【文章內容簡介】 充分認識商業(yè)賄賂的嚴重性和危害性，增強責任感和使命感，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來。既要認識到治理商業(yè)賄賂是一項十分艱巨復雜的工作，又要看到解決商業(yè)賄賂問題的有利條件，堅定信心，振奮精神，迎難而上，扎實工作，按照中央的統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮職能作用，努力完成好這項重大的政治任務，堅決打好治理商業(yè)賄賂這一仗。（二）依法行政，公正執(zhí)法。各級工商行政管理機關在查辦案件過程中，要堅決克服地方保護主義，排除各種干擾，堅決糾正和防止對商業(yè)賄賂案件查處失之于寬、失之于軟和以罰代紀、以罰代刑的問題，切實做到依法行政，依法辦案，嚴格執(zhí)法，公正執(zhí)法。要準確適用法律，嚴格辦案程序，正確把握政策界限，注意區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當交易行為、違紀違規(guī)行為與違法犯罪行為，堅持寬嚴相濟、處罰與教育并重的原則，既依法嚴厲打擊違法行為，又切實維護廣大經營者的合法權益。（三）加強工作指導和信息溝通。各級工商行政管理機關要建立案件通報、協查、移送、信息共享等工作機制。對執(zhí)法中遇到的新情況、新問題，要及時向上一級工商行政管理機關匯報請示，上一級工商行政管理機關要加強對執(zhí)法工作的指導和監(jiān)督檢查，及時糾正執(zhí)法工作中存在的問題。要加強信息溝通與執(zhí)法協作，按月及時通報執(zhí)法情況和有關案情，充分發(fā)揮工商行政管理機關的整體執(zhí)法效能。總局將編發(fā)《治理商業(yè)賄賂專項工作簡報》，及時上報和交流各地開展專項工作的進展情況。各地工商行政管理機關也要編印簡報，及時反映本地專項工作的開展情況。（四）加強部門協作配合，搞好綜合治理。治理商業(yè)賄賂專項工作涉及面廣，政策性強，工作難度大。各地工商行政管理機關要在當地黨委、政府的統(tǒng)一領導下，加強與紀檢監(jiān)察、檢察、公安、審計、衛(wèi)生等部門的協作配合，爭取有關部門的支持，對重大疑難案件，要主動與有關部門進行溝通，共同研究；對涉嫌犯罪的案件，要及時移送司法機關。同時，要積極配合有關部門開展工作，形成治理商業(yè)賄賂的整體合力。（五）工商行政管理系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機構要按照《意見》和全國工商行政管理系統(tǒng)黨風廉政工作會議的部署，進一步發(fā)揮組織協調和監(jiān)督檢查作用，積極支持、幫助、督促工商執(zhí)法人員履行治理商業(yè)賄賂的職責，依法依紀查處涉及工商執(zhí)法人員接受、參與商業(yè)賄賂的案件。五、2006年工作安排（一）3月中下旬，各級工商行政管理機關逐級成立治理商業(yè)賄賂領導小組及其辦公室，組成工作班子，公布舉報電話或者投訴網站。（二）3月底，總局召開工商行政管理系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作會議，再次進行具體部署。（三）4月上旬開始，各級工商行政管理機關集中組織力量，廣泛梳理線索，深挖案源。分級分區(qū)域召開案件排查會，確定查處重點，突出查辦大要案件。（四）5月份，舉辦查辦商業(yè)賄賂專題培訓班，提高基層執(zhí)法人員查辦商業(yè)賄賂案件的辦案能力和執(zhí)法水平。（五）10至12月份，總局統(tǒng)一組織力量，由總局各司局負責同志帶隊，組成督查組，采取分片包干的形式，對各地開展治理商業(yè)賄賂專項工作的執(zhí)法情況進行督導檢查。第三篇：治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案工商行政管理機關治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案（節(jié)錄）（2006年3月28日）（一）成立組織機構，加強組織領導。為加強對治理商業(yè)賄賂專項工作的組織領導，總局成立由黨組書記、局長王眾孚同志任組長，分管副局長鐘攸平同志和中央紀委駐總局紀檢組組長石見元同志任副組長，公平交易局、辦公廳、法規(guī)司、直銷監(jiān)管局、消費者權益保護局、市場司、企業(yè)注冊局、外資注冊局、廣告司、個體司等有關司局和駐總局紀檢組監(jiān)察局負責同志組成的領導小組。領導小組辦公室設在公平交易局，負責日常工作。各地工商行政管理機關要成立相應的領導小組和工作班子，建立由主要領導親自抓、分管領導具體抓、各有關職能部門共同參與的工作機制和責任機制；要結合實際制定詳細的工作計劃，明確工作責任和要求，并對治理商業(yè)賄賂專項工作進行動員部署，切實做到思想認識到位，組織領導到位，工作落實到位。（二）建立健全投訴舉報制度，對不正當交易行為特別是商業(yè)賄賂線索認真進行排查。各級工商行政管理機關要公布舉報電話或者投訴網站，充分發(fā)揮工商行政管理系統(tǒng)“12315”行政執(zhí)法網絡體系的作用，暢通發(fā)現案件線索渠道，進一步擴大案件來源。對舉報投訴的商業(yè)賄賂案件線索，市場監(jiān)管和行業(yè)自查中發(fā)現的涉嫌商業(yè)賄賂問題，已掌握的商業(yè)賄賂案件線索，要組織力量抓緊排查，并確定查處重點，做到件件有落實。各地對掌握的重大線索和正在處理的重大案件，要及時上報總局治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室。（三）加強重點檢查，嚴肅查辦大要案件。各級工商行政管理機關要按照中央治理商業(yè)賄賂領導小組的統(tǒng)一部署，并在當地治理商業(yè)賄賂領導機構的組織協調下，認真履行職責，進一步強化對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位、重點環(huán)節(jié)的檢查力度。對頂風作案以及其他性質惡劣、影響面大、嚴重損害群眾利益的大要案件，要嚴格依照《反不正當競爭法》等法律法規(guī)從嚴處理。嚴格辦案責任制，建立健全大案聯辦協作機制。一般性商業(yè)賄賂案件，由轄區(qū)工商行政管理機關查處；涉案區(qū)域廣、情節(jié)嚴重、社會影響大的案件，各地要逐級上報，由總局組織協調相關省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局聯合查處，必要時會同有關部門進行督辦?？偩旨案魇?、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局要確定一批涉案金額巨大、案情復雜、危害嚴重、影響大的商業(yè)賄賂案件作為督辦案件，加大督辦和指導力度。（四）堅持標本兼治，建立長效機制。要進一步健全“經濟戶口”管理制度，把好市場主體的準入和退出關，及時了解和掌握重點行業(yè)企業(yè)的經營動向。繼續(xù)大力推進企業(yè)信用體系建設，建立和完善包括是否有不正當競爭行為、是否有商業(yè)賄賂行為的企業(yè)信用檔案，深化企業(yè)分類監(jiān)管。充分運用企業(yè)信用激勵機制、預警機制、懲戒機制、淘汰機制，促進企業(yè)依法經營，加大對嚴重商業(yè)賄賂行為的打擊力度。（五）加強法制宣傳教育，營造良好的公平競爭環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境。各級工商行政管理機關要把宣傳《反不正當競爭法》、宣傳禁止商業(yè)賄賂的法律知識作為“五五”普法的一項重要內容；要強化對執(zhí)法人員的業(yè)務培訓，進一步提高查處商業(yè)賄賂案件的能力和水平。總局將舉辦工商執(zhí)法人員查辦商業(yè)賄賂案件專題培訓班，編發(fā)治理商業(yè)賄賂行政執(zhí)法手冊，各地工商行政管理機關也要開展相應的執(zhí)法培訓。要充分利用廣播、電視、報刊、雜志等各種新聞媒體，開展形式多樣的法制宣傳，廣泛宣傳治理商業(yè)賄賂專項工作，宣傳禁止商業(yè)賄賂的法律知識，總局和省級工商行政管理局適時公布查處的商業(yè)賄賂典型案件，大力營造反商業(yè)賄賂的社會氛圍和良好的公平競爭環(huán)境與執(zhí)法環(huán)境。（六）做好監(jiān)督檢查，確保專項工作取得成效?？偩謱⒔y(tǒng)一組織力量，分階段、分地區(qū)對各地開展治理商業(yè)賄賂專項工作進行檢查督導；各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理機關也要采取有效措施，對本地區(qū)專項工作的開展情況進行檢查督導，確保專項工作取得成效。（七）積極配合立法部門做好《反不正當競爭法》的修訂工作，完善有關禁止商業(yè)賄賂的內容，加大對商業(yè)賄賂行為的懲戒力度。第四篇：關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案濱州市食品藥品監(jiān)督管理局關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案（2006年5月15日）按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和山東省食品藥品監(jiān)督管理局《關于印發(fā)〈山東省食品藥品監(jiān)督管理局關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案〉的通知》的要求，現就我市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作制定如下實施方案。一、總體目標和指導原則（一）總體目標以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的總體要求，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，堅持統(tǒng)一部署、分類指導、突出重點、穩(wěn)步推進，扎實有序地開展治理工作。總體目標是：通過專項治理，嚴肅查處收受賄賂的案件，堅決遏