【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 變更； （ 5）提出或批準(zhǔn)索賠； （ 6）簽發(fā)支付證書； （ 7）合同條款中明確約定應(yīng)取得發(fā)包人批準(zhǔn)的其他權(quán)力； （ 8）專用條款中明確的其他須經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的權(quán)力。 當(dāng)工程師行使上述需由發(fā)包人批準(zhǔn)的權(quán)力時(shí)，應(yīng)視為發(fā)包人已予批準(zhǔn)。 當(dāng)工程師認(rèn)為出現(xiàn)了危及人身安全、財(cái)產(chǎn)威脅和立即影響工程安危的緊急情況，且不可能在事前把情況報(bào)告給發(fā)包人時(shí)，在不免除合同約定的承包人的任何職責(zé)和任務(wù)的情況下，工程師可先行行使 款中的權(quán)力，并應(yīng)在事后 24小時(shí)內(nèi)向發(fā)包人作出書面報(bào)告。 工程師可隨時(shí)將其任何職責(zé)和權(quán)力授予其任命的工程師代表（按有關(guān)規(guī)定或發(fā)包人指定必須由工程師親自履行的職權(quán)不得轉(zhuǎn)授），并可在認(rèn)為必要時(shí)撤回授權(quán)。授權(quán)和撤回均應(yīng)提前 7 天以書面形式通知發(fā)包人和承包人，在未將有關(guān)文件副本送交承包人之前，該項(xiàng)授權(quán)和撤回不能生效。工程師代表對(duì)工程師負(fù)責(zé)，履行和行使工程師授予的職責(zé)和權(quán)力。工程師代表在其授權(quán)范圍內(nèi)履行職權(quán)，視同工程師。 工程師代表在工程師授權(quán)范圍內(nèi)向承包人發(fā)出的任何書面形式的函件，與工程師發(fā)出的函 件具有同等效力。承包人對(duì)工程師代表向其發(fā)出的任何書面形式的函件有疑問(wèn)時(shí)，可將此函件提交工程師，工程師應(yīng)進(jìn)行確認(rèn)。工程師代表發(fā)出指令有失誤時(shí)，工程師應(yīng)進(jìn)行糾正。除工程師或工程師代表外，發(fā)包人派駐工地的其他人員均無(wú)權(quán)向承包人發(fā)出任何指令。 工程師應(yīng)按合同約定，及時(shí)向承包人提供所需指令、批準(zhǔn)并履行約定的其他義務(wù)。工程師的指令、通知由其本人簽字后，以書面形式交給項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理在回執(zhí)上簽署姓名和收到時(shí)間后生效。緊急情況下，工程師可發(fā)出口頭指令，并在 48 小時(shí)內(nèi)給予書面確 12 認(rèn)，承包人對(duì)工程師的指令應(yīng)予執(zhí)行。工 程師不能及時(shí)給予書面確認(rèn)的，承包人應(yīng)于工程師發(fā)出口頭指令后 7天內(nèi)提出書面確認(rèn)要求。工程師應(yīng)在承包人提出確認(rèn)要求后 48 小時(shí)內(nèi)給予答復(fù)，逾期不予答復(fù)的，視為口頭指令已被確認(rèn)。 承包人認(rèn)為工程師指令不合理，應(yīng)在收到指令后 24 小時(shí)內(nèi)向工程師報(bào)告，工程師在收到承包人報(bào)告后 24 小時(shí)內(nèi)作出修改指令或繼續(xù)執(zhí)行原指令的決定，并以書面形式通知承包人。緊急情況下，工程師要求承包人立即執(zhí)行的指令或承包人雖有異議，但工程師決定仍繼續(xù)執(zhí)行的指令，承包人應(yīng)予執(zhí)行。 本款規(guī)定同樣適用于由工程師代表發(fā)出的指令、通知。 因工 程師未能按合同約定履行義務(wù)或者因工程師失誤，給承包人造成的損失和（或）導(dǎo)致工期延誤的，發(fā)包人應(yīng)賠償承包人的損失，順延延誤的工期。 本款規(guī)定同樣適用于由工程師代表發(fā)出的指令、通知。 工程師在履行合同和行使職權(quán)或處理涉及發(fā)包人承包人雙方權(quán)利和義務(wù)的事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)依據(jù)合同在其職權(quán)范圍內(nèi)客觀公正地進(jìn)行處理，如發(fā)現(xiàn)有不當(dāng)之處，應(yīng)進(jìn)行修正。一方對(duì)工程師的處理有異議時(shí)，按本通用條款第 34 條關(guān)于爭(zhēng)議的約定處理。 10 項(xiàng)目經(jīng)理 承包人應(yīng)任命項(xiàng)目經(jīng)理，并授權(quán)其代表承包人履行合同約定的全部權(quán)力和義務(wù)。項(xiàng)目經(jīng)理由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人同意，其姓名、職務(wù)應(yīng)在專用條款內(nèi)明確。承包人還應(yīng)在開工前將項(xiàng)目經(jīng)理姓名和詳細(xì)資料提交給工程師。 承包人依據(jù)合同發(fā)出的一切文件（包括致發(fā)包人或工程師的通知），均應(yīng)以書面形式由項(xiàng)目經(jīng)理簽字后發(fā)出，接收人在回執(zhí)上簽署姓名和收到時(shí)間后生效。 承包人如需要更換項(xiàng)目經(jīng)理，應(yīng)至少提前 7天以書面形式通知工程師，并報(bào)發(fā)包人同意。后任繼續(xù)行使合同文件約定的前任的職權(quán) ，履行前任的義務(wù)。未經(jīng)發(fā)包人同意，承包商不得撤銷項(xiàng)目經(jīng)理的任命 或任命替代人員。 發(fā)包人可以與承包 人協(xié)商，建議更換其認(rèn)為不稱職的項(xiàng)目經(jīng)理。 項(xiàng)目經(jīng)理按發(fā)包人和工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）、工程進(jìn)度計(jì)劃和工程師發(fā)出的指令合理組織施工。在發(fā)生緊急情況且無(wú)法與工程師聯(lián)系時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)采取保證人員生命和工程、財(cái)產(chǎn)安全的緊急措施，并在采取措施后 48 小時(shí)內(nèi)向工程師送交報(bào)告。責(zé)任在發(fā)包人或第三人，由發(fā)包人承擔(dān)費(fèi)用，相應(yīng)順延工期；責(zé)任在承包人，由承包人承擔(dān)費(fèi)用，不順延工期。 五、 發(fā)包人專業(yè)工程發(fā)包與承包人分包 11 發(fā)包人專業(yè)工程發(fā)包 發(fā)包人將本工程中本合同承包范圍之外的部分 專業(yè)工程另行發(fā)包，稱為發(fā)包人專業(yè)工程發(fā)包。發(fā)包人進(jìn)行專業(yè)工程發(fā)包，應(yīng)將發(fā)包內(nèi)容、需要承包人向?qū)I(yè)工程承包人提供的服務(wù)內(nèi)容及費(fèi)用在專用條款中列明。對(duì)于招標(biāo)工程，招標(biāo)文件應(yīng)明確發(fā)包人進(jìn)行發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)工程承包人由發(fā)包人根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等的規(guī)定確定。 13 專業(yè)工程發(fā)包合同應(yīng)由發(fā)包人與專業(yè)工程承包人簽訂。 承包人與 專業(yè)工程承包人的責(zé)任劃分： （ 1） 專業(yè)工程發(fā)包合同中約定的專業(yè)工程承包人對(duì)發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，應(yīng)能保障承包人免于承擔(dān)任何由于專業(yè)工程承包人未能履行上述義務(wù)或未盡 上述責(zé)任而引起的或與本合同有關(guān)的一切索賠、賠償、訴訟費(fèi)用及其他開支； （ 2）對(duì)于因?qū)I(yè)工程承包人的過(guò)失而造成的任何損失，承包人免于承擔(dān)；未經(jīng)承包人同意，專業(yè)工程承包人不得使用承包人為施工提供的任何臨時(shí)工程。 12 承包人分包 施工分包分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包。 承包人將其承包范圍內(nèi)的部分工程進(jìn)行專業(yè)分包， 應(yīng) 與發(fā)包人協(xié)商并在專用條款中約定；承包人擬進(jìn)行專業(yè)分包的工程在專用條款沒(méi)有約定的，應(yīng)事先報(bào)經(jīng)工程師審查，取得發(fā)包人批準(zhǔn)，并遵循有關(guān)法律、法規(guī)等的規(guī)定。非經(jīng)發(fā)包人同意，承 包人不得將承包工程的任何部分專業(yè)分包。 承包人沒(méi)有 能力承擔(dān)本合同范圍內(nèi)某專業(yè)工程施工的，承包人應(yīng)根據(jù) 款的約定將 該專業(yè)工程進(jìn)行分包，分包人必須具備承建該類工程的資質(zhì)條件。 承包人進(jìn)行勞務(wù)作業(yè)分包必 須使用有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)，并應(yīng)當(dāng)按照合同約定或勞務(wù)分包企業(yè)完成的工作量及時(shí)支付勞務(wù)費(fèi)用。承包企業(yè)應(yīng)對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)的用工情況和工資支付進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)本工程發(fā)生的勞務(wù)糾紛承擔(dān)連帶責(zé)任。 承包人按規(guī)定分包工程，應(yīng)與分包人簽訂分包合同。承包人將其承包范圍內(nèi)的部分工程進(jìn)行分包，不 解除總包合同約定的承包人的任何責(zé)任和義務(wù)。承包人根據(jù)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)材料，可以不遵循本款上述約定，但應(yīng)報(bào)工程師備案，工程師有權(quán)對(duì)此進(jìn)行審查。 承包人有義務(wù)依據(jù)工程師的要求向工程師提供已 分包或擬分包工程的分包人的相關(guān)資料。 分包人的任何違約行為或過(guò)失導(dǎo)致工程損害或給發(fā)包人造成其他損失，承包人承擔(dān)連帶責(zé)任。 承包人不得將其承包的全部工程發(fā)包給他人或?qū)⑵涑邪娜抗こ讨庖院蠓职?。承包人?yīng)禁止分包人將分包工程的任何部分再分包。 13 價(jià)款結(jié)算 發(fā)包人發(fā)包的專 業(yè)工程工程價(jià)款由發(fā)包人與專業(yè)工程承包人結(jié)算。 承包人分包工程價(jià)款由承包人與分包人結(jié)算。 發(fā)包人未經(jīng)承包人 同意不得以任何形式向分包人支付各種工程款項(xiàng)。發(fā)包方擅自向分包方 支付工程款項(xiàng)的，視為本合同以外的其他合作關(guān)系，不影響承包人依照本合同約定向發(fā)包人進(jìn)行正常的結(jié)算。 六、施工準(zhǔn)備工作 14 14 施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃 承包人應(yīng)編制本工程和專用條款約定的單項(xiàng)工程的施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃。 承包人應(yīng)按專用條款約定的要求和時(shí)間（專用條款無(wú)明確時(shí)間約定的則應(yīng)在承包人收到本工程或?qū)Ｓ脳l款約 定的單項(xiàng)工程圖紙后 14 天內(nèi)）編制并向工程師提交單項(xiàng)工程的施工組織設(shè)計(jì)和工程進(jìn)度計(jì)劃。工程師應(yīng)按本合同專用條款中約定的時(shí)間（專用條款無(wú)明確時(shí)間約定的則應(yīng)在工程師收到施工組織設(shè)計(jì)和工程進(jìn)度計(jì)劃后 14天內(nèi)）予以確認(rèn)或提出修改意見，逾期不確認(rèn)也不提出修改意見的，應(yīng)視為同意。 經(jīng)工程師修改確認(rèn)后的單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)或施工方案涉及合同價(jià)款調(diào)整時(shí)，承包人應(yīng)于收到修改意見后 7天內(nèi)提出變更工程價(jià)款報(bào)告，經(jīng)工程師審核并報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。承包人收到工程師修改意見后 7 天內(nèi)不向工程師提出變更工程價(jià)款報(bào)告時(shí)，視為該修改不涉及合同價(jià)款的變更。 承包人必須按工程師確認(rèn)的工程進(jìn)度計(jì)劃組織施工，接受工程師對(duì)工程進(jìn)度的檢查、監(jiān)督。 如果工程師認(rèn)為工程實(shí)際進(jìn)度不符合已經(jīng)確認(rèn)的工程進(jìn)度計(jì)劃，在承包人無(wú)任何理由取得延長(zhǎng)工期的情況下，則承包人應(yīng)根據(jù)工程師的要求對(duì)工程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行修訂并提出改進(jìn)措施，提交工程師確認(rèn)后執(zhí)行。修改后的工程進(jìn)度計(jì)劃，仍應(yīng)保證本工程在合同約定的工期內(nèi)完成。因承包人的原因?qū)е鹿こ虒?shí)際進(jìn)度與進(jìn)度計(jì)劃不符，承包人不得就改進(jìn)措施提出索賠款項(xiàng)。 承包人應(yīng)隨工程進(jìn)度計(jì)劃向工程師提交按合同約定 的結(jié)算時(shí)間間隔承包人有權(quán)得到支付的工程用款計(jì)劃，以備工程師查閱。如果工程師提出要求，承包人還應(yīng)按要求提交修改的工程用款計(jì)劃。 15 施工準(zhǔn)備 承包人應(yīng)對(duì)全部現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、所有施工方式和全部工程的適應(yīng)性、穩(wěn)妥性和安全性負(fù)責(zé)，但不對(duì)設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn) /規(guī)范原因的適應(yīng)性、穩(wěn)妥性和安全性承擔(dān)責(zé)任。如果合同明確約定全部或部分永久工程由承包人設(shè)計(jì)，則盡管有工程師的批準(zhǔn)，承包人仍應(yīng)對(duì)該部分永久工程負(fù)全部責(zé)任。 承包人在查閱合同文件或在本工程實(shí)施過(guò)程中，有責(zé)任對(duì)圖紙、標(biāo)準(zhǔn) /規(guī)范或其他資料進(jìn)行復(fù)核。如 發(fā)現(xiàn)其中有任何差錯(cuò)、遺漏或缺陷，應(yīng)在有關(guān)工程開工前及時(shí)書面通知工程師，工程師在接到承包人的通知后，應(yīng)立即就此作出決定。 承包人在簽訂合同之前，應(yīng)研究和分析發(fā)包人提供的水文、地質(zhì)、氣象等資料。承包人應(yīng)對(duì)其對(duì)該資料的理解、判斷和應(yīng)用負(fù)責(zé)。 承包人在簽訂合同之前，應(yīng)視為已研究和察看工地及其四周環(huán)境；已清楚知道關(guān)于通往工地的現(xiàn)有道路或其他聯(lián)絡(luò)方法、土地及工地的外形和性質(zhì)、損毀物業(yè)的危險(xiǎn)、挖掘的材料的性質(zhì)、進(jìn)行本工程所需的工程及材料的性質(zhì)、所需的住宿；已取得影響其簽訂合同及進(jìn)行本工程 施工的資料。承包人不得以對(duì)上述事項(xiàng)了解不夠充分而向發(fā)包人索賠， 15 并免除其根據(jù)合同約定須承擔(dān)的責(zé)任。 在施工期間，承包人如果遇到不屬于不可抗力、 不屬于現(xiàn)場(chǎng)氣候條件并且 憑以往經(jīng)驗(yàn)無(wú)法預(yù)見的外界障礙或條件，給承包人造成的損失和（或）導(dǎo)致工期延誤的，發(fā)包人應(yīng)賠償承包人的損失，順延延誤的工期。 但是，對(duì)于合同已經(jīng)明確指出的不利的外界障礙或條件，均視為承包人在接受合同時(shí)已預(yù)見其影響因素并已在合同報(bào)價(jià)中計(jì)入由其影響而可能發(fā)生的一切費(fèi)用。對(duì)于合同未明確指出但在不利的外界障礙或條件發(fā)生之前，工程師已經(jīng)指 示承包人有可能發(fā)生，但承包人未能采取有效措施而導(dǎo)致的后果均由承包人負(fù)責(zé)。 承包人在簽訂合同之前，應(yīng)在勘察設(shè)計(jì)資料和發(fā)包人提供的相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的管線等地下構(gòu)筑物作進(jìn)一步調(diào)查和了解，以取得其對(duì)施工影響的全部信息，并在施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃中作出充分的考慮。 發(fā)包人應(yīng)向承包人提供工程施工所需的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)標(biāo)高，并對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，承包人應(yīng)在工程放線前對(duì)其準(zhǔn)確性進(jìn)行驗(yàn)證，負(fù)責(zé)保護(hù)一切基準(zhǔn)點(diǎn)、標(biāo)樁和其他有關(guān)標(biāo)志。承包人在實(shí)施過(guò)程中由于這幾項(xiàng)基準(zhǔn)中的某項(xiàng)錯(cuò)誤 必然給承包人造成損失和（或）導(dǎo)致工期延誤的，發(fā)包人應(yīng)賠償承包人損失，順延延誤的工期。 承包人按上述基準(zhǔn)負(fù)責(zé)對(duì)工程的所有部位正確定位，糾正在工程的位置、標(biāo)高、尺寸或定線中的任何錯(cuò)誤，并提供與此有關(guān)的各種必需的儀器、用具和人員。工程師對(duì)放樣、準(zhǔn)線或標(biāo)高的核查，均不解除承包人對(duì)其準(zhǔn)確性所負(fù)的責(zé)任。 發(fā)包人應(yīng)按專用條款的約定向承包人提供施工所需的工地，以使承包人進(jìn)行本工程施工。發(fā)包人未按約定提供施工所需的工地，致使本工程或其他任何部分的進(jìn)展受到影響，給承包人造成損失和（或）導(dǎo)致工期延誤的，發(fā)包人 應(yīng)賠償承包人損失，順延延誤的工期。 發(fā)包人未能按期辦妥土地征用和拆遷手續(xù)，承包人在接到工程師通知后，應(yīng)按工程師的指示及時(shí)調(diào)整施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃中的各項(xiàng)工作的施工方案和順序，以便能夠繼續(xù)施工或者對(duì)施工人員和施工機(jī)械及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，以避免停工損失的發(fā)生。發(fā)包人未能按期辦妥土地征用和拆遷手續(xù)，給承包人造成損失和（或）導(dǎo)致工期延誤的，發(fā)包人應(yīng)賠償承包人損失，順延延誤的工期。 征地紅線內(nèi)的工程用地，在不影響施工的前提下，經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)，可免費(fèi)提供給承包人作施工臨時(shí)用地。紅線范圍外的臨時(shí)占 地的租用，由發(fā)包人根據(jù)開工需要和施工先后順序，分期辦理租用手續(xù)，并通知承包人使用。紅線外的臨時(shí)占地租用費(fèi)用由發(fā)包人支付（合同另有約定除外）。臨時(shí)用地租用完畢后，承包人應(yīng)自費(fèi)恢復(fù)臨時(shí)用地的使用條件。 七、開工、暫時(shí)停工、工期及延誤 16 開工及延期 工程師應(yīng)按合同約定的開工日期在不少于 7天前向承包人發(fā)出開工通知書，承包人應(yīng)當(dāng)按合同約定的開工日期開始本工程或本工程中某單項(xiàng)工程的施工。 16 承包人因自身的原因不能按時(shí)開工，應(yīng)在不少于本合同約定的開工日期前 7天，向工程師提出開工延期 的要求和理由。工程師應(yīng)在接到開工延期要求后 48 小時(shí)內(nèi)確認(rèn)，報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)后答復(fù)承包人。工程師同意開工延期或逾期未予答復(fù)的，開工延期并相應(yīng)順延工期；工程師不同意開工延期或承包人未在約定時(shí)間內(nèi)提出開工延期要求，開工不予延期并工期不予順延。 因發(fā)包人的原因造成承包人不能在本合同約定的開工日期開工，工程師應(yīng)以書面形式通知承包人，延期開工并相應(yīng)順延工期。因延期開工給承包人造成損失的，發(fā)包人應(yīng)賠償承包人損失。 17 暫停施工和復(fù)工 工程師可以隨時(shí)指示承包人暫停某一部分或全部工程的施工，并在 發(fā)出指令后 48小時(shí)內(nèi)提出書面處理意見。承包人應(yīng)按工程師的指令暫停某一部分或全部工程的施工，在暫停施工期間，承包