加強對刑釋解教重點人員的幫教管理。縣鄉(xiāng)安幫組織與公安機關(guān)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，對轄區(qū)內(nèi)刑釋解教重點人員逐一落實管控責(zé)任人和管控措施，并及時向公安機關(guān)通報情況，列入當(dāng)?shù)毓才沙鏊攸c人口管理。深化“三幫一促”主題幫教活動。通過動員社會力量參與教育幫扶，積極開展法制宣傳、結(jié)對幫扶、職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)招聘等形式多樣的活動，幫助刑釋解教人員解決生活、學(xué)習(xí)、就業(yè)問題；總結(jié)活動中好的經(jīng)驗和做法，加大活動宣傳力度，發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用，提升主題幫教活動實效。三、提高刑釋解教人員安置就業(yè)和社會保障水平做好刑釋解教人員就業(yè)服務(wù)工作。對持有《就業(yè)失業(yè)登記證》且符合條件的刑釋解教人員，按規(guī)定落實各項促進就業(yè)扶持政策，鼓勵刑釋解教人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵企業(yè)招收錄用刑釋解教人員。協(xié)調(diào)稅務(wù)等相關(guān)部門，幫助刑釋解教人員做好個體經(jīng)營稅費減免、企業(yè)稅費減免的申領(lǐng)工作，切實把國家扶持政策落到實處。落實刑釋解教人員社會保障各項政策。認(rèn)真貫徹落實國家和省、市、縣有關(guān)刑釋解教人員參加失業(yè)保險、基本養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等社會保障制度，切實維護刑釋解教人員社會保險權(quán)益。對符合條件的給予最低生活保障，不符合條件但生活確有困難的，給予臨時救助，解決其生活困難和問題。進一步擴大安置就業(yè)渠道。通過落實刑釋解教人員責(zé)任田土、山林、水面，組織勞務(wù)輸出和刑釋解教人員過渡性安置基地臨時安置等方式實現(xiàn)就業(yè)。積極推動刑釋解教人員過渡性安置基地建設(shè)，在條件成熟時建設(shè)12個以政府投入為主的過渡性安置基地，落實好過渡性安置基地扶持政策。四、切實加強安置幫教工作的組織領(lǐng)導(dǎo)抓好湘辦發(fā)〔2011〕38號、湘司發(fā)〔2012〕93號文件精神的貫徹落實。爭取縣委、縣政府支持，制定出臺貫徹落實湘辦發(fā)〔2011〕38號、湘司發(fā)〔2012〕93號文件相關(guān)的保障政策，落實安置幫教工作經(jīng)費和人員。加強對安置幫教工作專干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保上級政策得到有效貫徹落實。1加強安置幫教工作的檢查監(jiān)督。將安置幫教工作經(jīng)費保障、落實刑釋解教人員必接制度、刑釋人員重新犯罪率等重點內(nèi)容納入安置幫教綜治考評內(nèi)容，負(fù)責(zé)組織好安置幫教綜治檢查考評工作。1擴大安置幫教工作的社會影響力。加大宣傳工作力度，每年至少向市安幫辦報送2篇以上安置幫教工作稿件?？偨Y(jié)推廣先進經(jīng)驗，要重點培育和推介先進典型，引導(dǎo)動員社會各界和廣大人民群眾積極理解、支持、參與安置幫教工作。加強安置幫教工作理論研究，提高安置幫教工作理論水平，指導(dǎo)和帶動工作實踐。2014年，我局法制工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及上級法制部門的指導(dǎo)下，堅持以建設(shè)和諧城管、法治城管為統(tǒng)攬，努力提高我局法制建設(shè)水平，認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制，積極履行現(xiàn)有的行政處罰職能，全面推進依法行政。全局行政執(zhí)法工作緊緊圍繞創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”這個中心，以執(zhí)法辦案為重點，認(rèn)真開展各項工作。2014年1月起至12月底，我局共受理一般程序案件360起，其中案件類別及數(shù)量如下：市容環(huán)衛(wèi)類198起，市政公用類80起，工商管理類64起，綠化管理類7起，規(guī)劃建設(shè)類11起。共辦結(jié)一般程序案件342起，簡易程序案件443起。自2014年2月10日人行道違章停車處理職權(quán)劃劃轉(zhuǎn)至我局起，我局已處理人行道違章停車共計10979起?，F(xiàn)將2014年法制工作總結(jié)如下：一、加強自身建設(shè)，深化辦案理念（一）加強隊伍建設(shè)，全方位提高執(zhí)法隊員執(zhí)法能力。一是做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實經(jīng)常性執(zhí)法業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。2014上半年多次組織了理論培訓(xùn)、業(yè)務(wù)探討等活動。3月組織了全局新取得執(zhí)法資格人員的一般程序案件培訓(xùn)活動；5月組織邀請市法制辦副主任倪杰、市人民法院行政庭長王士忠授課；組織執(zhí)法人員關(guān)于一般程序案件辦理中存在不足的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。6月9日，分兩批組織執(zhí)法人員就先期培訓(xùn)的城管法律知識進行考試。10月22日至23日，組織新考證執(zhí)法人員前往嘉興進行為期兩天的執(zhí)法資格考試培訓(xùn)，并參加10月25日的執(zhí)法資格考試。二是加強業(yè)務(wù)探討，全面提升重大疑難案件處理能力。2014年至今共組織了14次業(yè)務(wù)探討會議，分別為平湖白金漢爵未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)、辦案能手考核、案件評分考核辦法討論、《行政處罰流程》等八大制度征求意見、水務(wù)管理、平湖錦繡莊園和東湖半島專案調(diào)查、辦案情況及辦案中難點問題、無證經(jīng)營業(yè)務(wù)探討、XX市強力鋼化玻璃有限公司違法搭建案、零星建筑垃圾審批手續(xù)討論、重案組規(guī)劃案件的辦理、以吳科峰為代表的人行道違章停車法律探討、違法建設(shè)處理及程序的學(xué)習(xí)談?wù)摷癤X市樂天城管理有限公司申辯、陳述意見的討論等進行廣泛探討，以增強執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)探討能力和對疑難案件的處理能力。三是強化內(nèi)部管理，加大考核力度。