【文章內(nèi)容簡介】 粗活”，身體強壯就行。實際上，這是一個認識上的誤區(qū)。（九）執(zhí)行立法滯后。我國至今未有糸統(tǒng)的、全面的、完整的執(zhí)行立法。目前，法院在執(zhí)行工作中最基本的法律依據(jù)就是民事訴訟法第三編中的第二百零七條至二百三十六條，這些法律條文過于原則，不夠具體，可操作性不強。最高人民法院于1992年7月頒布的《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》，1998年6月頒布的《關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》以及其他一些針對執(zhí)行工作中出現(xiàn)的具體問題的司法解釋，雖然解決了不少問題，但仍不夠完善、糸統(tǒng)。特別是在依法治國方略和社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)確立和不斷發(fā)展的情況下，上述法律和司法解釋已不能滿足執(zhí)行工作的需要。實踐表明，“執(zhí)行難”的狀況與在執(zhí)行工作中就有些問題的處理無法律依據(jù)有很大關系。二、解決執(zhí)行難的對策解決執(zhí)行難的問題，關系到司法公正的實現(xiàn)；關系到維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴；關系到人民群眾對黨和國家的信任；關系到國家改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。當前，解決執(zhí)行難的問題，已經(jīng)成為人民法院一項緊迫的政治任務，從中央到地方都對執(zhí)行工作引起了足夠重視。筆者根據(jù)以上分析的原因，就如何解決執(zhí)行難談談自已的看法。（一）大力宣傳法律，提高人們執(zhí)行意識在執(zhí)行中，我們經(jīng)常遇到這樣情況：被執(zhí)行人有履行能力卻不履行；有協(xié)助執(zhí)行義務的單位拒不協(xié)助；案外人妨害執(zhí)行；案外因素干預等等。究其原因雖然很多、很復雜，但歸納起來無非就是人們的執(zhí)行法律意識淡薄。當然，不排除有些被執(zhí)行人裝糊涂，想賴帳。對此，應當積極開展執(zhí)行法律知識普及活動，提高人們執(zhí)行意識，這是解決執(zhí)行難的根本措施和辦法。應該說，我國開展各式各樣的普法教育不少，但主要是刑法、民法等主要法律，執(zhí)行方面的法律、司法解釋很少涉及，更談不上普及，即使宣傳也很簡單。筆者近期接觸一宗執(zhí)行案，執(zhí)行標的800多萬元。案子剛進入執(zhí)行程序，說情者紛紛上門，電話不斷，各方面的批示一份接一份。執(zhí)行人員幾乎難以應付。針對這種情況，我們應該采取多種形式的對執(zhí)行法律宣傳活動，各級宣傳部門和司法行政部門要以黨的十五大提出的依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略為指導，將執(zhí)行法律列為當前普法教育的重要內(nèi)容，采取行之有效的措施，加大法制宣傳力度，提高人們的執(zhí)行意識。通過廣泛深入的執(zhí)行法律宣傳教育，在全社會形成生效法律文書必須執(zhí)行的法律意識，減少拒不執(zhí)行和妨害執(zhí)行的行為。（二）堅決查辦抗法、阻撓執(zhí)行工作的違法人員在實踐中，抗法、阻撓執(zhí)行工作的現(xiàn)象屢見不鮮，情形各式各樣。有的公開對抗，以暴力、威脅等方法妨害執(zhí)行工作；有的暗中通風報信、協(xié)助轉移、隱匿財產(chǎn)；還有的故意撕毀人民法院執(zhí)行公告、封條等；有的妨礙人民法院依法搜查，哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場等等。對這些違法現(xiàn)象和相關人員應該堅決處理。民事訴訟法第一百零二條明確規(guī)定，對隱藏、轉移、變賣被查封、扣押的財產(chǎn)和以暴力、威脅或者其他方法阻礙司法工作人員執(zhí)行職務的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第一百零四條和第一百零五條又分別明確規(guī)定了罰款、拘留的數(shù)額和期限、批準和復議的程序。最高人民法《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》和《關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》，對此又作了具體的司法解釋。所以，在執(zhí)行過程中，對上述所發(fā)生的抗法、阻撓執(zhí)行工作的違法人員，要嚴格依法查處，為法院執(zhí)行工作創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境，真正樹立法律的權威和法院的權威。（三）轉變執(zhí)行觀念，擺正審執(zhí)關系法院審判是確認當事人權利和義務，確認的權利是當事人對權利的擁有，但很多情況下，當事人尚未實際擁有。法院執(zhí)行是當事人在生效法律文書確認的權利無法實現(xiàn)的情況下，尋找公力救濟的途徑。既然是救濟，就有可能實現(xiàn)得了，也有可能實現(xiàn)不了。當然，重新定位法院執(zhí)行工作，這是我們司法目前必須轉變的觀念。另外，我們還需擺正審執(zhí)關系，從法院宏觀上抓業(yè)務工作角度看，執(zhí)行工作與審判工作同樣重要，審執(zhí)分離雖然是法定的制度，但不因審執(zhí)分離而分工、分家，在實際工作中必須做到審執(zhí)并重和“兩手抓”，從而正確處理好審判工作與執(zhí)行工作的關系。我們必須提高全面執(zhí)法的觀念，徹底克服重審判、輕執(zhí)行的思想，真正把執(zhí)行工作列入重要議事日程，納入崗位目標管理，一手抓審判，一手抓執(zhí)行。（四）完善執(zhí)行法律，使執(zhí)行工作有法可依，有章可循如上所述，現(xiàn)階段我國執(zhí)行立法工作滯后、執(zhí)行工作無法可依的現(xiàn)象較為突出。為了改變這一現(xiàn)狀，立法機關目前正在著手起草單獨的強制執(zhí)行法，把執(zhí)行程序從民事訴訟法中分離出來。對此，國外早有成熟的立法經(jīng)驗可供借鑒。如英國1884年制定了《執(zhí)行法令》，日本1979年制定了《強制執(zhí)行法》，奧地利也制定了《強制執(zhí)行法》，這些都在民事訴訟法之外。我國民國時期也有單獨的《強制執(zhí)行法》，臺灣地區(qū)1990年修訂了《強制執(zhí)行法》等等。所以，制定單獨的執(zhí)行法律，條件是具備的，完善執(zhí)行立法應該說是當務之急，刻不容緩的事情。要解決執(zhí)行難問題，首當其沖就是要制定執(zhí)行法令，使執(zhí)行工作有法可依，有章可循。除此之外，任何法外的說教都無法從根本上解決執(zhí)行難問題。當然，除了上述所言，要真正解決執(zhí)行難還需要多方面的共同努力，要強化執(zhí)行力度，提高執(zhí)行藝術；要加強執(zhí)行隊伍的業(yè)務培訓，提高執(zhí)行水平；要依靠黨委領導，接受人大監(jiān)督，爭取社會各界、人民群眾的大力支持?？傊?，解決執(zhí)行難是一個綜合性的糸統(tǒng)工程，不是一朝一夕所能實現(xiàn)的，同時，僅靠法院去努力，去想辦法，是遠遠不夠的，也是不現(xiàn)實的，要靠社會各界共同努力改善執(zhí)法環(huán)境，遏制一些被執(zhí)行人在市場經(jīng)濟活動中規(guī)避法律、違反法律、踐踏法律的行為，協(xié)助法院頂住各種非法干擾和壓力，要在一個監(jiān)督機制很完善的環(huán)境下，給法院一個獨立的執(zhí)法空間，其他部門，特別是領導干部不要過多地干預執(zhí)行工作，只有這樣，才能從根本上解決執(zhí)行難問題。第四篇：關于一起道路交通事故損害賠償案件的調查報告關于一起道路交通事故損害賠償案件的調查報告道路交通問題不是小事，幾乎與每個人都有密切的關系，特別是《道路交通安全法》及其實施條例實施后，引起了社會的關注，時常聽人說起與原《道路交通事故處理辦法》理賠的一些變化，所以本人在江蘇南京方勝律師事務所社會調查的課題選擇了對這方面的學習。在學習期間，正值方勝所接受委托代理了幾起交通道路事故人身損害賠償案件，有的是被告的代理，有的是原告的代理，我想通過如下方勝所代理的一個典型案例來總結一下學習的成果：2004年10月17日，受害人（已死亡）趙某駕駛二輪摩托車帶著其妻張某（受害人）沿淳溧線寧杭高速段由北向南行駛，與肇事司機涂某駕駛桑塔納轎車由南向北行駛相撞，造成趙某死亡，張某嚴重受傷的嚴重交通事故。事故經(jīng)溧水縣交通警察大隊作出事故認定，涂某負全部責任，趙某、張某不負責任。經(jīng)查：趙某經(jīng)搶救10日后死亡，花去醫(yī)藥費74000元；張某住院150天出院，花去醫(yī)療費80000元；經(jīng)鑒定為七級傷殘。趙某有老母戴某、有未成年女兒趙某某、兄弟一人。肇事車車主為南京某汽車服務有限公司并在中華聯(lián)合財產(chǎn)保險南京分公司投保了第三人強制保險，保險額為20萬元。該起事故經(jīng)交警大隊主持調解，雙方因數(shù)額相差太大，未達成賠償?shù)淖詈蠓桨?。本起案件中的肇事司機涂某，被司法機關追究刑事責任，先本案作出了刑事判決（有期徒刑三年緩刑三年）。本案，原告方委托了恒山所律師所代為主張賠償?shù)臋嗬?，原告律師通過調查取證，結合新的《交通安全法》及相關的條例以及最高院的《人身損害賠償解釋》，擬定了起訴狀。我認真的就訴訟的主體、訴訟請求和事實與理由及訴狀的格式作了詳細的了解：律師起訴狀中，律師將趙某的老母戴某、女兒趙某某、張某作為共同原告，列肇事司機涂某、南京某汽車服務有限公司、中華聯(lián)合財險南京分公司作為共同被告，訴訟請求為醫(yī)療費、死亡賠償金，殘疾賠償金、后續(xù)治療費、喪葬費、誤工費、被撫養(yǎng)人生活費、財產(chǎn)損失、精神損失費等。同時，張某也單獨提起自己損害部分的訴訟，合并審理。通過庭審，律師將支持訴訟請求的證據(jù)遞交給法庭，經(jīng)過庭審中原被告雙方的質證，法院作出了支持原告訴訟請求的判決（精神損失除外），該判決中最明顯的是判決要求保險公司在第三者強制保險范圍內(nèi)對原告承擔責任。為此，我總結了以下一些新舊法律法規(guī)在處理交通事故中的變化：一、訴訟主體和案件類型的變化新的《交通安全法》及實施條例是于2004年5月1日起生效，在這之前，我國處理交通事故的法律依據(jù)是國務的《交通事故處理辦法》，而本案發(fā)生在2004年10月，法律的適用當然是新的《交通安全法》及實施條例。原告的主體方面：已死亡的受害者的近親屬是案件的共同訴訟原告，從本案來說，受害人趙某已死亡，則其配偶張某、被撫養(yǎng)人女兒趙某某（張某為法定代理人）、被撫養(yǎng)人其母