【文章內(nèi)容簡介】 間距投標(biāo)截止時間不足 10 天，投標(biāo)截止時間應(yīng)相應(yīng)延長。 投標(biāo)人在收到澄清通知后，應(yīng)在 1 天內(nèi)以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定 的方式 確認已收到 或獲悉 該澄清通知。 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止時間 10 天前，招標(biāo)人可以 以投標(biāo)人須知前附 表規(guī)定 的方式 修改招標(biāo)文件。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足 10 天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。 投標(biāo)人收到修改通知后，應(yīng) 按 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定 的方式 確認已收到 或獲悉 該澄清通知。 3 投標(biāo)文件 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容： （ 1）投標(biāo)函 、 投標(biāo)函附錄 及承諾書 ； （ 2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書； 15 （ 3）聯(lián)合體協(xié)議書； （ 4）投標(biāo)保證金 等 ； （ 5）已標(biāo)價工程量清單； （ 6）項 目管理機構(gòu)； （ 7）擬分包項目情況表； （ 8）資格審查資料； （ 9）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括本章第 （ 3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接 受分包 投標(biāo)的，投標(biāo)文件不包括本章第 （ 7）目所指的擬分包項目情況表。 投標(biāo)報價 投標(biāo)人應(yīng)按第五章 “ 工程量清單 ” 的要求填寫相應(yīng)表格。 投標(biāo)人在投 標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報價，應(yīng)同時修改第五章 “ 工程量清單 ” 中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第 款的有關(guān)要求。 投標(biāo)有效期 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 投 標(biāo)保證金 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八章“ 投標(biāo)文件格式 ” 規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。 投標(biāo)人不按本章第 項要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5 個工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。 有下列情形之一的，投標(biāo) 保證金將不予退還： （ 1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件； （ 2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。 資格審查資料 “投標(biāo)人基本情況表 ” 應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件。 法人代表證明或其附有法人代表證明的授權(quán)委托書及本人身份證、建造師證（或臨時執(zhí) 16 業(yè)證， 但 臨時水利水電注冊建造師還須提供參加省級水行政主管部門組織培訓(xùn)后取得的崗位證；臨時水 利水電注冊建造師在江西省水利廳網(wǎng)上公布的 臨時建造師上崗名單 之內(nèi)的均視為取得崗位證，可不查驗崗位證原件）及 B 類安全員證、技術(shù)負責(zé)人職稱證及聘書（或勞務(wù)合同）、專職安全員的 C類安全考核合格證、?。饔驒C構(gòu)）及以上水利系統(tǒng)頒發(fā)的質(zhì)檢員證等材料的復(fù)印件。 承諾未正在被江西省水利廳或上饒市水利局取消投標(biāo)資格。 非江西省水利系統(tǒng)施工企 業(yè)的江西省水利廳核發(fā)的企業(yè)有效《信用檔案》 復(fù)印件 。 備選投標(biāo)方案 （ 1）不允許 。 （ 2）允許。 投標(biāo)人可以遞交備選投標(biāo)方案，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認為中標(biāo)人遞交的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案時，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章 “ 投標(biāo)文件格式 ” 進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利 于招標(biāo)人的承諾。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標(biāo)文件必須用不褪色材料書寫或打印并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字和蓋單位章，委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書，投標(biāo)文件必須按招標(biāo)文件的要求加蓋單位公章和由法定代表人或其委托代理人簽字，工程量清單的每一頁均必須蓋投標(biāo)人單位公章和由法定代表人或其委托代理人簽字。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除，如果出現(xiàn)上述情況，改動之處必須由投標(biāo)人法 定代表人或其委托代理人在旁邊簽字確認或蓋單位章，否則涂改、行間插字或刪除部分不予認可。 投標(biāo)文件正本 1 份，副本 份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表 。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本 ”或 “副本 ”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)采用 A4 紙印刷（圖表頁可例外），分別裝訂成冊，編制目錄和頁碼，并不得采用活頁裝訂。 4 投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)識 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。 投 標(biāo)文件的封套上除應(yīng)清楚地標(biāo)記 “正本 ”或 “副本 ”字樣外，封套還應(yīng)寫明以下內(nèi)容： 17 （ 1）所投標(biāo)段名稱和合同編號； （ 2）招標(biāo)人的名稱和地址； （ 3）投標(biāo)人的名稱和地址，并加蓋單位公章（投標(biāo)人為聯(lián)合體形式時，須注明聯(lián)合體名稱，聯(lián)合體牽頭人的名稱、地址，加蓋聯(lián)合體牽頭人單位公章）； （ 4） “在投標(biāo)截止時間之前不得拆封 ”的聲明。 未按本章第 項或第 項要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)在本章第 項規(guī) 定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在本章第 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第 項的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明 “ 修改 ” 字樣。 5 開標(biāo) 開標(biāo)時間和地點 招標(biāo)人在本章第 款規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)， 所有投標(biāo)人均應(yīng)派代表（見 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定 ）參加 。 若投標(biāo)人未按 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定 派代表出席開標(biāo)會議， 招標(biāo)人可將其投標(biāo)文件按無效標(biāo)處理。 開標(biāo)程序 主持人按下列程序進行開標(biāo)： （ 1）宣布開標(biāo)紀(jì)律； （ 2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并確認投標(biāo)人代表是否在場； （ 3）宣布主持人、開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名； （ 4） 由投標(biāo)人代表抽取合理低價期望值 K； （ 5）除投標(biāo)人須知前附表另有約定外，由投標(biāo)人推薦的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況； （ 6）宣布投標(biāo)文件開啟順序：按遞交投標(biāo)文件的先后順序的逆序； 18 （ 7）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、 標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報價及其它招標(biāo)文件規(guī)定開標(biāo)時公布的內(nèi)容，并進行文字記錄； （ 8）主持人、開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人、投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認； （ 9）開標(biāo)結(jié)束。 6 評標(biāo) 評標(biāo)委員會 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 評 標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （ 1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負責(zé)人的近親屬； （ 2）與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的； （ 3）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標(biāo)原則 評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標(biāo) 評標(biāo)委員會按照第三章 “ 評標(biāo)辦法 ” 規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進行評審。第三章 “ 評標(biāo)辦法 ” 沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn) ，不作為評標(biāo)依據(jù)。 7 合同授予 定標(biāo)方式 評標(biāo)委員會推薦 3 名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明推薦順序。招標(biāo)人依據(jù) 投標(biāo)人須知前附表 約定及 評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。 中標(biāo)通知 在本章第 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 履約擔(dān)保 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“ 合同條款及格式 ” 規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的， 其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章 “ 合同條款及格式 ”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。 19 中標(biāo)人不能按本章第 項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 10 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金，并按投標(biāo)保證金雙倍的金額補償投標(biāo)人損失。 8 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo) 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： （ 1）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于 3 個的； （ 2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的； （ 3）評標(biāo)委員會否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后因有效投標(biāo)不足 3 個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭，評標(biāo)委員會決定否決全部投標(biāo)的； （ 4）同意延長投標(biāo)有 效期的投標(biāo)人少于 3 個的； （ 5）中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂合同的。 不再招標(biāo) 重新招標(biāo)后，仍出現(xiàn)本章第 條規(guī)定情形之一的，屬于必須審批的水利工程建設(shè)項目，經(jīng)行政監(jiān)督部門批準(zhǔn)后不再進行招標(biāo)。 9 紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 下列行為均屬招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)： （ 1）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件，并將投標(biāo)情況告知其它投標(biāo)人，或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件，更改報價； （ 2）招 標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底； （ 3）招標(biāo)人與投標(biāo)人商定，投標(biāo)時壓低或抬高標(biāo)價，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補償； （ 4）招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人； 20 （ 5）其它串通投標(biāo)行為。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求 評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選 人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行，不得使用第三章 “ 評標(biāo)辦法 ” 沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo)。 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行。 投訴 評標(biāo)結(jié)束后，中標(biāo)候選人將在投標(biāo)人須知前附表上指定的網(wǎng)站公 示。 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 投訴必須遵守 2020年國家發(fā)改委、水利部等七部委頒發(fā)的《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》。投訴有下列情形之一的，不予受理： (1) 投訴人不是本次招標(biāo)投標(biāo)活動的參與者，或者與投訴項目無任何利害關(guān)系； (2) 投訴