【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 其他需實(shí)施信用管理的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理對(duì)象。第五條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局主管全 國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理工作。國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢 驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè) 信用管理工作的組織實(shí)施及管理工作。第六條 出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理遵循依法實(shí)施、客觀公正、統(tǒng)一 標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)分類、動(dòng)態(tài)管理的原則。第七條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)建立統(tǒng)一的信用管理平臺(tái),通過(guò)信用管理平臺(tái)對(duì) 企業(yè)信用信息進(jìn)行記錄、處理、使用和公開形成的數(shù)據(jù),共同構(gòu)成企業(yè)的 質(zhì)量信用檔案。第八條 信用信息采集條目和信用等級(jí)評(píng)定規(guī)則由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一 制定并對(duì)外公布。第二章 信用信息采集第九條 信用信息采集是指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)信用信息進(jìn)行記錄的 過(guò)程。第十條 本辦法第三條第(一項(xiàng)信息由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在企業(yè)辦理備案 /注冊(cè)登記手續(xù)時(shí)采集。第(二至(五項(xiàng)信息由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照信用 信息采集條目的規(guī)定采集。第(六項(xiàng)信息由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)征詢地方政府、相關(guān)部門或核實(shí)媒體報(bào)道、社會(huì)公眾舉報(bào)投訴后,依照信用信息采集條目 的規(guī)定采集。第十一條 企業(yè)基本信息發(fā)生變化的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變 更。企業(yè)其他信用信息發(fā)生變化的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在變化后的 15個(gè)工 作日內(nèi),將經(jīng)過(guò)審核批準(zhǔn)的信息予以更新。第三章 信用等級(jí)評(píng)定 第一節(jié) 一般規(guī)定第十二條 信用等級(jí)評(píng)定是指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)記錄的企業(yè)信用信息進(jìn) 行匯總審核并賦予企業(yè)相應(yīng)信用等級(jí)的過(guò)程。第十三條 企業(yè)信用等級(jí)分為 AA、A、B、C、D 五級(jí)。AA 級(jí)企業(yè):信用風(fēng)險(xiǎn)極小。嚴(yán)格遵守法律法規(guī),高度重視企業(yè)信用, 嚴(yán)格履行承諾,具有健全的質(zhì)量管理體系,產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定,具 有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感和信用示范引領(lǐng)作用。A 級(jí)企業(yè):信用風(fēng)險(xiǎn)很小。遵守法律法規(guī),重視企業(yè)信用管理工作, 嚴(yán)格履行承諾,具有較健全的質(zhì)量管理體系,產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定。B 級(jí)企業(yè):信用風(fēng)險(xiǎn)較小。遵守法律法規(guī),較好履行承諾,具有較健 全的質(zhì)量管理體系,產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量基本穩(wěn)定。C 級(jí)企業(yè):信用風(fēng)險(xiǎn)較大。有一定的產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量保證能力,履行 承諾能力一般,產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量不穩(wěn)定或者有違法違規(guī)行為,但尚未造成 重大危害或損失。D 級(jí)企業(yè):信用風(fēng)險(xiǎn)很大。存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為,或者因企業(yè)產(chǎn)品 質(zhì)量給社會(huì)、消費(fèi)者及進(jìn)出口貿(mào)易造成重大危害和損失。第二節(jié) A、B、C、D 級(jí)的評(píng)定第十四條 A、B、C、D 級(jí)的評(píng)定,一般以一年為一個(gè)評(píng)定周期。因信 用管理工作的需要,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)也可按照企業(yè)類型、產(chǎn)品類型等屬性對(duì) 企業(yè)另行設(shè)置評(píng)定周期。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年的 10月份完成企業(yè)當(dāng)評(píng)定周期的信用評(píng) 定。同一企業(yè)適用多個(gè)評(píng)定周期的,按照最短的評(píng)定周期參加信用評(píng)定。有下列情況的,不參加本周期的評(píng)定:(一納入信用管理的時(shí)間不足一個(gè)評(píng)定周期的。(二本評(píng)定周期內(nèi)無(wú)檢驗(yàn)檢疫相關(guān)業(yè)務(wù)的。第十五條 A、B、C、D 級(jí)的評(píng)定根據(jù)信用分值和信用等級(jí)評(píng)定規(guī)則綜 合評(píng)定。信用分值是企業(yè)初始信用分值減去信用信息記分所得的分值。初始信 用分值是企業(yè)在信用等級(jí)評(píng)定周期開始時(shí)的分值,統(tǒng)一為 100分。第十六條 信用分值在 89分以上,且符合信用等級(jí)評(píng)定規(guī)則(A 級(jí) 的,評(píng)為 A 級(jí)。第十七條 信用分值在 77分以上、89分以下的,評(píng)為 B 級(jí)。信用分值在 89分以上,但不符合信用等級(jí)評(píng)定規(guī)則(A 級(jí)的,評(píng)為 B 級(jí)。第十八條 信用分值在 65分以上、77分以下的,評(píng)為 C 級(jí)。第十九條 信用分值在 65分以下的,評(píng)為 D 級(jí)。存在信用等級(jí)評(píng)定規(guī)則(D 級(jí)規(guī)定情形的,直接評(píng)為 D 級(jí)。第三節(jié) AA級(jí)的評(píng)定第二十條 信用 AA 級(jí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一當(dāng)前信用等級(jí)為 A 級(jí),且適用 A 級(jí)管理 1年以上。(二積極支持配合檢驗(yàn)檢疫工作,進(jìn)出口貨物質(zhì)量或服務(wù)長(zhǎng)期穩(wěn)定, 連續(xù) 3年內(nèi)未發(fā)生過(guò)質(zhì)量安全問(wèn)題、質(zhì)量索賠和爭(zhēng)議。(三上一報(bào)檢差錯(cuò)率 1%以下。(四在商務(wù)、人民銀行、海關(guān)、稅務(wù)、工商、外匯等相關(guān)部門 1年 內(nèi)沒(méi)有失信或違法違規(guī)記錄。第二十一條 AA 級(jí)企業(yè)的評(píng)定,由企業(yè)提出申請(qǐng),企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理,直屬檢驗(yàn)檢疫局審核,國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)并統(tǒng)一對(duì)外公布。第二十二條 AA 級(jí)企業(yè)按照本辦法第十四條的規(guī)定參加周期評(píng)定,并 按以下規(guī)定向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交材料:(一本評(píng)定周期內(nèi)的產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量情況。(二本評(píng)定周期內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理狀況報(bào)告。在周期評(píng)定中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再符合 AA 級(jí)條件的,按照本辦法第三章第 二節(jié)的規(guī)定管理。對(duì)在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再符合 AA 級(jí)條件的,按照 本辦法第五章的規(guī)定管理。對(duì)不再符合 AA 級(jí)條件的企業(yè),直屬檢驗(yàn)檢疫 局應(yīng)即時(shí)取消相應(yīng)資質(zhì)并報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局,國(guó)家質(zhì)檢總局定期更新 AA 級(jí) 企業(yè)名單。第四章 信用信息的使用和公開第二十三條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按 “ 守信便利,失信懲戒 ” 的原則,將企業(yè)信 用等級(jí)作為開展檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作的基礎(chǔ),對(duì)不同信用等級(jí)的企業(yè)分 別實(shí)施相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施。(一對(duì) AA 級(jí)企業(yè)大力支持,在享受 A 級(jí)企業(yè)鼓勵(lì)政策的基礎(chǔ)上, 可優(yōu)先辦理進(jìn)出口貨物報(bào)檢、查驗(yàn)和放行手續(xù)。優(yōu)先安排辦理預(yù)約報(bào)檢手 續(xù)。優(yōu)先辦理備案、注冊(cè)等手續(xù)。優(yōu)先安排檢驗(yàn)檢疫優(yōu)惠政策的先行先試。(二對(duì) A 級(jí)企業(yè)積極鼓勵(lì),給予享受檢驗(yàn)檢疫鼓勵(lì)政策,優(yōu)先推薦 實(shí)施一類管理、綠色通道、直通放行等檢驗(yàn)檢疫措施。(三對(duì) B 級(jí)企業(yè)積極引導(dǎo),在日常監(jiān)管、報(bào)檢、檢驗(yàn)檢疫、放行等 環(huán)節(jié)可結(jié)合相關(guān)規(guī)定實(shí)施相應(yīng)的鼓勵(lì)措施。(四對(duì) C 級(jí)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,在日常監(jiān)管、報(bào)檢、檢驗(yàn)檢疫、放行等 環(huán)節(jié)可結(jié)合相關(guān)規(guī)定實(shí)施較嚴(yán)格的管理措施。(五對(duì) D 級(jí)企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管,實(shí)行限制性管理措施,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定重新評(píng)定企業(yè)已取得的相關(guān)資質(zhì)。第二十四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可針對(duì)不同的信用等級(jí)制定和完善符合實(shí) 際管理需要的監(jiān)管措施。第二十五條 除法律法規(guī)另有規(guī)定外,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以公布履職過(guò)程 形成的企業(yè)信用信息。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)公布企業(yè)信用信息應(yīng)符合法律、法規(guī) 和規(guī)章的規(guī)定。以下信息不得向社會(huì)公布和披露:（一）涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息；（二）來(lái)源于其他行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和仲裁機(jī)構(gòu)，且還未對(duì)社會(huì)公 開的信息；（三）法律、法規(guī)和規(guī)章明確規(guī)定不得公開的信息。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信用信息發(fā)布的保密審查機(jī)制和管理制度，采 取必要的信息安全措施，保障信息安全。第二十六條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可根據(jù)社會(huì)信用體系建設(shè)的需要，與地方政 府以及商務(wù)、人民銀行、海關(guān)、稅務(wù)、工商、外匯等部門建立合作機(jī)制。第五章 動(dòng)態(tài)管理 第一節(jié) 一般規(guī)定 第二十七條 動(dòng)態(tài)管理是指在評(píng)定周期內(nèi)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的失信 行為采取的即時(shí)管理措施。動(dòng)態(tài)管理的措施包括布控、即時(shí)降級(jí)和列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單（黑名 單）等。第二十八條 “布控”指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)在一個(gè)評(píng)定周期內(nèi)失信計(jì)分累計(jì) 12 分以上，但尚未達(dá)到即時(shí)降級(jí)程度的企業(yè)，采取加嚴(yán)監(jiān)管的措施。布控的期限應(yīng)不少于 30 天、不多于 90 天。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)情 況設(shè)定具體的布控期限。企業(yè)在布控期限內(nèi)未再次發(fā)生失信行為的，期滿 后布控