【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》 《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》 《關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的意見(jiàn)》 17 《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（ 國(guó)家安全監(jiān)管總局令 第 30號(hào)） 錄 《培訓(xùn)需求表》 《年度培訓(xùn)計(jì)劃表》 《職工三級(jí)安全教育登記表》 《學(xué)習(xí) (培訓(xùn) )記錄》 《個(gè)人培訓(xùn)檔案》 《“五新”安全教育卡》 《復(fù)工安全教育檔案卡》 《公司外來(lái)施工人員安全培訓(xùn)教育卡》 《外來(lái)參觀(guān)、學(xué)習(xí)人員安全教育記錄》 五金電子 有限公司 安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 名 稱(chēng) 建設(shè)項(xiàng)目安全健康管理制度 編 號(hào) FLSDAQ06 第 A 版 第 0次修改 共 4 頁(yè) 目的 為確保公司投資項(xiàng)目實(shí)施后符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、消防安全的要求，實(shí) 施源頭控制，避免新投資項(xiàng)目形成新的安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患， 保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康， 根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，制訂本制度。 范圍 本制度適用于公司新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目和實(shí)施新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的改造、運(yùn)用和調(diào)試項(xiàng)目。 基本原則 ，設(shè)計(jì)和施工部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《三廢排放標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真做到勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。 、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，在設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收時(shí)，必須同時(shí)審查、驗(yàn)收安全衛(wèi)生設(shè)施，并要有安監(jiān)、 環(huán)保、衛(wèi)生、消防等政府部門(mén)和公司 生產(chǎn)部 、 行政部 參加。凡不符合安全技術(shù)和環(huán)保要求的項(xiàng)目，不得施工和投產(chǎn)。 、新工藝時(shí)，必須有相應(yīng)的工業(yè)衛(wèi)生和防護(hù)設(shè)施，經(jīng)檢驗(yàn)符合要求后，方可同時(shí)用于生產(chǎn)。 職責(zé) 18 行政部 是 “ 三同時(shí) ” 工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé) “ 三同時(shí) ” 工作的綜合組織和協(xié)調(diào)。參與投資項(xiàng)目 “ 三同時(shí) ” 的內(nèi)部評(píng)估、審核和驗(yàn)收。依照政府相關(guān)職能管理部門(mén)的規(guī)定程序辦理職業(yè)健康衛(wèi)生、勞動(dòng)安全和環(huán)境保護(hù) “ 三同時(shí) ” 手續(xù)；建立和保存 “ 三同時(shí) ” 項(xiàng)目檔案。 行政部 負(fù)責(zé)依照政府消防管理部門(mén)的規(guī)定程序辦理投資 項(xiàng)目消防安全 “ 三同時(shí) ”手續(xù)；負(fù)責(zé)組織消防安全 “ 三同時(shí) ” 的內(nèi)部評(píng)估、審核和驗(yàn)收，并完備檔案技術(shù)資料。 生產(chǎn)部 負(fù)責(zé)組織對(duì)工藝調(diào)整、設(shè)備定型、材料更換等技術(shù)項(xiàng)目的實(shí)施方案進(jìn)行勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，并提出治理技術(shù)措施方案，列入項(xiàng)目整體實(shí)施計(jì)劃。負(fù)責(zé)參與投資項(xiàng)目的 “ 三同時(shí) ” 評(píng)估、審核和驗(yàn)收。 行政部 負(fù)責(zé)在設(shè)備大修、設(shè)備改造和新設(shè)備投入使用等技術(shù)項(xiàng)目的實(shí)施方案中，對(duì)勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，并提出治理技術(shù)措施方案，列入項(xiàng)目整體實(shí)施計(jì)劃。負(fù)責(zé)參與投資項(xiàng)目的 “ 三同時(shí) ” 評(píng)估、審核 和驗(yàn)收。 財(cái)務(wù)部應(yīng)確保項(xiàng)目 “ 三同時(shí) ” 的資金投入；對(duì)未進(jìn)行 “ 三同時(shí) ” 的投資項(xiàng)目不予立項(xiàng)、審核和結(jié)算付款。 設(shè)計(jì)單位根據(jù)項(xiàng)目主體設(shè)計(jì)方案和 “ 三同時(shí) ” 評(píng)估意見(jiàn)，提出安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等方面的設(shè)計(jì)方案。負(fù)責(zé)參與投資項(xiàng)目的 “ 三同時(shí) ” 評(píng)估、審核和驗(yàn)收。 施工單位應(yīng)按照投資項(xiàng)目 “ 三同時(shí) ” 設(shè)計(jì)方案，確保 “ 三同時(shí) ” 設(shè)施與主體工程同時(shí)施工和申請(qǐng)驗(yàn)收；確保 “ 三同時(shí) ” 項(xiàng)目的施工質(zhì)量，負(fù)責(zé)參與 “ 三同時(shí) ” 項(xiàng)目評(píng)估、審核和驗(yàn)收，并根據(jù)驗(yàn)收結(jié)論組織改進(jìn)，達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。 “三同時(shí)”貫徹程序 項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位根據(jù) “ 三同時(shí) ” 可行性研究報(bào)告，將 “ 三同時(shí) ” 設(shè)施納入主體項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案；委托設(shè)計(jì) 的設(shè)計(jì)單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)； 設(shè)計(jì)方案中必須設(shè)立 “ 三同時(shí) ”專(zhuān)篇文本資料。 設(shè)計(jì)應(yīng)選擇成熟的工藝，新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備的設(shè)計(jì)，必須有經(jīng)過(guò)鑒定的試驗(yàn)報(bào)告及具備設(shè)計(jì)條件的數(shù)據(jù)才能進(jìn)行設(shè)計(jì)。生產(chǎn)規(guī)模的確定或放大要有切實(shí)可靠的依據(jù)。 設(shè)計(jì)人員應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家發(fā)布的《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《工廠(chǎng)安全衛(wèi)生規(guī)程》以及防爆、防雷、防噪音等有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。 防火設(shè)計(jì)必須從公司全局出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧， 正確處理生產(chǎn)和安全、重點(diǎn)和一般、原則性和靈活性的關(guān)系。積極采用先進(jìn)的防火、滅火和防爆技術(shù)，保證安全。 工程項(xiàng)目中有關(guān)安全設(shè)施的設(shè)計(jì)不得任意削減或刪砍。 設(shè)計(jì)文件和圖紙必須通過(guò)各級(jí)審核，各級(jí)審核人員在審核過(guò)程中應(yīng)同時(shí)審核有關(guān)安全方面的內(nèi)容，并對(duì)設(shè)計(jì)負(fù)有安全責(zé)任。 設(shè)計(jì)過(guò)程中必須貫徹執(zhí)行安全措施、環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí) 19 投產(chǎn)的“三同時(shí)”原則。 新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造等建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝，采用經(jīng)濟(jì)合 理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。 公司的新建、改建、擴(kuò)建、大修等工程施工，必須加強(qiáng)施工組織管理，按審核批準(zhǔn)的施工圖紙編制好施工組織、設(shè)施和工程施工方案（包括安全施工方案）， 保證工程質(zhì)量，確保職業(yè)安全健康設(shè)施與主體工程同步實(shí)施。 凡在公司內(nèi)及已建工程區(qū)域內(nèi)施工，必須向有關(guān)部門(mén)辦理動(dòng)工手續(xù)，弄清擬建區(qū)的地下管網(wǎng)，電纜和水文地質(zhì)情況，達(dá)到心中有數(shù)，保證安全生產(chǎn)和安全施工。 施工組織應(yīng)分步、分項(xiàng)制定工程施工方案（方案中應(yīng)同時(shí)包括安全施工部分），批準(zhǔn)后方可安排施工 。 工程施工部門(mén)、技術(shù)員、工長(zhǎng)在每項(xiàng)施工前，在技術(shù)交底的同時(shí)，必須同時(shí)進(jìn)行安全交底，不經(jīng)安全交底的項(xiàng)目不得施工。 公司 對(duì) “ 三同時(shí) ” 設(shè)施的施工過(guò)程進(jìn)行日常管理； 行政部 對(duì) “ 三同時(shí) ” 設(shè)施采購(gòu)、安裝、施工等全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題予以及時(shí)解決。建立相應(yīng)的原始記錄，索取相關(guān)的檔案資料和資質(zhì)證明。 驗(yàn)收投產(chǎn)階段 凡新建、擴(kuò)建、改建的基本建設(shè)項(xiàng)目，按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容建設(shè)完成后，具備投產(chǎn)和使用條件的都要組織竣工驗(yàn)收。 建設(shè)項(xiàng)目竣工前，應(yīng)完成安全設(shè)施竣工驗(yàn)收和 環(huán)保設(shè)施的竣工驗(yàn)收，說(shuō)明安全和環(huán)保設(shè)施的能力，試運(yùn)行情況和技術(shù)效果，并接受主管機(jī)關(guān)的檢查。 凡安全和環(huán)保設(shè)施沒(méi)有與主體工程同時(shí)建成或建成后經(jīng)試運(yùn)行考核，其效果達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的項(xiàng)目，一律不得驗(yàn)收投產(chǎn)。 在工程建成投產(chǎn)的同時(shí)，必須按設(shè)計(jì)規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)工業(yè)衛(wèi)生及消防、安全設(shè)施等，要符合設(shè)計(jì)要求，同時(shí)建成投產(chǎn)，并對(duì)所有技術(shù)文件（包括安全技術(shù)）、竣工驗(yàn)收資料等進(jìn)行整理分類(lèi)、歸檔、備案。 已建成的安全和環(huán)保設(shè)施，由于設(shè)計(jì)原因不能正常運(yùn)行或達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的，應(yīng)由設(shè)計(jì)單位（人員）負(fù)責(zé)更改設(shè)計(jì) ；由于施工質(zhì)量原因影響安全設(shè)施的，應(yīng)由質(zhì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)處理，并及時(shí)做好記錄。 安全和環(huán)保 設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，視該項(xiàng)目未完工，財(cái)務(wù)不予結(jié)算付款。 對(duì)驗(yàn)收中提出的有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見(jiàn)，應(yīng)積極安排人力、物力、財(cái)力按期解決，并將整改情況及時(shí)報(bào) 相關(guān)的上級(jí)主管 部門(mén)。 公司 確保 “ 三同時(shí) ” 設(shè)施與主體工程同時(shí)投入運(yùn)行。 20 “ 三同時(shí) ” 治理范圍 勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生類(lèi) 設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)裝置 塵、毒、害治理設(shè)施 采光和照明 安全通道和安全操作空間的布局設(shè)計(jì) 安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、標(biāo)線(xiàn)、信號(hào)裝置、安全色度。 通風(fēng)、降噪、保暖設(shè)施 物流安全設(shè)計(jì) 消防安全類(lèi) 建筑物的耐火等級(jí)設(shè)計(jì) 消防通道、疏散出口設(shè)計(jì) 報(bào)警裝置、警示標(biāo)志配置 滅火系統(tǒng)：包括消防用水源、噴淋裝置、消防栓、滅火器材 易燃易爆物品的儲(chǔ)存保管設(shè)施 電氣防爆設(shè)計(jì) 環(huán)境保護(hù)類(lèi) 污染物（廢水、廢氣、廢渣、噪聲）的處置、治理設(shè)施 生態(tài) 環(huán)境設(shè)施（綠化、衛(wèi)生） 其他類(lèi) 防雷系統(tǒng)設(shè)施 電氣安全設(shè)計(jì) 防洪排水功能設(shè)施 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防設(shè)計(jì)（滑坡他、塌方、塌陷、地震、泥石流等） 考 核 對(duì)于未按規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目 “ 三同時(shí) ” 的，按《 安全獎(jiǎng)懲制度 》執(zhí)行。 未經(jīng) 公司安委會(huì) 審查或同意，強(qiáng)行投產(chǎn)的項(xiàng)目，發(fā)生事故或造成嚴(yán)重職業(yè)危害的，要追究批準(zhǔn)投產(chǎn)者的法律責(zé)任。 五金電子 有限公司 安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 名 稱(chēng) 特種設(shè)備及人員安全管理制度 編 號(hào) FLSDAQ07 第 A 版 第 0次 修改 共 4 頁(yè) 21 為了加強(qiáng)特種設(shè)備及人員 (電工、 危險(xiǎn)化學(xué)品 操作工、壓力容器操作工、司爐工、叉車(chē)司機(jī)等工種 )的安全管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn) 公司 進(jìn)一步發(fā)展， 根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局令等 70 號(hào)《 特種作業(yè)人員 監(jiān)督管理辦法》 制定本制度。 公司 所有生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備安裝、改造、維修、使用、管理，應(yīng)建立特種設(shè)備記錄臺(tái)賬及所有 有特種人員的管理 。 特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的 鍋爐、壓力容器（包括空氣壓縮機(jī)、氣泵、儲(chǔ)氣罐等）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)或廠(chǎng)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē) 輛、安全附件及安全保護(hù)裝置 等。 是特種設(shè)備使用、管理的直接責(zé)任部門(mén)。 也是特種設(shè)備使用、管理的監(jiān)督責(zé)任部門(mén)。 負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員的檔案管理和年審組織工作。 負(fù)責(zé)對(duì)特種作業(yè)日常監(jiān)督管理工作。 特種設(shè)備投入使用前，應(yīng)當(dāng)核對(duì)出廠(chǎng)文件：安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、安裝及使用檢維修說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等。 特種設(shè)備投入使用前或投入使用后 30日，應(yīng)當(dāng)向嘉興市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)登記辦證。 特種設(shè)備投入使用部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、使用維修說(shuō)明等文件以及安裝技術(shù) 22 文件和資料。 。 。 、安全保護(hù)裝置、測(cè)量裝置及有關(guān)附屬儀器、儀表的日常的維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)、校驗(yàn)。 。 特種設(shè)備使用部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，定期自檢（每月一次），并記錄，自檢人員簽字。 特種設(shè)備使用部門(mén)應(yīng) 當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的進(jìn)行定期校驗(yàn)維修、并記錄。 特種設(shè)備使用部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備請(qǐng)有資質(zhì)的檢驗(yàn)單位定期檢驗(yàn)。 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或發(fā)生異常情況，使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用（檢維修請(qǐng)有資質(zhì)的單位）。 特種設(shè)備使用部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急和救援預(yù)案。 特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)安全教育培訓(xùn)，考試合格，取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū)，方可上崗。 特種設(shè)備使用嚴(yán)格按照規(guī)定操 作，嚴(yán)禁超溫、超壓。 設(shè)備技術(shù)處每半年對(duì)特種設(shè)備的使用進(jìn)行一次檢查，并記錄。 、改造、維修： 特種設(shè)備的安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書(shū)面告知所在地市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)，告知后方可施工（施工單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)）。 安裝、改造、維修前應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)控制及制訂施工方案。 23 安裝、改造、維修竣工后，嚴(yán)格按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》組織驗(yàn)收，移交竣工資料（含質(zhì)監(jiān)局出具的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告）。 員要求 特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件： ①年齡滿(mǎn) 18 周歲； ②身體健康，無(wú)妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷； ③具有初中以上文化程度，具備相應(yīng)工種的安全技術(shù)知識(shí)和技能，培訓(xùn)后安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核成績(jī)合格，并取得《特種作業(yè)人員操作證》； ④符合相應(yīng)工種作業(yè)特點(diǎn)需要的其他條件。 從事特種作業(yè)的人員，必須由單位組織申報(bào)，由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或其指定的單位進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)與考核。 特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)后，必須進(jìn)行安全技術(shù)理論和實(shí)際操作技能的考試。合格后發(fā)給《特種作業(yè)人員操作證 》或《駕駛證》，方準(zhǔn)獨(dú)立操作。 特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)行理論教學(xué)與實(shí)際操作技能訓(xùn)練相結(jié)合的原則，重點(diǎn)提高其安全操作技能和預(yù)防事故的實(shí)際能力。 特種作業(yè)操作證每?jī)赡陱?fù)審一次。在復(fù)審期內(nèi)，安全無(wú)事故的特種作業(yè)人員，可以免試復(fù)審。免試復(fù)審時(shí)，要求所在單位證明特種作業(yè)人員在兩年內(nèi)未發(fā)生事故，并向發(fā)證部門(mén)提出申請(qǐng)，由發(fā)證部門(mén)辦理免試復(fù)審。 特種作業(yè)人員取得《特種作業(yè)人員操作證》后，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全職責(zé)，按時(shí)辦理復(fù)審，每四年必須參加知識(shí)更新培訓(xùn)。 特種作業(yè)人員復(fù)審由所在單位 提出申請(qǐng)，由發(fā)證部門(mén)負(fù)責(zé)審驗(yàn)。 特種作業(yè)人員必須持證上崗，嚴(yán)禁無(wú)證操作。 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特種作業(yè)人員的管理，做好申報(bào)、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日 24 常檢查工作，并建立特種作業(yè)人員檔案，對(duì)無(wú)證人員、復(fù)審不合格人員、逾期未經(jīng)復(fù)審人員均不得安排從事特種作業(yè)。 特種作業(yè)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定，做到定員、定人、定崗持證。必須調(diào)動(dòng)時(shí)要經(jīng)有關(guān)部門(mén)同意。 對(duì)特種作業(yè)人員應(yīng)提供保障安全作業(yè)的各種必要條件，不得以任何借口強(qiáng)令其冒險(xiǎn)作業(yè)。 特種作業(yè)人員必須持證上崗操作。外來(lái)作業(yè) 施工人員及外來(lái)施工單位的特種作業(yè)人員必須接受公司有關(guān)管理部門(mén)的監(jiān)督管理。 《特種作業(yè)人員操作證》丟失者，由本人登報(bào)聲明作廢并提出書(shū)面申請(qǐng)，由發(fā)證部門(mén)補(bǔ)發(fā)。 特種作業(yè)人員連續(xù)離開(kāi)特種作業(yè)崗位達(dá) 6個(gè)月以上者，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行培訓(xùn)考核，經(jīng)考核合格后方可重新上崗。 對(duì)安排無(wú)證人員進(jìn)行特種作業(yè)的，要追究領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。 特種作業(yè)人員有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)收繳其《特種作業(yè)人