【文章內(nèi)容簡介】 據(jù)蘇建質(zhì)安[2012]234號(hào)和《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)南京市安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違工作的指導(dǎo)意見》結(jié)合我單位的實(shí)際，制定本方案：一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“安全發(fā)展”的理念，加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，認(rèn)真貫徹《轉(zhuǎn)發(fā)＜關(guān)于開展建設(shè)領(lǐng)域“打非治違”＞專項(xiàng)檢查的的通知》（寧建質(zhì)字[2013]977號(hào)）精神，以深入開展“安全生產(chǎn)年”和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)為主線，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法問題，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序。深化安全生產(chǎn)治理，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，全面排查治理重點(diǎn)部位的事故隱患和“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律）行為。通過集中開展“打非治違”活動(dòng)與安全隱患排查治理、“安全生產(chǎn)年”、“雙基”建設(shè)、創(chuàng)建平安交通示范點(diǎn)、安全達(dá)標(biāo)、交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)以及日常的安全監(jiān)管相結(jié)合，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，強(qiáng)化法規(guī)制度落實(shí)，嚴(yán)把安全生產(chǎn)“準(zhǔn)入關(guān)”，促進(jìn)我單位安全生產(chǎn)自保體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，消除重大安全隱患，遏制一般事故，堅(jiān)決防止較大以上安全事故的發(fā)生，確保南航科研樓項(xiàng)目安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、組織機(jī)構(gòu)為全面、深入開展“打非治違”專項(xiàng)整治工作，我部成立了“打非治違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：吳建華；副組長：顧衛(wèi)東、張慶松；相關(guān)部室負(fù)責(zé)人為成員。安全員張慶松負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動(dòng)的日常工作。三、重點(diǎn)范圍和內(nèi)容（一）開展“打非”工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違規(guī)違法行為，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。（二）認(rèn)真開展“治違”活動(dòng)，推進(jìn)安全隱患排查治理工作進(jìn)一步深化。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查，進(jìn)一步深化隱患排查治理，減少“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。（三）認(rèn)真開展“自查自糾”工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育。各部門要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究，努力形成“全員、全過程、全方位”的無縫隙、模式化管理工作體系。加強(qiáng)安全宣傳教育，推進(jìn)安全文化建設(shè)，增強(qiáng)安全意識(shí)和防護(hù)能力。四、實(shí)施步驟各部門必須高度重視、認(rèn)真對(duì)待開展打非治違專項(xiàng)活動(dòng)推進(jìn)安全生產(chǎn)，以創(chuàng)建“平安工地”和“安全文明工地”為目標(biāo)，要將該項(xiàng)活動(dòng)貫穿于“安全生產(chǎn)年”之中，并做到同步部署、同步實(shí)施、同步檢查、同步考核。同時(shí)要做好預(yù)警預(yù)測(cè)分析，把握安全生產(chǎn)規(guī)律，突出重點(diǎn)，扎實(shí)有序地組織開展好該項(xiàng)活動(dòng)。分四個(gè)階段進(jìn)行：（一）第一階段為制定方案、自查自糾階段（10月15日前）。重點(diǎn)檢查內(nèi)容有：人員持證上崗情況。防中暑、防墜落、防火、防觸電、防食物中毒等事故的防范措施落實(shí)情況。違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的情況。（二）第二階段為聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段（10月16日～11月15日）。我部在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極聯(lián)合相關(guān)部門，共同確定部門間的聯(lián)合主題，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)做到“四個(gè)一律”。開展夏季高溫、防汛安全專項(xiàng)治理。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案工作，結(jié)合夏季高溫、雨季施工和防汛工作，組織開展高溫、防汛應(yīng)急預(yù)案演練，提高實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急能力；做好高溫、汛情預(yù)報(bào)工作，及時(shí)通過信息群發(fā)系統(tǒng)等方式，在第一時(shí)間發(fā)送高溫、防汛信息和要求；認(rèn)真檢查施工現(xiàn)場(chǎng)防汛工作的落實(shí)情況，重點(diǎn)對(duì)腳手架、高支模、起重機(jī)械等環(huán)節(jié)和部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。要在施工現(xiàn)場(chǎng)大力營造學(xué)安全、管安全、講安全的良好氛圍，積極參加主管部門組織的各項(xiàng)宣傳活動(dòng)，施工現(xiàn)場(chǎng)要張貼宣傳標(biāo)語、安全警示用語，提高作業(yè)人員安全生產(chǎn)的意識(shí)和能力。排查治理。對(duì)檢查出的問題進(jìn)行復(fù)查，沒及時(shí)做好整改的，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督，責(zé)令其停工整改。（三）第三階段為全面檢查、重點(diǎn)抽查階段（11月16日～11月25日）。建立專項(xiàng)行動(dòng)的臺(tái)帳，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，組織開展全面細(xì)致的檢查和工作指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題。我單位將通過在對(duì)下屬施工作業(yè)隊(duì)督促檢查的基礎(chǔ)上，推動(dòng)“打非治違”工作取得實(shí)效。（四）第四階段（11月26日～11月30日）為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固提高階段。我部對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)，將專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)區(qū)局安委辦，并通過專項(xiàng)行動(dòng)的開展，深入研究探索安全生產(chǎn)規(guī)律，構(gòu)建建筑施工安全生產(chǎn)長效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，對(duì)各項(xiàng)措施要逐項(xiàng)抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位，切實(shí)消除事故隱患。五、有關(guān)要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任當(dāng)前正是施工旺季，同時(shí)又是安全事故高發(fā)時(shí)期。各部門的領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)和安全隱患帶來的嚴(yán)重后果，從保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來充分認(rèn)識(shí)抓好橋梁建設(shè)安全生產(chǎn)工作的重要性，嚴(yán)守職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管，常抓不懈，以這次開展“打非治違”活動(dòng)，推進(jìn)各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)決打好“安全生產(chǎn)年”三大戰(zhàn)役，努力構(gòu)建建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管的長效機(jī)制，進(jìn)一步提升我單位安全生產(chǎn)整體工作水平。（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加強(qiáng)信息報(bào)送項(xiàng)目部要加強(qiáng)對(duì)“打非治違”的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)解決存在的問題，并認(rèn)真總結(jié)分析，查找問題的根源，舉一反三；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，要督促施工班組整改落實(shí)。對(duì)自查不認(rèn)真、措施不落實(shí)、違規(guī)違章施工作業(yè)，以及存有嚴(yán)重事故隱患的或整改后仍未達(dá)到要求的施工班組，要責(zé)令其停工整改，進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控。（三）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營造良好氛圍利用宣傳欄、黑板報(bào)、懸掛橫幅等宣傳工具及舉行安全演講競(jìng)賽等形式，大力宣傳開展“打非治違”活動(dòng)，推進(jìn)“安全生產(chǎn)月”的目標(biāo)、重點(diǎn)和要求，廣泛發(fā)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員，增強(qiáng)開展“打非治違”活動(dòng)，推進(jìn)“安全生產(chǎn)月”的積極性、主動(dòng)性?，F(xiàn)場(chǎng)張貼安全警示錄，鼓勵(lì)從業(yè)人員舉報(bào)違法施工行為和安全隱患，進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育，宣傳普及安全基本知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)，在施工現(xiàn)場(chǎng)營造安全發(fā)展的良好氛圍。第四篇：打非治違方案南指揮鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《南指揮鎮(zhèn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知各村委會(huì)、駐鎮(zhèn)及鎮(zhèn)屬各單位、各有關(guān)企業(yè)： 《南指揮鎮(zhèn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究同意制定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。二O一二年五月二十一日南指揮鎮(zhèn)2012“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng) 實(shí)施方案為全面、深入開展打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行動(dòng)活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣文件精神，堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，營造平安和諧的社會(huì)氛圍，迎接黨的十八大勝利召開。根據(jù)市、縣政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)人民政府決定自2012年5月下旬起，在全鎮(zhèn)開展為期4個(gè)月的“打非治違”集中行動(dòng)。特制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省、市、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，深化作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患，及早發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，有效防范各類安全事故發(fā)生，堅(jiān)決杜絕較大事故，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。二、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)內(nèi)容(一)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域：在全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”集中行動(dòng)，重點(diǎn)在煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、城市工業(yè)災(zāi)害防治、民爆物品、冶金、人員密集場(chǎng)所消防安全、特種設(shè)備、電力等高危行業(yè)領(lǐng)域開展行動(dòng)。(二)重點(diǎn)對(duì)象：高危產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位集中、非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象嚴(yán)重、重大安全隱患較多、安全生產(chǎn)矛盾和問題突出以及近幾年來發(fā)生過較多事故的重點(diǎn)企業(yè)。(三)重點(diǎn)內(nèi)容：（1）、共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為：無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的；關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的；停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)的和違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的；瞞報(bào)事故的，以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；非法用工、未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的；拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任，以及責(zé)任追究不落實(shí)的；作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對(duì)性和可操作性，以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的；安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技