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正文內(nèi)容

廣播電視大學(xué)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)(編輯修改稿)

2024-10-06 04:08 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 在的便利。這次活動(dòng)目標(biāo)定位高,涉及內(nèi)容廣,工作任務(wù)重,需要用一年的時(shí)間來(lái)組織實(shí)施,從2007年2月下旬開(kāi)始至2008年2月底結(jié)束。我縣教育系統(tǒng)將此次活動(dòng)分為以下四個(gè)階段開(kāi)展:第一階段:思想動(dòng)員,學(xué)習(xí)提高。時(shí)間為2007年2月下旬至3月上旬。主要任務(wù)是召開(kāi)大會(huì)進(jìn)行工作部署和思想發(fā)動(dòng),組織局機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件,開(kāi)展專題大討論,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和自覺(jué)性,真正突出活動(dòng)效果。第二階段:查擺問(wèn)題,剖析原因。時(shí)間為2007年3月下旬。主要任務(wù)是按照活動(dòng)的總體要求,通過(guò)各種形式廣泛征求意見(jiàn)和建議,認(rèn)真查擺本局本系統(tǒng)近年來(lái)在干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)行政效能方面存在的突出問(wèn)題,深刻剖析原因,明確整改方向。第三階段:集中整改,解決問(wèn)題。時(shí)間為2007年4月至11月。主要任務(wù)是針對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題,集中力量進(jìn)行整改,著力解決阻礙教育發(fā)展的突出問(wèn)題,著力解決基層和基層反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,深刻剖析原因,明確整改方向。第四階段:考核總結(jié),健全機(jī)制。時(shí)間為2007年12月至2008年2月。主要任務(wù)是根據(jù)這次活動(dòng)的總體要求,加強(qiáng)對(duì)全局干部職工開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)情況指導(dǎo)和督查,不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,健全推動(dòng)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。二、突出工作重點(diǎn),務(wù)必在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高機(jī)關(guān)行政效能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破(一)端正執(zhí)政理念,在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)方面取得突破要實(shí)現(xiàn)忻城經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,必須實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)效能的大提速。全體干部職工要通過(guò)開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng),強(qiáng)化執(zhí)政為民理念,認(rèn)真反思和查找思想觀念、行為方式上存在的問(wèn)題,著力破除因循守舊、求穩(wěn)怕變的保守思想,著力破除無(wú)所作為、不思進(jìn)取的平庸觀念,著力破除阻礙發(fā)展的一切條條框框和陳規(guī)陋習(xí),充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)全縣上下加快發(fā)展的積極性、干事創(chuàng)業(yè)的精神,在干部中牢固樹(shù)立“五種意識(shí)”,切實(shí)做到“五個(gè)不讓”,促使各級(jí)機(jī)關(guān)干部處處以發(fā)展大局為重,以群眾利益為重,使執(zhí)政為民成為全體機(jī)關(guān)干部的自覺(jué)行動(dòng)?!拔宸N意識(shí)”:一是牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)。二是牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)。三是牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。四是牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。五是牢固樹(shù)立求真務(wù)實(shí)意識(shí)。要按照“言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)”的要求,大力提倡察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,堅(jiān)決反對(duì)脫離實(shí)際、急功近利、弄虛作假、形式主義?!拔鍌€(gè)不讓”,即不讓布置的工作在我這里延誤;不讓需要辦理的事項(xiàng)在我這里積壓;不讓各種差錯(cuò)在我這里發(fā)生;不讓來(lái)辦事的群眾在我這里受到冷落;不讓黨和政府的形象在我這里受到影響。(二)深化體制改革,在轉(zhuǎn)變政府職能上取得突破一要繼續(xù)清理行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目,依法減少審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),規(guī)范審批程序,努力提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量,建立科學(xué)合理的審批監(jiān)督機(jī)制。二要繼續(xù)深化政務(wù)公開(kāi),以用權(quán)為民、服務(wù)便民、取信于民為基本導(dǎo)向,進(jìn)一步公開(kāi)機(jī)關(guān)職能設(shè)置、管理服務(wù)范圍和責(zé)任主體,以及辦事的政策依據(jù)、運(yùn)行程序、承諾時(shí)限和辦事結(jié)果,為基層和群眾提供公開(kāi)、透明、高效的公共服務(wù)。三要進(jìn)一步解決部門職能交叉問(wèn)題,更加科學(xué)地明確各部門工作職能和管理權(quán)限,合理劃分事權(quán),進(jìn)一步理順關(guān)系,把各股室職能越位、錯(cuò)位、缺位的情況清理出來(lái),從越位的地方退位,從錯(cuò)位的地方正位,從缺位的地方補(bǔ)位,最大限度地減少股室職責(zé)交叉,做到主體明確,責(zé)權(quán)一致,從根本上杜絕一件事多家管、出了事都不管和有利就爭(zhēng)、無(wú)利就推等相互推諉扯皮的現(xiàn)象。(三)規(guī)范行政行為,在依法行使權(quán)力上取得突破局屬各股室必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,進(jìn)一步規(guī)范行政行為。一要實(shí)行審批主辦部門負(fù)責(zé)制度,涉及兩個(gè)以上部門的審批事項(xiàng),要確定一個(gè)牽頭主辦單位。對(duì)拒絕參與或不接受牽頭單位協(xié)調(diào)的單位,實(shí)行“缺席默認(rèn)制”,一切后果由缺席單位承擔(dān)。二要加強(qiáng)對(duì)審批環(huán)節(jié)重點(diǎn)崗位的監(jiān)督。縣本級(jí)將確定一批重點(diǎn)崗位由監(jiān)察部門直接進(jìn)行監(jiān)督檢查。三要抓好行政事業(yè)性收費(fèi)的清理和各種亂收費(fèi)的整治。行政收費(fèi)除國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目外,一律予以取消;事業(yè)性收費(fèi)嚴(yán)格按國(guó)家及上級(jí)物價(jià)部門規(guī)定的項(xiàng)目執(zhí)行,并嚴(yán)格實(shí)行收費(fèi)項(xiàng)目公布制度,明確告知收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限,決不允許有各種名目的連帶收費(fèi)、搭車收費(fèi)、變相收費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。四要建立政務(wù)服務(wù)中心,所有行政審批和行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng),一律進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理。各服務(wù)窗口要公開(kāi)辦事職責(zé)、承辦事項(xiàng)、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事流程和辦事時(shí)限,切實(shí)規(guī)范辦事程序。五要積極推進(jìn)和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。完善行政復(fù)議、行政賠償和補(bǔ)償?shù)戎贫?,加大行政綜合執(zhí)法改革的力度,理順行政執(zhí)法主體,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督約束,相對(duì)集中行使處罰權(quán),堅(jiān)決克服執(zhí)法不公、多頭執(zhí)法甚至執(zhí)法違法等現(xiàn)象,做到行政責(zé)任主體明確化、部門責(zé)任法定化、崗位責(zé)任具體化、責(zé)任鏈接無(wú)縫化。(四)搞好制度建設(shè),在提高服務(wù)效率上取得突破要適應(yīng)新的形勢(shì)和新任務(wù)的要求,以依法行政規(guī)范化和依章辦事標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步優(yōu)化工作流程,加快工作節(jié)奏,使機(jī)關(guān)行政行為環(huán)環(huán)相扣、緊張有序、規(guī)范運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)辦事提速提效、服務(wù)創(chuàng)質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。關(guān)鍵是加快建立起首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制等核心制度。首問(wèn)負(fù)責(zé)制規(guī)定機(jī)關(guān)服務(wù)窗口首問(wèn)責(zé)任人必須對(duì)辦事的人熱情接待,認(rèn)真辦理,負(fù)責(zé)到底;限時(shí)辦結(jié)制規(guī)定對(duì)屬于本局、本股室職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),必須在規(guī)定或者承諾的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)或者給予答復(fù);責(zé)任追究制規(guī)定對(duì)違反首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制的行為要予以責(zé)任追究。這三項(xiàng)制度是一個(gè)有機(jī)整體,環(huán)環(huán)相扣。建立和嚴(yán)格執(zhí)行這三項(xiàng)制度及行政效能建設(shè)的其他配套制度,將形成強(qiáng)而有力的約束機(jī)制,促使工作崗位的工作人員改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,優(yōu)化審批流程,壓縮審批時(shí)間,嚴(yán)格辦結(jié)時(shí)限,提高辦事效率,從而建立起加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。(五)確保政令暢通,在提高行政執(zhí)行力上取得突破廣大干部必須牢固樹(shù)立全區(qū)一盤棋思想,自覺(jué)服從大局、服務(wù)大局,切實(shí)做到在大局下思考、在大局下行動(dòng),對(duì)縣委、縣政府作出的決策和部署,一定要雷厲風(fēng)行,不折不扣地貫徹執(zhí)行,并拿出實(shí)實(shí)在在的舉措抓好落實(shí),自覺(jué)做到有令則行,有禁則止,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,堅(jiān)決避免決策在執(zhí)行中走樣,更不能搞部門利益至上、陽(yáng)奉陰違、中梗阻塞、推諉扯皮。對(duì)縣委、縣政府的重點(diǎn)工作,要堅(jiān)決抓好落實(shí),逐項(xiàng)進(jìn)行深入研究和謀劃,做到有目標(biāo)、有措施、有步驟、有考核,有具體的責(zé)任單位和責(zé)任人,有具體的實(shí)施意見(jiàn)和推進(jìn)方案。紀(jì)檢室要把“維護(hù)行政紀(jì)律、保證政令暢通”作為一項(xiàng)基本職責(zé)和重要任務(wù),加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,對(duì)縣委、縣政府決策部署執(zhí)行不力或者有令不行、有禁不止的,必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定,按干部管理權(quán)限進(jìn)行處理;問(wèn)題嚴(yán)重的,要追究責(zé)任。(六)加強(qiáng)信用建設(shè),在樹(shù)立港南良好形象上取得突破加強(qiáng)建設(shè)富裕、文明和諧新忻城,比以往任何時(shí)候都需要有個(gè)講誠(chéng)信的良好環(huán)境、一個(gè)重發(fā)展的良好形象。每位同志都要自覺(jué)樹(shù)立和強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí),對(duì)外來(lái)投資者的承諾,對(duì)人民群眾的承諾,必須認(rèn)真兌現(xiàn),切實(shí)做到一諾千金、言出必行,行必見(jiàn)效。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)取得實(shí)效(一)成立組織機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)為了扎實(shí)有效地開(kāi)展這項(xiàng)工作,局成
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