【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 施光伏扶貧工程工作方案》，明確提出要利用6年時(shí)間組織實(shí)施光伏扶貧工程，通過建設(shè)安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)、光伏電站等，增加貧困人口收入。第三，光伏產(chǎn)業(yè)在2009年前后經(jīng)歷了一輪產(chǎn)能快速擴(kuò)張，目前已出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，通過光伏扶貧開拓農(nóng)村市場(chǎng)，也是化解行業(yè)產(chǎn)能過剩的措施之一。④鄉(xiāng)村旅游。國(guó)家層面加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)扶貧村的政策支持，國(guó)務(wù)院辦公廳2015年8月11日印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》，提出將扶持6000個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村開展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)每個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游年經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到100萬元，力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)全國(guó)每年通過鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)200萬農(nóng)村貧困人口脫貧致富。⑤農(nóng)村金融。第一，三農(nóng)問題的解決，離不開農(nóng)村金融的發(fā)展。但農(nóng)村地區(qū)信息化程度低、缺乏有效信用評(píng)級(jí)機(jī)制、農(nóng)民與金融機(jī)構(gòu)缺乏信用積累等原因，使得農(nóng)村金融發(fā)展緩慢。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心發(fā)布的《中國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展報(bào)告2014》顯示，%，%，%。第二，政策扶持農(nóng)村金融，如央行對(duì)涉農(nóng)貸款符合條件的商業(yè)銀行與城商行實(shí)行定向降準(zhǔn)與額外降準(zhǔn)、財(cái)政部注資農(nóng)發(fā)行。第三，目前涉足農(nóng)村金融的機(jī)構(gòu)較少，以農(nóng)業(yè)銀行(601288,股吧)、農(nóng)發(fā)行、郵儲(chǔ)銀行、各農(nóng)村商業(yè)銀行為主。在大量的農(nóng)村金融服務(wù)需求前，金融機(jī)構(gòu)若能做好理論研究與實(shí)踐調(diào)研、完善風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制、做好風(fēng)控工作，則有望分得農(nóng)村金融的一杯羹。相關(guān)市場(chǎng)主題：①農(nóng)業(yè)(%)。②能源(%)。③旅游(%)。六、人口老齡化按照國(guó)際老齡化的界定標(biāo)準(zhǔn)(60歲以上的老年人數(shù)量占總?cè)丝跀?shù)量的10%)，我國(guó)于1999年即進(jìn)入了老齡化。隨著老齡化的深入，對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的負(fù)面沖擊也愈發(fā)明顯：一方面因勞動(dòng)人口比例減少，人口紅利不再甚至變成累贅，中國(guó)未富先老。另一方面，人口結(jié)構(gòu)的變化導(dǎo)致需求結(jié)構(gòu)變化，根據(jù)美日經(jīng)驗(yàn)，房地產(chǎn)進(jìn)入長(zhǎng)周期下行通道，驅(qū)動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎失速。預(yù)計(jì)“十三五”時(shí)期，應(yīng)對(duì)人口老齡化危機(jī)將從兩方面發(fā)力：一是放松計(jì)劃生育政策，提高人口出生率，降低底部老齡化壓力。二是增加與養(yǎng)老相關(guān)的服務(wù)業(yè)供給，滿足老齡人生活與精神層面的需求。市場(chǎng)關(guān)注的方向：①二胎政策。2013年12月28日全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議表決通過《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議》，夫妻一方為獨(dú)生子女的可生育二胎，除新疆與西藏以外的其它省市均于2014年上半年實(shí)施了該政策。目前來看政策效果不明顯，2014年出生人口1687萬人，僅比2013年增加47萬人，主要因生育、教育、購(gòu)房成本高及生育觀念的轉(zhuǎn)變。根據(jù)報(bào)導(dǎo)，有關(guān)部門正在研究全面放開二胎，通過擴(kuò)大基數(shù)增加人口出生量，與之相關(guān)的母嬰食品、幼兒教育、玩具等行業(yè)迎來利好。②養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)。一方面，我國(guó)未能充分應(yīng)對(duì)人口老齡化，養(yǎng)老設(shè)施嚴(yán)重不足。以上海市為例，%，%有較大差距。上海作為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)尚如此，其它省市養(yǎng)老設(shè)施供需缺口更大。另一方面，政策正在引導(dǎo)加快養(yǎng)老設(shè)施的建設(shè)?！秶?guó)務(wù)院加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見》規(guī)定各地新建城區(qū)和新建小區(qū)都必須按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)養(yǎng)老配套設(shè)施、鼓勵(lì)社會(huì)資本參與養(yǎng)老服務(wù)提供。③養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)。第一，國(guó)家鼓勵(lì)加快培育養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)。專業(yè)化、規(guī)范化的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，能以更低的成本提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》鼓勵(lì)打造規(guī)?；⑦B鎖化的龍頭企業(yè)。第二，目前國(guó)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)中，各企業(yè)主要提供區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)，并無龍頭企業(yè)占據(jù)較大市場(chǎng)份額。隨著越來越多企業(yè)掘金養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，市場(chǎng)機(jī)制將使養(yǎng)老服務(wù)供給集中于擁有資金與相關(guān)資源、經(jīng)驗(yàn)的大企業(yè)。④養(yǎng)老家政服務(wù)。隨著老年人口規(guī)模的增加，對(duì)養(yǎng)老家政服務(wù)的需求也在擴(kuò)大，主要包括兩個(gè)層次的需求：一是生活需求，包括餐飲、助浴、助潔、助醫(yī)等。二是精神需求，包括老年教育、文娛活動(dòng)、心理咨詢安撫等。對(duì)市場(chǎng)而言，可利用互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)居家服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供緊急呼叫、家政預(yù)約、健康咨詢、服務(wù)繳費(fèi)等老年人需求的服務(wù)項(xiàng)目。相關(guān)市場(chǎng)主題：①二胎政策(%)。②養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)(%)。七、生態(tài)環(huán)保前期粗放式增長(zhǎng)模式，帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。根據(jù)《2014中國(guó)環(huán)境公報(bào)》，全國(guó)4896個(gè)地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)中，%，%、%。161個(gè)開展空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)的地級(jí)及以上城市中，%。%,%。在“十二五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，“十三五”規(guī)劃中生態(tài)環(huán)保建設(shè)將進(jìn)一步強(qiáng)化?！笆濉币?guī)劃的24項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)中，有8項(xiàng)是關(guān)于資源環(huán)境的，除農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)外，其它均為約束性指標(biāo)。隨著環(huán)境與資源問題的突出，“十三五”時(shí)期生態(tài)環(huán)保建設(shè)壓力有增無減。市場(chǎng)關(guān)注的方向：①第三方環(huán)境治理。第一，政府大力推廣第三方治理。相比于政府直接治理，第三方企業(yè)擁有技術(shù)、成本等優(yōu)勢(shì)，有助于推進(jìn)環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，在環(huán)境治理中被寄予厚望。第二，第三方企業(yè)參與環(huán)境治理意愿強(qiáng)。環(huán)境治理市場(chǎng)規(guī)模龐大，如僅“水十條”投資額即達(dá)到萬億規(guī)模以上，而且污染治理項(xiàng)目通常收益穩(wěn)定、回報(bào)周期長(zhǎng)。已有相關(guān)上市公司參與第三方環(huán)境治理，如巴安水務(wù)(300262,股吧)、碧水源(300070,股吧)等。②新能源。一方面，新能源對(duì)化石能源的替代還有很長(zhǎng)的路要走。我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以化石燃料為主，%，而水電、%。另一方面，新能源應(yīng)用領(lǐng)域有較大拓展空間。目前新能源主要應(yīng)用在汽車領(lǐng)域，隨著新能源技術(shù)的進(jìn)步，未來可在建筑、制造業(yè)等領(lǐng)域推廣應(yīng)用。③環(huán)保交易。一方面，十八屆三中全會(huì)提出發(fā)展環(huán)保市場(chǎng)，推行節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易制度。另一方面，相關(guān)試點(diǎn)工作已展開，十三五時(shí)期有望形成全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)。目前已開展排污權(quán)、碳排放權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn)，節(jié)能量交易也處于研究階段。據(jù)有關(guān)官員在中國(guó)高鐵節(jié)能減排論壇透露，2016年將啟動(dòng)全國(guó)碳排放方交易市場(chǎng)，首批試點(diǎn)行業(yè)包括鋼鐵、電力等6大行業(yè)。④循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有利于提高全社會(huì)資源產(chǎn)出率。通過生產(chǎn)和生活系統(tǒng)的循環(huán)鏈接，將生活垃圾資源化利用，將煤礦石、礦渣等固體廢棄物綜合利用。十三五時(shí)期，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)范圍和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大：一方面，各省市正開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)，對(duì)試點(diǎn)的項(xiàng)目在投資、稅收、金融等方面給予支持。另一方面，部分上市企業(yè)也積極參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)，如豫光金鉛(600531,股吧)作為全國(guó)最大的產(chǎn)鉛企業(yè)之一，致力于再生鉛的研究與生產(chǎn)。相關(guān)市場(chǎng)主題：①環(huán)保(%)。②新能源(%)。③美麗中國(guó)(%)。八、投融資體制：PPP十三五時(shí)期，PPP模式在基礎(chǔ)設(shè)施與公用事業(yè)項(xiàng)目中的應(yīng)用將得以進(jìn)一步推廣：一是制度環(huán)境的改善，《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》約束了地方政府違約責(zé)任。二是隨著成功項(xiàng)目的推廣與PPP培訓(xùn)，地方政府和社會(huì)資本對(duì)PPP具體操作了解度提升。三是政策引導(dǎo)，財(cái)政部設(shè)立PPP專項(xiàng)引導(dǎo)基金、對(duì)部分項(xiàng)目提供財(cái)稅支持。地方基建曾由城投企業(yè)主導(dǎo)，43號(hào)文限制了融資平臺(tái)的政府融資職能，對(duì)于新建項(xiàng)目和未完工存量項(xiàng)目，優(yōu)先安排PPP模式建設(shè)。隨著PPP簽約率的提升，PPP模式對(duì)城投債的替代性增強(qiáng)，為資本市場(chǎng)提供投資機(jī)遇。市場(chǎng)關(guān)注的方向：①參與PPP項(xiàng)目的企業(yè)。正如前文所言，后續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施與公用事業(yè)項(xiàng)目將更多由PPP模式建設(shè)，傳統(tǒng)的政府主導(dǎo)模式比例縮小。為適應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施與公用事業(yè)建設(shè)模式的變化，已有上市參與到PPP項(xiàng)目中，如華夏幸福(600340,股吧)、中信水務(wù)等。通常這些企業(yè)具有以下特點(diǎn)：一是專業(yè)人做專業(yè)事，利用其專業(yè)能力提高更高質(zhì)量的服務(wù)產(chǎn)品。二是具有成功運(yùn)作PPP項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，更容易復(fù)制自己的盈利模式，在招投標(biāo)過程中也更容易獲得地方政府的青睞。三是為所在領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊，大型央企、上市公司能夠調(diào)動(dòng)的財(cái)力、政府關(guān)系以及專業(yè)領(lǐng)域的能力使他們?cè)赑PP項(xiàng)目中有天然的優(yōu)勢(shì)。②PPP融資服務(wù)。PPP項(xiàng)目多為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，前期固定資產(chǎn)投資金額大，而且融資工作主要由社會(huì)資本承擔(dān)，對(duì)社會(huì)資本的資金實(shí)力有一定要求。目前PPP模式應(yīng)用成熟的國(guó)家中以債權(quán)融資為主、股權(quán)融資比例較小，而中國(guó)的PPP與BOT項(xiàng)目中，主要為股權(quán)融資。債權(quán)融資能減少企業(yè)資本占用，降低企業(yè)成本，未來PPP項(xiàng)目債權(quán)融資是發(fā)展方向。現(xiàn)階段PPP項(xiàng)目債權(quán)融資特別是債券融資正逐步放開，國(guó)開行已開展相關(guān)業(yè)務(wù)。但需要注意的是，因PPP項(xiàng)目與公眾利益相關(guān)，需確保項(xiàng)目債權(quán)融資安全以免因杠桿原因?qū)е马?xiàng)目失敗，因而PPP債權(quán)融資發(fā)展進(jìn)程可能是穩(wěn)中求進(jìn)。③PPP咨詢服務(wù)。PPP模式的發(fā)展，催生了PPP咨詢服務(wù)市場(chǎng)，未來將有較大增長(zhǎng)空間：第一，目前國(guó)內(nèi)PPP咨詢服務(wù)企業(yè)較少，僅濟(jì)邦咨詢和大岳咨詢兩家寡頭壟斷市場(chǎng)。第二，PPP咨詢服務(wù)費(fèi)用高。根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，PPP項(xiàng)目咨詢費(fèi)占項(xiàng)目總費(fèi)用的比例在1%左右，PPP項(xiàng)目咨詢費(fèi)貢獻(xiàn)了普華永道等審計(jì)咨詢類企業(yè)非會(huì)計(jì)收入的很大比例。第三，PPP業(yè)務(wù)較普通模式復(fù)雜，企業(yè)也有咨詢需求。在參與項(xiàng)目時(shí)，企業(yè)需要對(duì)項(xiàng)目的可行性、盈利能力、融資結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目糾紛處理、豁免移交、項(xiàng)目期滿后與政府交接等環(huán)節(jié)進(jìn)行了解與分析，產(chǎn)生了市場(chǎng)需求。相關(guān)市場(chǎng)主題：①公用事業(yè)(%)。②咨詢服務(wù)(%)。九、國(guó)企改革國(guó)企改革頂層設(shè)計(jì)方案終于揭開了并不神秘的面紗。大家關(guān)心一個(gè)問題：國(guó)企改革能否成為市場(chǎng)的“救市主”?這似乎是一個(gè)不可能完成的任務(wù)。改革的核心從來不是為市場(chǎng)炒作主題，而是為實(shí)體解決問題。即便是一個(gè)平衡各方的好方案，也不一定能滿足資本市場(chǎng)漫無邊際的幻想，畢竟投資者并不能代表所有人。更何況，在此之前，一千個(gè)投資者已經(jīng)賦予了國(guó)改一千零一種天馬行空的期待，它在公布之前就注定是一個(gè)不可能超預(yù)期的方案。對(duì)投資者來說，更理性的選擇是放開所有幻想，找找這份現(xiàn)實(shí)的方案中與理想最接近的地方。市場(chǎng)關(guān)注的方向：(1)推動(dòng)國(guó)資證券化。本輪改革的一大優(yōu)勢(shì)在于，資本市場(chǎng)和金融工具比以往更完善，為推動(dòng)國(guó)資證券化創(chuàng)造了條件。國(guó)資證券化一方面可以解決誰(shuí)來買國(guó)有資產(chǎn)、誰(shuí)來盤活國(guó)有資產(chǎn)的問題，另一方面可以通過公開市場(chǎng)的競(jìng)價(jià)和監(jiān)督促進(jìn)政企分離，有效避免國(guó)有資產(chǎn)流失的問題。對(duì)于證券化程度不同的國(guó)有企業(yè)，可采取如整體上市、借殼上市、反向收購(gòu)母公司等不同模式提高證券化率，目前已有12個(gè)省市公布了量化的國(guó)資證券化目標(biāo)，未來5年國(guó)資證券化率均有較大提升，給市場(chǎng)帶來投資機(jī)會(huì)。(2)推動(dòng)國(guó)企整合重組，重點(diǎn)是在央企層面。新一屆政府央企強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的思路主要是針對(duì)龍頭企業(yè)進(jìn)行整合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“國(guó)家品牌”，避免企業(yè)在“走出去”的過程中產(chǎn)生惡性競(jìng)爭(zhēng)、自相殘殺，拓展海外市場(chǎng)、加快產(chǎn)能輸出。未來央企整合方向在推動(dòng)附加值較高、對(duì)出口帶動(dòng)作用較大、業(yè)務(wù)存在惡性競(jìng)爭(zhēng)的央企進(jìn)行合并同類項(xiàng)。(3)混合所有制。與十八屆三中全會(huì)“積極發(fā)展”的提法相比有所弱化，未來將更加謹(jǐn)慎，主要是強(qiáng)調(diào)混合所有制不等于私有化，而是為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)服務(wù)。未來將在避免國(guó)有資產(chǎn)流失、推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的基礎(chǔ)上，從戰(zhàn)略投資的角度引入社會(huì)資本。混合所有制改革，在中央層面上關(guān)注縱向產(chǎn)業(yè)鏈混改，比如中石化銷售環(huán)節(jié)的混改，地方國(guó)企層面則關(guān)注發(fā)達(dá)地區(qū)混改，PPP作為一種特殊的混合所有制形式，在能源、通信、電力領(lǐng)域有較大應(yīng)用空間。(4)國(guó)企公司治理的改善。如果國(guó)資管理體制的根子不改，國(guó)企內(nèi)部的治理改革就注定是戴著鐐銬起舞。對(duì)于投資者來說，可以關(guān)注局部的公司治理機(jī)制改革。一是管理機(jī)制市場(chǎng)化，解決國(guó)企董事會(huì)形同虛設(shè)的問題。二是人員選聘市場(chǎng)化。高管聘用根據(jù)企業(yè)不同的分類和層級(jí)實(shí)行選任制、委任制、聘用制等不同選拔機(jī)制，員工選聘公開市場(chǎng)化。三是激勵(lì)機(jī)制市場(chǎng)化。改革薪酬制度提升工作積極性，在適當(dāng)領(lǐng)域鼓勵(lì)上市公司進(jìn)行股權(quán)激勵(lì)，鼓勵(lì)通過員工持股的方式發(fā)展混合所有制。(5)特別關(guān)注科研院所注入。未來通過科研院所注入提高央企證券化率，也是央企層面改革的途徑之一。一方面，科研院所是央企核心資產(chǎn)。央企尤其是軍工類央企，下轄科研院所承擔(dān)著產(chǎn)學(xué)研的任務(wù)，獲得財(cái)政補(bǔ)貼和擁有專利，是央企的核心資產(chǎn)。但另一方面，多數(shù)央企旗下科研院所尚未上市，如中航電子(600372,股吧)旗下的飛控所、光電所、無線電所、計(jì)算所和雷電院多為行業(yè)內(nèi)唯一的專業(yè)研究所或處于壟斷地位，屬于優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)但均未上市。相關(guān)市場(chǎng)主題：①央企重組(%)。②國(guó)企改革(%)。③混改(%)十、軍民融合 “十二五”規(guī)劃中雖提及了軍民融合，但在“十二五”時(shí)期軍民融合技術(shù)應(yīng)用范圍較窄，主要在導(dǎo)航、通信領(lǐng)域。2014年3月總書記系統(tǒng)闡述了軍民融合的觀點(diǎn)，將軍民融合上升為國(guó)家戰(zhàn)略。此后軍民融合發(fā)展加速，如中國(guó)人民解放軍總裝備部開通全軍武器裝備采購(gòu)信息網(wǎng)、湖南省岳陽(yáng)市成立軍民融合衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園等。預(yù)計(jì)“十三五”時(shí)期，軍民融合的廣度與深度均將有較大突破。市場(chǎng)關(guān)注的方向：①民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入采購(gòu)體系。我國(guó)軍事工業(yè)由軍方主導(dǎo)，軍工系統(tǒng)內(nèi)部形成了一個(gè)較完整的上下游工業(yè)體系，軍事采購(gòu)也主要來源于該體系內(nèi)部。軍方主導(dǎo)的軍工系統(tǒng)促進(jìn)了我國(guó)軍事工業(yè)的飛躍，但與此同時(shí)不計(jì)成本式的發(fā)展弊端也日益暴露，需要放開軍工采購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，讓民營(yíng)企業(yè)與軍工企業(yè)展開競(jìng)爭(zhēng)：一方面，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制可以降低軍工企業(yè)的采購(gòu)成本，增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力，便利“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施。另一方面，可以帶動(dòng)民用技術(shù)的發(fā)展。通常軍工產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)要高于民用產(chǎn)品，民營(yíng)企業(yè)參與軍工采購(gòu)，可以提高其產(chǎn)品質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而帶動(dòng)民用技術(shù)的發(fā)展。②軍工技術(shù)向民用轉(zhuǎn)化。第一，我國(guó)軍事技術(shù)遙遙領(lǐng)先于民用技術(shù)，軍工技術(shù)向民用技術(shù)轉(zhuǎn)化，能以較快速度提高民用技術(shù)水平。第二，軍工技術(shù)向民用技術(shù)轉(zhuǎn)化，經(jīng)濟(jì)效應(yīng)明顯。以北斗導(dǎo)航系統(tǒng)為例，最初建立該系統(tǒng)為打破國(guó)際導(dǎo)航市場(chǎng)壟斷局面和應(yīng)對(duì)戰(zhàn)時(shí)需要。隨著系統(tǒng)的完善，逐步向市場(chǎng)開放，根據(jù)軍方人士在人民日?qǐng)?bào)的撰文，北斗導(dǎo)航系統(tǒng)規(guī)?；瘧?yīng)用后，每年將產(chǎn)生上千億元的產(chǎn)值第三篇：十八屆五中全會(huì)報(bào)告全文解讀十八屆五中全會(huì)報(bào)告全文解讀十八屆五中全會(huì)將于2015年10月召開，主要議程是研究關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議。中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2015年10月26日至29日在北京舉行。全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。習(xí)近平就《建議(討論稿)》向全會(huì)作了說明。以下是yjbys小編收集的中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)全文。中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)(201