【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 委縣政府督查目標(biāo)辦聯(lián)合行動(dòng)，先后20余次對(duì)全縣效能建設(shè)、重大項(xiàng)目、民生工程、抗震救災(zāi)工作、抗震救災(zāi)資金物資管理、行政審批項(xiàng)目清理、縣統(tǒng)征辦驗(yàn)票站點(diǎn)、燃油電瓶三輪車(chē)取締、城市拆遷、“城鄉(xiāng)潔美”等工作進(jìn)行了重點(diǎn)督查督辦，印發(fā)督查通報(bào)十一期，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，有效實(shí)施了效能監(jiān)察。特別是在服務(wù)華電珙縣電廠這一重大工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，由縣紀(jì)委書(shū)記牽頭組成為民工作隊(duì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，加大效能監(jiān)察力度，以最強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、最嚴(yán)的紀(jì)律、最實(shí)的措施、最優(yōu)的服務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)華電珙縣電廠建設(shè)，創(chuàng)造了58天搬遷農(nóng)戶146戶、128天削平78個(gè)山包的珙縣速度，為該項(xiàng)目順利推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（四）效能問(wèn)責(zé)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境明顯改善。制定出臺(tái)了《珙縣行政效能告誡暫行辦法（試行）》，同時(shí)按照《宜賓市行政效能建設(shè)“五步問(wèn)責(zé)制”辦法（試行）》，通過(guò)效能告誡、誡勉教育等方式，對(duì)機(jī)關(guān)工作人員違反效能建設(shè)的行為實(shí)施效能問(wèn)責(zé)。全縣全年效能問(wèn)責(zé)30人次，其中，效能告誡7人、誡勉15人，停職并紀(jì)律處分1人，7名領(lǐng)導(dǎo)干部寫(xiě)出書(shū)面檢查，舉辦了1期效能問(wèn)責(zé)學(xué)習(xí)班，8個(gè)單位的主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員共計(jì)19人參加了學(xué)習(xí)班的學(xué)習(xí)，并寫(xiě)出學(xué)習(xí)心得體會(huì)和提出整改措施。二、當(dāng)前行政效能監(jiān)察工作中存在的主要問(wèn)題全縣開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作，在促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和投資環(huán)境改善、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和提高服務(wù)質(zhì)量、解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)人民群眾根本利益等方面，取得了一些成效。但由于這項(xiàng)工作全面鋪開(kāi)的時(shí)間不是很長(zhǎng)，實(shí)踐中仍然存在著不足和薄弱環(huán)節(jié)。（一）效能監(jiān)察整體聯(lián)動(dòng)不夠。效能監(jiān)察的主體是監(jiān)察部門(mén)和監(jiān)察人員，就是監(jiān)察部門(mén)對(duì)各職能部門(mén)和工作人員及下屬單位的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。但在實(shí)際工作中，部分縣級(jí)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)效能監(jiān)察重要性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，監(jiān)察工作全縣整體聯(lián)動(dòng)不夠，未能充分形成一級(jí)抓一級(jí)的工作格局。（二）效能監(jiān)察職責(zé)劃分不明。雖然我縣成立了效能監(jiān)察室，專(zhuān)職負(fù)責(zé)效能監(jiān)察，但在實(shí)際工作中，對(duì)于行政機(jī)關(guān)及其工作人員工作作風(fēng)和工作效率由效能辦和效能監(jiān)察室在抓；對(duì)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題由縣糾風(fēng)室、效能辦和效能監(jiān)察室在抓；對(duì)于重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和民生工程等縣委縣政府的目標(biāo)工作，縣委縣政府督查目標(biāo)辦、效能辦、監(jiān)察室以及各相關(guān)部門(mén)又都在實(shí)施督查，職能重復(fù)交叉，劃分不嚴(yán)密，造成人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)。（三）效能監(jiān)察工作力度不夠。由于基層部門(mén)及人員未能充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，面對(duì)目前全縣涉及重大項(xiàng)目、民生工程等眾多需要效能監(jiān)察的項(xiàng)目，僅靠縣上的監(jiān)察人員，工作力量明顯不足，力度不夠。（四）效能監(jiān)察結(jié)果運(yùn)用不充分。在實(shí)施效能監(jiān)察過(guò)程中，對(duì)工作推進(jìn)乏力、效能低下有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)只是停留在提醒、打招呼、提建議上，較嚴(yán)重的，也只是給予效能告誡，對(duì)單位及個(gè)人的震攝力不大，致使效能監(jiān)察難以收到應(yīng)有的效果。（五）效能監(jiān)察工作缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。效能監(jiān)察工作重點(diǎn)或是根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署，或是按照黨委政府的要求，或是針對(duì)群眾反映的焦點(diǎn)問(wèn)題來(lái)決定，通常是在集中的一段時(shí)間內(nèi)對(duì)某一事項(xiàng)開(kāi)展監(jiān)察工作，隨著總結(jié)的形成、整改方案的到位，整個(gè)工作便告一段落，對(duì)監(jiān)察的事項(xiàng)沒(méi)有長(zhǎng)效管理措施，容易形成問(wèn)題反彈。三、進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作的對(duì)策（一）加大宣傳力度，增強(qiáng)效能監(jiān)察自覺(jué)性。進(jìn)一步加大宣傳，提高各級(jí)各部門(mén)和干部加強(qiáng)效能監(jiān)察的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)克服思想認(rèn)識(shí)上的偏差，同時(shí)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，真正把效能監(jiān)察工作納入部門(mén)工作總體部署，納入重要議事日程，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)深入到各項(xiàng)行政管理活動(dòng)之中，切實(shí)履行職能，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好工作格局。（二）科學(xué)劃分職責(zé)，建立效能監(jiān)察工作體系。效能監(jiān)察其實(shí)質(zhì)是監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)督導(dǎo)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為，督促改進(jìn)，提高工作效能。因此，我們就應(yīng)把督查目標(biāo)辦、效能辦以及有關(guān)部門(mén)的效能督查職能科學(xué)劃分，進(jìn)一步整合、歸并到監(jiān)察機(jī)關(guān)相關(guān)股室，形成分工明確的效能建設(shè)監(jiān)督體系，避免出現(xiàn)同一項(xiàng)工作或項(xiàng)目，多個(gè)部門(mén)同時(shí)介入督查的情況。（三）強(qiáng)化自身建設(shè)，提升監(jiān)察隊(duì)伍整體水平。做好效能監(jiān)察工作，隊(duì)伍是關(guān)鍵。必須通過(guò)各種途徑下大力氣造就一支高素質(zhì)、職業(yè)化，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的監(jiān)察人才隊(duì)伍。一是強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷拓寬監(jiān)察干部的知識(shí)面，改善其知識(shí)結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作需要，爭(zhēng)取以一流的干部隊(duì)伍提升效能監(jiān)察工作實(shí)效。二是要充分發(fā)揮各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的作用，積極調(diào)動(dòng)其參與效能監(jiān)察的主動(dòng)性和積極性，實(shí)施分級(jí)監(jiān)察，緩解壓力。三要監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部要相互協(xié)作形成合力，進(jìn)一步充實(shí)監(jiān)察力量，為強(qiáng)化效能監(jiān)察工作提供人力保障。（四）加大監(jiān)察力度，保證效能監(jiān)察的高效性。加大效能監(jiān)察力度，充分運(yùn)用監(jiān)察結(jié)果，充分發(fā)揮監(jiān)察部門(mén)特有的檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和行政處分權(quán)，嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的一般性問(wèn)題，可通過(guò)談話提醒、通報(bào)批評(píng)等形式向效能監(jiān)察對(duì)象及時(shí)反饋監(jiān)察、評(píng)價(jià)情況；對(duì)工作責(zé)任心不強(qiáng)、辦事拖拉、推諉塞責(zé)、失時(shí)誤事等各種影響效率的單位和個(gè)人，可通過(guò)發(fā)放《監(jiān)察建議書(shū)》、《整改通知書(shū)》、《效能告誡書(shū)》，責(zé)令限期整改；對(duì)經(jīng)批評(píng)教育不思悔改的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，視情節(jié)輕重給予紀(jì)律處分，對(duì)情節(jié)特別嚴(yán)重，造成違法的，還要移送司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，把效能監(jiān)察評(píng)估評(píng)議結(jié)果，作為縣委縣政府對(duì)各級(jí)各部門(mén)年終目標(biāo)考評(píng)的重要參考內(nèi)容，作為考察使用干部的重要依據(jù)。（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制，提供效能監(jiān)察制度保證。開(kāi)展行政效能監(jiān)察是一項(xiàng)綜合性的長(zhǎng)期工作，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，逐步探索建立效能監(jiān)察跟蹤問(wèn)效制度、投訴處理制度、評(píng)估評(píng)議制度、結(jié)果運(yùn)用制度、責(zé)任追究制度等完善配套的制度體系，確保效能監(jiān)察得以順利實(shí)施。第四篇：開(kāi)展效能監(jiān)察的實(shí)踐與思考開(kāi)展效能監(jiān)察的實(shí)踐與思考效能監(jiān)察是監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)監(jiān)察對(duì)象履行職責(zé)及其工作效率結(jié)果的監(jiān)督檢查。其目的要求是促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員依法行政、廉潔高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，提高行政機(jī)關(guān)的工作效率和質(zhì)量。其主要職能是解決公務(wù)人員履行職責(zé)及在履行職責(zé)中的效率和質(zhì)量。幾年來(lái)，我局在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)省局提出的“依法治稅、科學(xué)管理、廉潔高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合自身特點(diǎn)，積極探索，不斷進(jìn)取，逐步拓展效能監(jiān)察的相關(guān)領(lǐng)域和建立起以量化考核為載體的效能監(jiān)察體系，并在實(shí)踐中完善、創(chuàng)新，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面發(fā)展。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)開(kāi)展效能監(jiān)察的自覺(jué)性。在中紀(jì)委三次全會(huì)上，尉建行同志明確地提出將效能監(jiān)察作為當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)主要措施和手段。但對(duì)于我們來(lái)講，確實(shí)不同程度地存在對(duì)它不熟悉、不理解、不重視的情況。為此，我局按照上級(jí)的有關(guān)精神，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展效能監(jiān)察工作的學(xué)習(xí)和教育，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)效能監(jiān)察的重要性和必要性。１、效能監(jiān)察是行政監(jiān)察的重要組成部分，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施和手段。行政監(jiān)察的實(shí)現(xiàn)方式和手段是執(zhí)法監(jiān)察。執(zhí)法監(jiān)察包括廉政監(jiān)察和勤政（效能）監(jiān)察。廉政監(jiān)察主要是從查案入手，解決以權(quán)謀私等腐敗問(wèn)題；勤政（效能）監(jiān)察則是從管理入手，解決履行職責(zé)及其效率問(wèn)題。兩者是相互促進(jìn)和互為推動(dòng)的，共同來(lái)保證行政執(zhí)法的依法、廉潔、優(yōu)質(zhì)、高效。抓好這兩方面的工作就能保證