【文章內(nèi)容簡介】 濟(jì)與商業(yè)學(xué)院暑期“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐小分隊(duì) 實(shí)踐點(diǎn)概況：位于臨泉縣韋寨鎮(zhèn)的秦蘆小學(xué)目前在校二百多名學(xué)生，以留守兒童為主，作為一所規(guī)模較小的地方公立小學(xué)，秦蘆小學(xué)教學(xué)硬件及軟件設(shè)備都較落后。在職特崗教師人數(shù)較少，師資力量薄弱。學(xué)校常年同社會(huì)團(tuán)體和高校建立幫扶關(guān)系，需要各方面的支持與資助。界首市磚集二小是一所封閉式、寄宿型的私立學(xué)校，學(xué)校設(shè)有幼兒部、小學(xué)部、初中部。學(xué)生多為留守兒童，教學(xué)設(shè)施完善，師資力量充足。（一）經(jīng)濟(jì)狀況臨泉是國家級(jí)貧困縣、全國人口第一大縣。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主，每年有大批外出務(wù)工人員，留守老人及兒童狀況嚴(yán)重。許多老人獨(dú)自在家看管小孩，負(fù)擔(dān)特別沉重。界首市為縣級(jí)市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)于臨泉縣較高。當(dāng)?shù)氐耐獬鰟?wù)工人員不在少數(shù)，但仍有部分青壯年選擇在家工作或創(chuàng)業(yè)。（二）受教育狀況韋寨鎮(zhèn)由于有大量人員選擇外出務(wù)工，便導(dǎo)致留守兒童的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。秦蘆小學(xué)在讀學(xué)生多為當(dāng)?shù)鼐用?，其中絕大部分的學(xué)生均有家人在外務(wù)工，學(xué)生監(jiān)護(hù)人多為年邁老人。老人的教育觀念普遍落后，對(duì)孩子的學(xué)習(xí)情況關(guān)心較少，更有一定數(shù)量選擇在家上學(xué)的孩子，已做好年齡足夠后跟隨父母外出打工掙錢的準(zhǔn)備，并不打算繼續(xù)攻讀學(xué)業(yè)。磚集鎮(zhèn)的村民大都把孩子送到鎮(zhèn)里上學(xué)，很少人再到村小學(xué)上學(xué)了。現(xiàn)在交通方便了，村內(nèi)道路硬化良好，村民都把孩子送到鎮(zhèn)上去上學(xué)，甚至是到界首市的學(xué)校，讓孩子們接受更好的教育，并已繼續(xù)升學(xué)為目標(biāo)。村民都明白知識(shí)對(duì)下一代重要性，知識(shí)改變命運(yùn)的思想已根植于他們心中。在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，我國農(nóng)村留守兒童普遍處于“生活上缺人照應(yīng)、行為上缺人管教、學(xué)習(xí)上缺人輔導(dǎo)”的“三缺”狀態(tài)。父母出去務(wù)工給留守兒童帶來的諸如心理關(guān)懷缺失，情感發(fā)育不良；脫離父母監(jiān)護(hù)，安全隱患凸顯；智力發(fā)展滯后，學(xué)習(xí)成績不佳；缺乏家庭管教，日常行為不良等問題?！保ㄒ唬┩ㄟ^調(diào)查與走訪我們發(fā)現(xiàn)，秦蘆公立小學(xué)在讀學(xué)生普遍存在以下幾個(gè)教育問題：學(xué)生學(xué)習(xí)普遍較差。父母外出，由于缺乏有效的家庭教育這個(gè)重要環(huán)節(jié)，留守兒童對(duì)學(xué)習(xí)缺乏熱情，進(jìn)取性、自覺性不強(qiáng)，作業(yè)不能按時(shí)完成，應(yīng)付了事，學(xué)習(xí)成績普遍較差。有的逃學(xué)、厭學(xué)，上課紀(jì)律性差，有的上課時(shí)間溜出學(xué)校，學(xué)習(xí)成績較差比例之大令人擔(dān)憂。學(xué)生的行為習(xí)慣較差。大多數(shù)留守兒童自我控制能力不強(qiáng)，生活習(xí)慣不良，表現(xiàn)在不講衛(wèi)生、不換衣服；有的留守兒童行為習(xí)慣較差，在家里不聽代養(yǎng)人教導(dǎo)，頂撞祖輩、我行我素，在學(xué)校不遵守規(guī)章制度，不服管理，說謊騙人，小偷小摸??成為了“問題兒童”。學(xué)生心理出現(xiàn)偏差。留守兒童大多年齡在1—15歲之間，正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，有的出生幾個(gè)月或一周歲后，父母就外出務(wù)工，長期與父母分離，使他們心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關(guān)愛，親情失落，產(chǎn)生孤獨(dú)感，心理失衡。留守兒童有的情緒消極，表現(xiàn)出性格內(nèi)向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦慮、任性、暴躁，有的出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒。監(jiān)護(hù)管理不夠強(qiáng)。留守兒童的監(jiān)護(hù)人不管是祖輩還是親朋好友，在他們眼里，認(rèn)為孩子的父母不在身邊，不能對(duì)他們要求太嚴(yán)格。只要孩子能有飯吃，身體健康不生病，安全不出事就盡到了責(zé)任，隔代的祖輩對(duì)孩子過于溺愛，物質(zhì)上盡量滿足孩子的需求。（二）相比之下，作為私立封閉式學(xué)校的磚集二小存在以下幾個(gè)優(yōu)勢及問題：學(xué)校師資力量充足，教師在生活及學(xué)習(xí)方面給予學(xué)生充足的關(guān)心與愛護(hù)。學(xué)生學(xué)習(xí)積極性較高，學(xué)習(xí)習(xí)慣較好，老師會(huì)在課余時(shí)間對(duì)學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)，學(xué)習(xí)作息規(guī)律。封閉式學(xué)校的管理嚴(yán)格，學(xué)生定期由學(xué)校專車送回家，在校能夠安心學(xué)習(xí)，成績普遍較好。學(xué)校生活老師能夠關(guān)心到每個(gè)學(xué)生，對(duì)生活其各個(gè)方面給予幫助。學(xué)校設(shè)有專門的心理健康中心，對(duì)學(xué)生的心理問題進(jìn)行及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。學(xué)生課余生活豐富，能夠較全面地發(fā)展。（三）通過比較與分析，我們對(duì)教育狀況差異出現(xiàn)的原因進(jìn)行了總結(jié)。教學(xué)資源方面。臨泉縣下設(shè)的公立學(xué)校地處偏僻、經(jīng)費(fèi)匱乏，直接導(dǎo)致教學(xué)設(shè)施及教師的缺乏；磚集二小是一所由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家所辦的私立學(xué)校，辦校經(jīng)費(fèi)相對(duì)充足，教學(xué)設(shè)施完善，在校工作人員較完備。生源方面。秦蘆小學(xué)在校學(xué)生多為周圍老人無力看管的兒童，學(xué)生家庭環(huán)境較差，教育觀念落后；磚集二小生源范圍較廣，由于教學(xué)質(zhì)量相對(duì)較高，許多家庭環(huán)境較好的家長選擇把孩子送到全封閉的學(xué)校學(xué)習(xí)，節(jié)省時(shí)間和精力。地區(qū)因素。臨泉是國家級(jí)貧困縣、全國人口第一大縣。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)落后；界首市為縣級(jí)市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)于臨泉縣較高。當(dāng)?shù)氐耐獬鰟?wù)工人員不在少數(shù)，但仍有部分青壯年選擇在家工作或創(chuàng)業(yè)。留守兒童的教育管理問題不僅僅是一個(gè)教育領(lǐng)域的問題，而是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問題，其產(chǎn)生的根源在于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的制度安排，而這些制度的根本革新需要一個(gè)過程。留守兒童教育問題的緊迫性要求相關(guān)部門必須采取有效措施加以解決。解決或緩解農(nóng)村留守兒童問題是政府、社會(huì)、學(xué)校、家長的共同責(zé)任。只有不斷整合這四方力量，努力形成主要依靠這四支力量相互協(xié)作的教育管理機(jī)制，才能為農(nóng)村留守兒童創(chuàng)造一個(gè)健康和諧的成長環(huán)境與氛圍。（一）切實(shí)落實(shí)政府責(zé)任政府的責(zé)任主要是在政策層面上采取措施，確保教育的公平、和諧發(fā)展，這是政府的使命所在。政府和有關(guān)部門要重視并關(guān)注農(nóng)村留守兒童這一特殊群體，要作為解決“三農(nóng)”問題和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要組成部分。要及時(shí)將農(nóng)民工子女教育問題納入政府整體規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工子女上學(xué)問題的調(diào)研和研究，制定和出臺(tái)保證農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育權(quán)利和義務(wù)的各項(xiàng)政策和措施，減少或取消對(duì)外來務(wù)工人員子女在城市學(xué)校上學(xué)的借讀費(fèi)，改善農(nóng)民工子弟就學(xué)條件，使留守孩子能夠生活在父母身邊，與城市兒童共享城市文明。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，增加農(nóng)民收入，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，加速提高工業(yè)化、城市化進(jìn)程，制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，多創(chuàng)造就業(yè)崗位，讓農(nóng)村群眾就近務(wù)工，從而減少留守兒童。是學(xué)校及教師的義務(wù)性勞動(dòng)，沒有政府為之提供的保障措施，他們的義舉是很難持續(xù)進(jìn)行下去的，所以政府的底線是確保九年義務(wù)教育的順利實(shí)施，尤其是農(nóng)村貧困地區(qū)和貧困人口的義務(wù)教育逐步實(shí)現(xiàn)全部免費(fèi)，從受教育機(jī)會(huì)上確保留守兒童都要有學(xué)上。要進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)法律、法規(guī)、保障留守兒童的合法權(quán)益，落實(shí)政府應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校及其教師在農(nóng)村留守兒童教育工作上的責(zé)任權(quán)利的監(jiān)管，固定學(xué)校及其教師在農(nóng)村留守兒童教育工作上的責(zé)任權(quán)利以及經(jīng)費(fèi)作保障，經(jīng)常性的績效考核，責(zé)任到人?？s小城鄉(xiāng)差距，建立適應(yīng)社會(huì)和諧發(fā)展的新體制。我國要逐漸改變現(xiàn)有的戶籍制度，保障勞動(dòng)力的合理流動(dòng)，應(yīng)制定優(yōu)惠政策，采取配套措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的農(nóng)民工融入城市，幫助他們適應(yīng)城市的生活環(huán)境，接受留守兒童在父母務(wù)工所在地入學(xué)。第六，政府加大對(duì)農(nóng)村教育投入，加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)階段寄宿制學(xué)校建設(shè)的投資力度，建立起義務(wù)教育階段相配套的寄宿制學(xué)校，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，盡最大努力為留守兒童提供良好的成長環(huán)境。最后，從政府層面來說，要徹底解決留守兒童的問題，需要各個(gè)部門和各級(jí)政府的充分協(xié)作