【文章內容簡介】 能；完善定期“會商、通報、交流”三項制度，強化落實分管、直管、聯系三大責任；出臺《關于加強督查督辦改進作風紀律的意見》，強化督查，干部作風進一步轉變；通過競爭上崗一批、輪崗交流一批、明確任命一批、選拔任用一批，調整充實28名干部，干部隊伍結構進一步優(yōu)化。作風教育活動受到市區(qū)肯定。20xx年，龍泉街道雖然取得了一定成績，但離上級要求和群眾期盼還有一定差距。一是管理服務對象量大面廣，加強社會建設創(chuàng)新社會管理的思路辦法還不夠多。二是歷史遺留問題與發(fā)展中的矛盾交織，和諧發(fā)展壓力持續(xù)存在。三是服務發(fā)展、改善民生的具體措施還不夠有力。述廉部分黨風廉政組織體系建設更加優(yōu)化一是在街道黨工委的領導下，將原紀檢審計辦與目標督查辦資源整合，成立由街道黨工委副書記雍峰同志為組長，街道紀工委副書記鄢敏同志、街道機關支部書記林豐祥同志，街道中干鄭代千、張繼紅等同志為成員的龍泉街道紀檢督查領導小組，建立紀工委書記牽頭抓，分管領導具體抓,各辦公室中干、各社區(qū)（村）“一把手”具體負責的紀檢督查格局，切實加強紀檢督查工作的領導。二是班子成員在落實黨風廉政建設工作中，認真落實直管責任、分管責任和聯系責任，各負其責，責任到人，形成了各司其職，各負其責的工作格局。三是強化紀檢工作機構，整合力量成立紀檢督查辦（審計辦），加強紀檢工作對中心工作的介入，加強紀檢工作力量。紀檢干部列席黨政辦公會，加強對中心工作全程了解和把握。廉政法規(guī)學習教育形式更加多樣一是通過黨工委擴大會、支部書記會、機關職工周會和村（社區(qū)）兩委干部會等會議，學習傳達《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》，讓各級干部熟悉了解“規(guī)定”的各項要求。二是深入開展“三項建設活動”。按照省、市紀委監(jiān)察廳（局）的統一部署和《XX區(qū)紀檢監(jiān)察系統開展“三項建設活動”實施方案》文件要求，并緊密結合市、全區(qū)正在開展的保持黨的先進行純潔性為主題的干部作風教育實踐活動，龍泉街道紀檢監(jiān)察系統開展了“能力素質建設、思想作風建設、基層組織建設”（三項建設）主題活動，并將此項工作列入工作要點和目標管理重點，加強檢查督促，全方位進行推進。三是深入開展“黨風廉政建設”講座（培訓）、利用干部講堂、“五新”論壇加強對干部的“黨風廉政建設教育”、組織黨政領導、中層干部、社區(qū)書記、主任參觀金堂監(jiān)獄、通過遠程平臺播放《警鐘長鳴》警示教育片等形式多樣的宣傳教育活動，加強正面引導和反面警示，做到警鐘長鳴。四是開展黨風廉政文化“進社區(qū)”試點（濱河花園社區(qū)），廣泛宣傳黨風廉政建設相關規(guī)定和內容，擴大黨紀教育影響面，進一步增強了黨員干部廉潔自律和拒腐防變的自覺性。廉政監(jiān)督管理制度建設更加完善一是加強財務及“三重一大”監(jiān)督。建立了每月調看財政收入、支出憑證和會計報表制度，堅持每月對財政收支情況進行審查，并定期在黨政辦公會上進行通報，自覺接受干部群眾監(jiān)督。進一步完善《印章管理制度》、《財務管理制度》、《票據管理制度》、《村級預決算制度》、“三重一大”管理制度，從制度要求上重大事項和重大項目建設以及重大資金安排等方面進行規(guī)范，從源頭上預防腐敗。二是加強工程監(jiān)管制度。成立了紀檢審計辦公室，制定《村組工程建設管理制度》、對工程招標進行監(jiān)督。工程啟動由黨政辦公會集體研究決定，并按程序進行招標。在工程質量上進行監(jiān)督，組織專業(yè)人員對政府實施或招標（委托）實施的工程質量不定期地抽查，確保工程質量；對工程驗收過程進行監(jiān)督，使工程驗收過程按程序依法進行。三是建立督查督辦制度。健全重大決策立項督查制度、巡視制度、落實報告制度、定期通報制度。街道紀檢督查辦將街道黨工委、辦事處重大決策的落實情況、領導批、交辦件的落實情況等向各部門、各社區(qū)（村）進行通報，通報情況將作為年底目標考核的基本依據之一。四是堅持定期述廉制度。每半年街道組織社區(qū)（村）黨支（總）部書記和部門負責人作黨風廉政建設和反腐敗工作匯報。召開村（社區(qū)）黨支部書記、部門負責人參加的黨風廉政專題批評與自我批評會議，時時敲警鐘，防微杜漸，確保不出問題。五是落實廉政責任。將黨風廉政防控機制建設工作納入街道中心工作，通盤考慮，統一部署，并進行責任分解，做到主體、分工、要求、重點四個明確。按照風險點排查情況，將責任目標細化到各辦（站、所），具體到人頭，簽訂《個人廉政風險防控承諾書》，做到定人、定崗、定責，切實把反腐倡廉建設落到實處。尊敬的各位領導，各位同志，我們取得的成績，得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領導，得益于區(qū)級部門的大力支持，得益于廣大干部群眾的不懈努力，在此，請允許我代表街道班子向大家表示感謝。在總結成績的同時，還應清醒地認識到我們的工作離上級的要求和群眾的愿望還有一定差距，存在社會建設創(chuàng)新不夠，服務水平有待提升；就業(yè)形勢較為嚴峻，群眾增收不夠理想；遺留問題較為突出，穩(wěn)定壓力依然很大；重大基礎設施、城市功能和城鄉(xiāng)風貌建設相對滯后，城鄉(xiāng)環(huán)境亟待改善；黨風廉政建設長效機制有待深化落實，廉政教育還需加強等問題。在今后工作中，我們將總結經驗，搶抓機遇，迎難而上，推動街道經濟社區(qū)科學發(fā)展，不負上級組織和廣大干部群眾的信任和厚望。一、全面推進各項改革，服務發(fā)展取得突破進展（一）高效推進注冊登記工作，營造寬松平等的準入環(huán)境。自從3月1日注冊資本登記制度改革全面實施以來，XX縣工商局結合縣域經濟發(fā)展實際，積極完善配套服務、強化社會宣傳，確保了改革措施落地生根，激發(fā)了全面創(chuàng)業(yè)活力，促進了市場主體快速發(fā)展。截止到20xx年底，全縣登記注冊的各類企業(yè)共有2268戶，個體工商戶9972戶。2014年，全縣新設各類企業(yè)770家，%，%；個體工商戶2324戶，%，%。企業(yè)換發(fā)新版營業(yè)執(zhí)照550戶，各類企業(yè)變更575戶。注冊資本認繳制、企業(yè)報告制、放寬企業(yè)住所（經營場所）的登記條件，最大限度地方便了企業(yè)、激發(fā)了活力，極大的推動了全縣各類市場主體的加快發(fā)展。（二）大力宣傳企業(yè)信息公示制度，提高工商部門監(jiān)管效能。企業(yè)信息公示制度于2014年10月1日正式實施，為使其惠及全縣千家萬戶，XX縣工商局積極籌劃，做好企業(yè)信息公示的宣傳培訓工作。通過組織企業(yè)、個體工商戶和農民合作社代表進行專題培訓、向廣大群眾發(fā)放宣傳資料，加大對“一條例五規(guī)章”的宣傳解讀工作力度。同時，利用多樣平臺，拓寬宣傳渠道。在行政服務中心窗口和基層分局登記注冊大廳設立政策、制度咨詢服務臺，開設公示欄，接受公眾咨詢；利用縣電視臺收視率高、影響力大的優(yōu)勢，連續(xù)多日在縣電視臺滾動播放《企業(yè)信息公示暫行條例》及XX縣2013企業(yè)報告公示工作安排，密集宣傳效果十分顯著。截至目前，企業(yè)公示工作正在順利進行，已完成2013報告填報工作的企業(yè)已達243家，個體工商戶達到2923家。（三）不斷深化助企融資工作，提升市場主體的總體競爭實力。為提高企業(yè)實力和抵御風險的能力，縣局進一步加大了服務企業(yè)融資的工作力度，積極與金融部門協調、溝通，立足動產抵押、股權質押、商標權質押等職能作用，努力解決企業(yè)融資難的問題。截至目前，2014年共辦理動產抵押登記15份，幫助企業(yè)貸款29635萬元。（四）大力實施商標戰(zhàn)略，強化品牌推廣。目前我縣有效注冊商標共五百多件，其中“六合”、“禾下土”等河北省著名商標8件。2014年全年向國家商標局提出注冊商標申請共13件，有效推進企業(yè)品牌化經營，為企業(yè)的做大做強注入了推進劑。二、立足民生工程，嚴管食品安全（一）加大整治力度，服務社會民生。2014年以來，縣工商局繼續(xù)深入開展食品安全和假冒偽劣專項整治行動、流通環(huán)節(jié)食品安全清剿亮劍行動、深化農村食品市場整治行動等各項專項整治行動，加強對食品商場、超市等產品質量監(jiān)管，監(jiān)督經營者全面落實進銷貨臺賬制度、索證索票制度、內部管理制度。健全農貿市場食品主體準入體系，嚴厲查處經銷有毒有害不符合質量安全標準的農產品等違法行為。截至2014年底，共進行食品檢驗858批次，共查扣“三無”、不合格食品共3000多公斤，查辦各類食品案件29起，有效凈化了食品市場，確保了流通領域的食品安全。（二）加大巡查力度，實現監(jiān)管與宣傳相結合。按照“六查六看”要求，縣局將監(jiān)管重心下移，嚴格落實基層工商分局食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責任制，突出重點場所、重點領域、重點銷售者，采取增加巡查頻次、完善巡查內容等措施，及時發(fā)現和查處違法違章行為，同時將食品市場巡查與經濟戶籍管理、食品質量檢測結合起來，完善了監(jiān)管檔案，加強對監(jiān)管數據的統計分析，切實提高了日常巡查的針對性和有效性。三、提升市場監(jiān)管水平，監(jiān)管執(zhí)法達到新水平（一）細化網格化監(jiān)管，推進日常監(jiān)管到位。根據2014年的總體工作部署，縣工商局健全組織機構，合理劃分監(jiān)管區(qū)域，制定了配套的巡查制度、制定了《XX縣工商局網格化監(jiān)管實施細則》。通過“三級網絡六到位”的網格設置、“三定方針十巡查”的具體巡查辦法及督導考核獎懲制的保駕護航，夯實了網格的基礎工作，形成了具有本縣特色的網格化監(jiān)管方式。（二）加大紅盾護農力度，為農民增產增收提供保障服務。為進一步促進農民增產增收，2014年縣局開展了“惠三農、紅盾行、解難題、辦實事”主題活動，通過注冊登記、日常監(jiān)管、消費維權等一系列措施，實現“注冊惠農、品牌強農、融資助農、紅盾護農、維權幫農”，2014年，縣局新登記種養(yǎng)業(yè)68戶，發(fā)展家庭農場23個，發(fā)展其他農業(yè)產業(yè)經營主體65個；發(fā)揮品牌強農職能，把面粉加工作為今年重點扶持的農業(yè)項目，把邯鄲陽光面業(yè)有限公司的“陽光大地”商標作為重點幫扶品牌；還幫助農戶、涉農企業(yè)融資650萬元，惠及農戶100余戶；深入開展紅盾護農，全年共查處農資違法案件2起，罰沒款4000余元，受理農資投訴舉報案件60余件，調解率100%，為農民挽回經濟損失5萬余元。（三）大力清理無照經營，規(guī)范市場經濟秩序。2014年，縣局加大無照經營監(jiān)管力度，共出動執(zhí)法人員1049余人次，執(zhí)法車輛200余臺次，檢查企業(yè)商戶3918戶次，補辦營業(yè)執(zhí)照206戶，取締無照經營158戶，黑網吧關停信號72家，辦理無照經營案件83起。（四）強化投資、咨詢類公司監(jiān)管，維護和諧市場環(huán)境。為加強投資類公司的監(jiān)管，XX縣局加強宣傳，充分發(fā)揮12315投訴舉報平臺，設立舉報電話，實行常態(tài)化監(jiān)管；對疑似非法集資的立即抄告了政府及金融部門、公安部門；對停業(yè)的實施月檢查，督促其辦理注銷手續(xù)，否則予以吊銷處理。截止2014年底，縣局對全縣登記注冊的37家投資、咨詢類公司進行了詳細調查，對其中的23家a類企業(yè)全部簽訂了承諾書與責任狀，全部懸掛警示牌；10家b類投資、咨詢類公司中，其中已關門停業(yè)的有9家；c類企業(yè)3家，已全部抄報政府相關部門。（五）查處不正當競爭，大力保護知識產權。工商局把反不正當競爭執(zhí)法工作放在突出位置，注重提高執(zhí)法效能，充分利用各基層分局網格化監(jiān)管的優(yōu)勢，結合轄區(qū)實際，針對社會反響較大的假冒、仿冒、虛假宣傳、虛假標識等違法行為進行重點檢查，維護公平公正的競爭環(huán)境。20xx年全年，共查處不正當競爭案件2件。查處侵犯商標專用權案2件，罰款9000元。四、切實強化消保維權工作，保障群眾權益一是加強規(guī)范化建設，優(yōu)化工作流程，進一步暢通消費投訴渠道，提高調解成功率。2014年XX縣12315系統共受理各類信息2141件，其中受理投訴195件，辦結率100%；受理舉報64件，辦結率100%；為消費者挽回經濟損失23萬元。二是結合教育實踐活動中征求到的群眾意見建議和消費投訴重點，積極加強流通領域商品質量抽檢、監(jiān)管，組織農資質量抽檢30個批次，11個不合格，罰款4萬元；成品油抽檢16個批次，不合格2個。進一步營造了安全放心的消費環(huán)境。三是聯合有關部門，圍繞“新消法、新權益、新責任”的主題，開展了“315”國際消費者權益日紀念宣傳活動，加大新《消法》宣傳力度，強化消費教育引導，在全縣營造了依法經營、誠信經營、科學消費、文明消費的濃厚氛圍。五、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，自身建設再上新臺階 在縣局領導班子的高度重視和研究部署下，縣局黨的群眾路線教育實踐活動順利完成，認真落實縣委和市局安排部署，圓滿完成了學習教育、征求意見環(huán)節(jié)的各項任務，縣局黨組召開了高質量的民主生活會。按照“規(guī)定動作要到位，自選動作要精彩”的要求，結合職能實際開展了七個專項行動，設立了《機關值班工作制度》、《市場巡查工作考核辦法》、《商標制度》、《戶外廣告制度》、《企業(yè)信用信息鎖定管理辦法》。既推進了活動有效開展，又贏得了廣大群眾和市場主體的廣泛贊譽，推進有序，較好地落實了階段的各項工作內容，取得了初步成效，確保了干部隊伍思想不散、秩序不亂、工作不斷。六、堅持管理與服務并重，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境進一步牢固樹立執(zhí)法就是服務的理念，樹立工商局就是服務局的觀念，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能，幫扶企業(yè)壯大實力，不斷提升市場主體的發(fā)展能力。在體制改革的關鍵時期，更要加強領導干部素質培養(yǎng)，建設學習型、團結型、創(chuàng)新型、服務型、廉潔型的領導班子，切實履行好抓班子、帶隊伍、保穩(wěn)定、促發(fā)展的重大任務。不斷提升服務水平，服務地方經濟建設。各位領導，同志們，以上成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是各級領導、各兄弟單位、社會各界大力支持的結果、是系統全體同志團結奮進，務實奉獻的結果。在今后的工作中我們要以更加奮發(fā)有為的精神、扎實工作、開拓進取，為XX縣經濟社會的進一步發(fā)展做出新的更大的貢獻。一、已完成的具體工作、取得的成績（一）公開作出承諾局黨支部把公開承諾作為深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效方式，支部簽訂了《在“創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年活動”公開承諾書》和《全市“三分類三升級”活動基層黨組織公開承諾書》，黨員簽訂了《“基層組織建設年”活動黨員目標責任書》和《全市“三分類三升級”活動黨員公開承諾書》，支部和黨員的承諾已在黨務公開欄進行規(guī)范性