【文章內容簡介】 電氣焊維修、微機操作、美容美發(fā)等15個實用技術培訓班，今年已轉移農村勞動力500余人，就業(yè)安置率達到90%以上。健全村民的生活保障，積極推動社會低保的提標、擴面，城市低保標準由原來的190元/月提高到現(xiàn)在的260元/月，農村低保實際補助由11元/。積極推廣農村合作醫(yī)療制度，全區(qū)農村居民的參合率達到100%，已累計為就醫(yī)群眾報銷醫(yī)療費170多萬元。進一步加強村務管理，實行村務公開、雙代管、招標公示等方式，讓老百姓的錢花的透明、花的安全，讓群眾能夠真正放心。三是計生工作常抓不懈，穩(wěn)步推進。計劃生育是基本國策，計生法規(guī)是高壓線：對分管的干部來講是高壓線，工作出問題必定被追究；對違法生育戶來講是高壓線，違法生育制裁沒有空子可鉆，是黨員的開除黨籍，是公職人員的辭退，是群眾的要征收高額社會撫養(yǎng)費。近幾年來，我區(qū)計生工作在大家的共同努力下，打下了很好的基礎，違法生育及時跟上查處，計外生育苗頭及時進行了制止，上半年抽調人員對友誼社區(qū)進行了一次拉網式檢查，驗證了我區(qū)計生工作是扎實的，截止到8月30日，全區(qū)出生287人，合法生育率100%，各項指標均在控制范圍內。四是重點工作完成較好。項目進地工作進展順利，今年以來，我們已經完成了北外環(huán)拓寬、白浪河改造、高新園建設、鳶飛路開通等工程的拆遷工作，這些項目的沿線各村做了大量工作，目前為止已完成所有拆遷工作；舊村改造工作受大氣候影響進展相對遲緩，但也穩(wěn)步推進，大家關心的李家莊子舊村改造工程，現(xiàn)已與工商銀行和新的開發(fā)商進行了深入洽談，項目將很快復工。東南片區(qū)的三娘廟、邢石、雙廟、店子等村進展迅速，其中三娘廟村已順利完成了第一期拆遷，下一步，重點是進行招商工作；基礎設施建設完成較好，目前為止，全區(qū)已有 個村完成了自來水戶戶通工程，個村的道路得以硬化，村修建了文化大院?？偟膩碇v，前期工作社會穩(wěn)定，任務完成得很好，但也存在一些問題，比如重點工作推進力度不夠，比如個別村的班子戰(zhàn)斗力不強等，這些問題歸根結底是思想問題：思想不解放，就沒有高的工作目標，就不會有創(chuàng)新思路；思想不解放，就沒有創(chuàng)業(yè)的動力和壓力；思想不解放，就沒有高的眼 界、寬的胸懷，就不能有高層次的團結；思想不解放，就會在發(fā)展大潮下裹足不前，不能依靠發(fā)展解決矛盾，以至于遺留問題得不到解決，新的問題不斷出現(xiàn)，班子缺乏戰(zhàn)斗力，群眾不擁護。所以說問題的根源在思想，只有從上到下各級干部都解放了思想，管委會的發(fā)展思路才能得以貫徹，才能抓住機遇，取得快速發(fā)展。目前我們農村工作面臨發(fā)展的大好形勢，從市、區(qū)規(guī)劃講，北環(huán)路以南均被列為濰坊市市區(qū)，明年五一北環(huán)路通車，玄武街改建為城市道路。目前我們正在通鳶飛路、修虞河路、泰祥街，消除高速路阻隔，加強與市區(qū)溝通，提高了地力。從資源優(yōu)勢來講，一是地理位置優(yōu)越，環(huán)境優(yōu)美；二是土地資源豐實，老村莊建設用地即有存量9000余畝。二、抓好三項核心工作，推進農村工作全面快速發(fā)展 舊村改造、項目進地、招商引資是我們下步的核心工作，務必抓緊抓實，抓出成績。一是抓好舊村改造工作。繼續(xù)加大宣傳力度，營造良好氛圍。利用召開會議、外出參觀學習等各種方式強化宣傳力度，為舊村改造工作營造良好的氛圍。強化工作領導，加強對現(xiàn)有項目督促力度。變街辦指導為街辦主導。街道辦事處設立舊村改造指揮部，專人負責，一包到底，督促開發(fā)商加大投入，提高進度，督促各村盡快拆遷。探索制定激勵機制，調動干部群眾的積極性。制定群眾拆遷激勵政策，設置激勵資金用于獎勵拆遷戶，切實調動農村干部群眾拆遷的積極性。對開發(fā)商要盡全力搞好服務，落實優(yōu)惠政策，同時又要制定對開發(fā)商的約束措施，防止開發(fā)商侵占村民的合法權益。全面發(fā)動、重點推進。根據(jù)各村的地理位置，調整推進策略，在大力推進各村舊村改造的同時，力爭東王、西賈、小賈、東小營、辛正、三娘廟等六個村盡快開工建設。開發(fā)方式多樣化。除了原有的合作開發(fā)方式外，還可考慮由村莊自己開發(fā)、街辦有關部門以合理方式進行融資開發(fā)等方式進行，實現(xiàn)開發(fā)方式的多樣化。二是抓好項目進地工作。強化組織領導。包靠項目的干部要各負其責，在工作上與項目發(fā)生沖突，一切要為項目讓路，一切要以項目為中心。各包靠干部要對項目真正盯 上靠上，解決實際問題，保證項目進地工作高標準、快進度地推進。加強調度和監(jiān)督。根據(jù)項目的實際情況，隨時進行工作調度，研究問題，出謀劃策。同時強化監(jiān)督責任，定期和不定期對項目進行督促檢查，嚴格按照黨工委管委會的規(guī)定期限兌現(xiàn)政策。認真做好群眾工作。要深入到每一戶摸底排查，務必把工作做實做細，維護群眾利益，搞好群眾保障。要堅持依法進地、和諧進地，及時解決征地農民的實際困難，解決各種矛盾糾紛，防止發(fā)生不穩(wěn)定因素。三是抓好招商引資工作。充分立足街辦工作特點，吸引資質良好、實力雄厚的開發(fā)商。街辦設專人進行招商引資，全面負責招商引資工作的推進。發(fā)動全員招商，調動全體工作人員的積極性，爭取能夠實現(xiàn)多點突破。同時積極籌劃方案，爭取工作人員能夠帶著項目招商，以增加對開發(fā)商的吸引力。積極發(fā)展村級經濟。將村里的閑置地用于開發(fā)村級工業(yè)園，籌建標準廠房。制定激勵政策，鼓勵村民積極發(fā)展村級經濟，實現(xiàn)農村經濟新的增長點。立足于全區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產業(yè)，有重點的進行招商引資。圍繞現(xiàn)代服務業(yè)重點引進一些中介、評估、金融、證券、保險、酒店等項目。圍繞高新技術產業(yè)，重點引進新材料、新能源、電子信息、配套加工、機械加工等項目。三、切實做到執(zhí)政為民，抓隊伍、樹形象，為經濟社會發(fā)展提供有力保障。（一）抓好機關運行體制改革，激發(fā)全員活力領導干部合理分工。整合街辦領導資源，突出把街道的重點工作抓好，加強班子團結，統(tǒng)籌街道的工作部署，使整個街道形成團結、高效、拼搏、務實的工作氛圍。加強農村基層工作。在政策上、資金上向農村工作、社區(qū)工作傾斜。根據(jù)農村工作人員的現(xiàn)狀，將現(xiàn)有的6個工作片合并為3個農村社區(qū)，即虞河、泰祥和清源社區(qū)，盡量整合資源要素，強化人員配置。挑選農村工作經驗豐富、執(zhí)行力強、素質全面的干部，結合農村社區(qū)建設，擔任社區(qū)黨總支書記，實行完全放權、完全負責。完善管理機制。對所有干部，要定崗定責，加強考核，針對每個人的特點，最大限度發(fā)揮其長處。制定完善干部考核評價制度，做到人人身上有壓力，肩上有任務，提升干部隊伍整體素質。要著力健全三個體系，即目標、責任和考核體系，實現(xiàn)三者的有機統(tǒng)一。（二）抓好農村班子建設（三）抓好廉政建設（四）搞好群眾生活保障第三篇：在全縣農村公路建設會議上的講話在全縣農村公路建設會議上的講話在全縣農村公路建設工作會議上的講話（縣長：***）（二〇〇六年三月日）同志們：當前全縣“1234”工程已經拉開帷幕，全民創(chuàng)業(yè)的氛圍已經形成，建設社會主義新農村的號角已經吹響，所有這些都要依托、靠公路的建設和發(fā)展，縣委、縣政府一直以來對我縣的農村公路建設都是高度關注和重視的，今天召開的這個會議更是及時的、重要的。剛才姜林松副縣長作了一個很好的工作報告，不僅客觀總結了我縣農村公路建設取得的成績，總結出了經驗，而且對06年全縣農村公路建設工作作出詳細的安排和部署，我完全同意，希望大家認真貫徹落實。下面，我簡單講幾點意見。一、立足實際，客觀分析我縣農村公路建設現(xiàn)狀近年來，我縣農村公路建設在縣委、縣政府的正確領導下，在縣交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各單位的共同努力下，通過合理規(guī)劃，積極籌措建設資金，全力發(fā)動群眾，不斷加快建設進程，其中省道兩條，、。已初步形成了一個以省道為骨架，縣鄉(xiāng)公路為依托,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及較大集鎮(zhèn)為結點,鄉(xiāng)村公路為環(huán)繞，輻射到每個行政村、自然村的四通八達公路網絡，鄉(xiāng)村公路面貌發(fā)生了顯著的變化。為我縣經濟和社會發(fā)展做出了突出貢獻，為構建和諧社會，建設社會主義新農村打下了堅實的基礎。雖然我縣的交通現(xiàn)狀已發(fā)生了翻天履地的變化，道路通行總量快速發(fā)展，運輸能力顯著提高，運輸市場趨于規(guī)范。但其中也存在著許多問題。主要表現(xiàn)為農村公路總體發(fā)展水平仍較低，通達深度不夠，路網密度不高，技術等級低、路況差，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不均衡。另外還不同程度地存在建養(yǎng)不協(xié)調、法規(guī)不健全、人才缺乏等問題。這些問題，希有關部門和單位要引起足夠的重視，下大力氣予以解決。二、認清形勢，努力尋找農村公路建設新機遇自從中央十六屆五中全會提出建設社會主義新農村后，各級黨委、政府都加大了對農村的傾斜和投入力度。今年中央1號文件“關于推進社會主義新農村建設的若干意見”指出：要把加強農村基礎設施建設，作為改善社會主義新農村建設的重要物質條件，把加強農村公路建設列入一系列支農惠農的重大決策之中?！兑庖姟芬蟮健笆晃濉蹦〇|、中部地區(qū)所有具備條件的建制村通油路、水泥路。尤其是今年中央財政用于新農村建設的支出高達3397億元，比上年增加了422億元，平均到9億農民身上，每人可直接受益378元。，就有1塊實實在在花在農民的身上，這預示著新農村建設將進入一個新階段。目前，隨著中央財力的增加，執(zhí)政理論的轉變和支農惠農政策的實施，新時期農村公路建設形勢也發(fā)生了歷史性變化。一是農村公路建設不僅是中央解決“三農”問題的一項重要舉措，而且成為黨中央、國務院建設社會主義新農村的重要組成部分。二是農村公路建設不僅是交通行業(yè)的重要任務，而且成為各級黨委、政府要抓的重中之重的任務。三是農村公路建設不僅要建好，達到“暢通”的目的和“通達”標準，更要適應建設社會主義新農村和廣大人民群眾的要求，把農村公路管理好，養(yǎng)護好。四是農村公路建設不僅要立足于“通路”，重在基礎設施建設，更要實現(xiàn)“通車”，達到人便于行，貨暢其流。所有這些轉變和要求，對我們來說既是責任又是機遇。三、搶抓機遇，正確引導人民群眾參與公路建設目前全省“村村通”工程已全面啟動，省委、省政府、省交通廳已經著手對全省的農村公路狀況進行了專項調查，并安排技術人員對我縣的農村公路狀況進行了G定位，上級領導機關和部門對我們的公路建設的要求是嚴格的，具體的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識今年農村公路建設的緊迫性和艱巨性，多管齊下，克服困難，保證資金投入，不能因為資金問題影響農村公路建設。要按照中央1號文件的要求，“引導農民自愿出資出勞，開展農村小型基礎設施建設”。因此，在農村公路建設中，要鼓勵引導民眾，社會成功人士自愿投工投勞、捐資修路，也可按照“誰投資，誰受益”的原則，積極鼓勵民間組織自主籌集建設資金。但必須明確的是，無論是“一事一議”，還是鼓勵群眾捐助，都要嚴格執(zhí)行減輕農民負擔的各項政策規(guī)定，任何單位和個人都不得搞攤派、集資，不得強行要求農民出工、出物、出錢。切忌因工作方法簡單化，出現(xiàn)加重農民負擔現(xiàn)象。四、落實責任，保障農村公路建設的健康發(fā)展一要強化規(guī)劃責任。常言道“要想富，先修路”。因此，加快農村公路建設，改善農村公路落后狀況和農民出行條件，是人民群眾的迫切愿望和要求。我們不僅要建好農村公路，而且還要統(tǒng)一規(guī)劃，最大程度地提高農村公路建設工作的社會效益和經濟效益?？h發(fā)改委、交通部門要從健全農村公路網絡，確保實現(xiàn)效益最大化的高度來規(guī)劃農村公路，科學、合理地編制好今年全縣交通建設規(guī)劃和“十一五”規(guī)劃，爭取我縣有更多道路建設項目取得國家和省、市支持。二要強化工程質量。工程質量是農村公路建設的生命，必須分兵把守，嚴格把關，形成多環(huán)節(jié)監(jiān)督，真正把農村公路建設這件實事、好事辦成“民心工程”。一是抓好招投標關。所有工程必須按規(guī)定招投標，紀檢監(jiān)察部門要全程監(jiān)督。對技術力量薄弱、施工機械不足以和以往施工質量不合格的單位，禁止參與工程招標。二是抓好公示關。所有項目建設都必須在施工現(xiàn)場樹立公示牌，公開建設單位、施工單位、監(jiān)理單位、養(yǎng)護單位及質量等級標準，主動接受群眾監(jiān)督。三是抓好過程監(jiān)督關。確保施工的每一個過程和環(huán)節(jié)都在監(jiān)督之列，確保工程的每道工序都達到質量要求。四是抓好驗收檢查關。公路建設中的每道工序完成后，有關部門都必須進行一次檢查，對