【文章內(nèi)容簡介】 開展治理商業(yè)賄賂專項工作的內(nèi)容和方法（一）對不正當交易行為進行自查自糾。不正當交易行為是指在經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的行為。分公司的自查自糾工作從今5月至8月，在分公司各個工地開展對不正當交易行為自查自糾。（三）健全制度、源頭治理、嚴肅查辦。開展治理商業(yè)賄賂工作，堅持完善黨風廉政建設責任制和效能監(jiān)察為抓手，健全制度，強化監(jiān)督，把專項治理同落實懲防腐敗體系建設結(jié)合起來，堅持關(guān)口前移、源頭治理，堅持用發(fā)展的思路和改革的方法解決商業(yè)賄賂問題。對自查中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂案件進行認真剖析，分析案件發(fā)生的深層次原因，研究公司在經(jīng)營運作機制和監(jiān)督管理機制存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，準確把握法律和政策，嚴格區(qū)分罪與非罪，堅持寬嚴相濟。（四）建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制。從大局和長遠出發(fā)，堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決商業(yè)賄賂問題，建立健全長效機制。一是加強引導，通過宣傳教育，倡導公平競爭、守法經(jīng)營、誠實守信、敬業(yè)奉獻的社會主義思想，營造反對商業(yè)賄賂的社會氛圍。廣泛宣傳商業(yè)法規(guī)政策，提高對商業(yè)賄賂危害性的認識，糾正錯誤觀念。二是加強規(guī)范，進一步建立健全制度規(guī)章，嚴防商業(yè)賄賂案件的發(fā)生。進一步完善公司內(nèi)部管理制度，堅決查處商業(yè)賄賂行為。建立反商業(yè)賄賂的長效機制，建立跨科室、項目部甚至與其他兄弟分公司互相結(jié)合的反商業(yè)賄賂預警監(jiān)管、執(zhí)法協(xié)調(diào)和聯(lián)防體系。第二篇：治理商業(yè)賄賂申論熱點每周評析(第6期)治理商業(yè)賄賂作者:長河政府管理和公務員考試研究中心商業(yè)賄賂已成為當今破壞市場經(jīng)濟秩序、敗壞社會風氣的頑疾。治理商業(yè)賄賂專項工作是黨中央、國務院從戰(zhàn)略和全局出發(fā)作出的重大決策和部署。黨和國家在反腐敗的統(tǒng)一框架下，把開展治理工程建設、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷六大領(lǐng)域作為2006年專項治理商業(yè)賄賂行為的重點，也自然就在情理之中。準確把握現(xiàn)階段商業(yè)賄賂的特點，積極探索反商業(yè)賄賂對策，不僅是維持市場經(jīng)濟秩序的需要，而且也是將反腐敗斗爭不斷引向深入、促進社會健康發(fā)展的必然要求。本期,我們對商業(yè)賄賂的重點案例及如何治理商業(yè)賄賂進行解讀和分析。而且，相對其他幾年以來一直在討論的社會熱點問題，商業(yè)賄賂是今年才被社會各界關(guān)注的話題。大家需要重點掌握的是解決商業(yè)賄賂問題的對策方案即如何治理商業(yè)賄賂。一、商業(yè)賄賂的重點案例解讀國家藥監(jiān)局商業(yè)賄賂大案《京華時報》2006年2月7日版報道了一則爆炸性新聞：《國家藥監(jiān)局多名官員涉嫌經(jīng)濟犯罪被刑事拘留》。該新聞中說：繼國家食品藥品監(jiān)督管理局(SFDA)醫(yī)療器械司原司長郝和平涉嫌受賄案發(fā)后，與之有相關(guān)聯(lián)系的國家藥監(jiān)局藥品注冊司司長曹文莊，盧愛英(藥品注冊司助理巡視員、注冊司化藥處原處長)、王國榮(國家藥典委員會秘書長、中國藥品生物制品檢定所原副所長)及另外3位藥品注冊司的處級干部，因涉嫌經(jīng)濟犯罪，被檢察機關(guān)刑事拘留。檢察院一次便抓走了國家藥監(jiān)局6名重要官員?？磥恚@絕非國家藥監(jiān)局個別官員的個案，而是一爛爛一窩的商業(yè)賄賂大案。發(fā)生在國家藥監(jiān)局的商業(yè)賄賂大案，2005年便已初露端倪。2005年6月22日，中組部宣布，免去國家藥監(jiān)局局長、黨組書記鄭筱萸的職務，其職務由邵明立接任。2005年7月，醫(yī)療器械司司長郝和平因涉嫌受賄被檢察院刑拘。此案東窗事發(fā)于白云山制藥公司舉報郝和平收受20萬歐元的巨額賄賂。目前此案已經(jīng)在檢察院偵辦完畢，進入審查起訴階段。同時，郝和平之妻曾經(jīng)也在國家藥監(jiān)局工作，后調(diào)入原國家醫(yī)藥管理局直管的中國醫(yī)療器械工業(yè)總公司。而郝和平所在的SFDA醫(yī)療器械司的工作職責之一，正是負責國產(chǎn)三類和進口醫(yī)療器械、醫(yī)療器械廣告和出口證明等各類審批件的受理、形式審查和發(fā)證等工作。郝和平落馬之后，中國藥學會咨詢培訓部主任劉玉輝相繼“出事”。據(jù)知情人士稱，劉玉輝持有白云山科技發(fā)展有限公司的400萬元注冊資本中49%的股權(quán)，此外他還涉嫌挪用中國藥學會資金。專業(yè)從事商業(yè)賄賂的新行業(yè)國家藥監(jiān)局的商業(yè)賄賂大案東窗事發(fā)于2005年11月間，廣州天之驕藥物開發(fā)有限公司總裁張平被檢察機關(guān)刑事拘留。有人透露說，此人交待出了一份在藥品注冊報批過程中，涉嫌受賄的官員及專家名單。“涉案金額之大、涉嫌人員之多，令人咋舌?！睋?jù)說，此人在數(shù)年內(nèi)斂財數(shù)額超過兩億元。那么，廣州天之驕藥物開發(fā)公司是家什么公司?該公司創(chuàng)建于1992年，注冊資金2000萬元，主要業(yè)務范圍包括中藥新藥研發(fā)、申報注冊、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、咨詢服務等。僅看看這個公司的業(yè)務范圍，你就會明白，它與國家藥監(jiān)局的關(guān)系何等密切。實際上，它幾乎是專為制藥企業(yè)與國家藥監(jiān)局之間，從事商業(yè)賄賂的掮客及職業(yè)行賄人?！疤熘湣笔菑V東省新藥報批數(shù)量最大的企業(yè)，近四年來發(fā)了大財，它暴發(fā)于2002年的“地標”轉(zhuǎn)“國標”。自2001年開始，藥監(jiān)局開始推進地方藥品標準轉(zhuǎn)國家標準或國際標準工作，并于2002003年，完成了所有地方標準品種轉(zhuǎn)國家標準品種工作，所有藥品統(tǒng)一使用“國藥準字號”，這意味著企業(yè)必須重新在藥監(jiān)局進行藥品注冊工作。而“天之驕”的業(yè)務主要集中在中藥注射液的報批，在“地標”轉(zhuǎn)“國標”的過程中，主要從事改劑型、改包裝的工作。僅2003年，“天之驕”就累計“自主研發(fā)和投資開發(fā)”新藥100余項，申報專利150項。醫(yī)藥企業(yè)手里的藥品沒有獲得注冊批文，就不能上市銷售。所以，對于醫(yī)藥企業(yè)來說，負責審批藥品批文的注冊大權(quán)的政府部門，掌握著這些企業(yè)的“命根子”。按照藥監(jiān)局正常的注冊收費，一、二類新藥從臨床試驗到生產(chǎn)許可審批。正常情況下，一個新藥批文從研發(fā)到審評通過，并投入市場，至少需要5年時間，這已經(jīng)是很快很快了。在美國及歐盟等發(fā)達國家，這個過程會長達十年，投資會超過十億美金。而在中國會十分容易，并十分“廉價”。這一過程被商業(yè)賄賂壓縮了。在中國，巨大的市場需求和暴利如雨