【正文】 明年1月份，省農(nóng)能辦只對(duì)未承擔(dān)過(guò)國(guó)債項(xiàng)目的新建縣，召開項(xiàng)目實(shí)施和資金管理培訓(xùn)會(huì)。國(guó)國(guó)債和省級(jí)項(xiàng)目要按規(guī)定實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制和配套物資政府招標(biāo)采購(gòu)制。要大力推廣建管分離的運(yùn)行機(jī)制和沼氣后期物業(yè)化管理服務(wù)機(jī)制。我省已爭(zhēng)取到農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目資金（2007年實(shí)施）。今年我們的工作取得了一定的成績(jī)，但還存在兩大不可忽視的問(wèn)題：一是不平衡的問(wèn)題，國(guó)債項(xiàng)目和省級(jí)項(xiàng)目資金投入不平衡，市（州）之間投入、進(jìn)度、質(zhì)量不平衡。這件事情，農(nóng)業(yè)廳土生處馮云清、吳曉軍他們牽頭，抓得有聲有色，成效顯著，值得表?yè)P(yáng)。五是超常培訓(xùn)。省級(jí)財(cái)政今年安排6000萬(wàn)元農(nóng)村沼氣建設(shè)專項(xiàng)資金，比去年增加了4000萬(wàn)元。今年，全省完成了40萬(wàn)口農(nóng)村沼氣建設(shè)任務(wù)，%。（六）抓好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格預(yù)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布信息，指導(dǎo)農(nóng)民規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展生產(chǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)治理，堅(jiān)決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。完善重大動(dòng)物疫病撲殺補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)重大動(dòng)物疫病實(shí)施免費(fèi)強(qiáng)制免疫。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制，推進(jìn)廣播電視村村通、農(nóng)村書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)文化惠民工程建設(shè)，堅(jiān)持開展形式多樣的文化下鄉(xiāng)活動(dòng)、農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和農(nóng)民健身活動(dòng)，實(shí)施廣播電視直播衛(wèi)星“村村通”工程，豐富農(nóng)村群眾生活。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)、貧困農(nóng)戶為主要對(duì)象，深入實(shí)施“百千萬(wàn)幫扶工程”，采取更具有針對(duì)性的扶貧措施，整合扶貧項(xiàng)目和資金，切實(shí)加大茅草房改造、整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧等工作力度，力爭(zhēng)2012年改造茅草房3萬(wàn)戶、完成200個(gè)行政村和700個(gè)自然村的整村推進(jìn)。堅(jiān)持將扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要任務(wù)來(lái)抓，在資金、土地、信貸、稅收和基地建設(shè)等方面給予扶持。抓好煙葉生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新示范，做好昭陽(yáng)區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)整區(qū)推進(jìn)工作，積極創(chuàng)建優(yōu)秀基層煙葉工作站。方案，高標(biāo)準(zhǔn)地組織實(shí)施。要切實(shí)抓好涉農(nóng)項(xiàng)目招商引資工作，積極引導(dǎo)工商資本和社會(huì)資金投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，參與特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。以上問(wèn)題，必須高度重視和采取切實(shí)有效的措施加以解決。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)40個(gè)，%%。以陽(yáng)光工程、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、科技入戶工程等項(xiàng)目為載體，加強(qiáng)農(nóng)民工夜校培訓(xùn)試點(diǎn)工作，新辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)夜校培訓(xùn)試點(diǎn)11個(gè)，廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。希望大農(nóng)始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅(jiān)定信心，下定決心，克難功堅(jiān)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重，要求高，必須強(qiáng)化“一把手”的責(zé)任。對(duì)工程質(zhì)量差的項(xiàng)目，輕者要在縣內(nèi)通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰和刑事處罰。二是抓好公示關(guān)。因此，加快農(nóng)村公路建設(shè)，改善農(nóng)村公路落后狀況和農(nóng)民出行條件，是人民群眾的迫切愿望和要求。三、搶抓機(jī)遇，正確引導(dǎo)人民群眾參與公路建設(shè)目前全省“村村通”工程已全面啟動(dòng)，省委、省政府、省交通廳已經(jīng)著手對(duì)全省的農(nóng)村公路狀況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，并安排技術(shù)人員對(duì)我縣的農(nóng)村公路狀況進(jìn)行了G定位，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和部門對(duì)我們的公路建設(shè)的要求是嚴(yán)格的，具體的。尤其是今年中央財(cái)政用于新農(nóng)村建設(shè)的支出高達(dá)3397億元，比上年增加了422億元，平均到9億農(nóng)民身上，每人可直接受益378元。雖然我縣的交通現(xiàn)狀已發(fā)生了翻天履地的變化，道路通行總量快速發(fā)展，運(yùn)輸能力顯著提高，運(yùn)輸市場(chǎng)趨于規(guī)范。制定完善干部考核評(píng)價(jià)制度，做到人人身上有壓力，肩上有任務(wù)，提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。（一）抓好機(jī)關(guān)運(yùn)行體制改革，激發(fā)全員活力領(lǐng)導(dǎo)干部合理分工。同時(shí)積極籌劃方案，爭(zhēng)取工作人員能夠帶著項(xiàng)目招商，以增加對(duì)開發(fā)商的吸引力。同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，定期和不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行督促檢查，嚴(yán)格按照黨工委管委會(huì)的規(guī)定期限兌現(xiàn)政策。開發(fā)方式多樣化。強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目督促力度。所以說(shuō)問(wèn)題的根源在思想，只有從上到下各級(jí)干部都解放了思想，管委會(huì)的發(fā)展思路才能得以貫徹，才能抓住機(jī)遇，取得快速發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)管理，實(shí)行村務(wù)公開、雙代管、招標(biāo)公示等方式，讓老百姓的錢花的透明、花的安全，讓群眾能夠真正放心。征地拆遷產(chǎn)生的問(wèn)題是近年來(lái)影響穩(wěn)定的主要因素，根據(jù)黨工委、管委會(huì)意見，街辦從維護(hù)人民的根本利益出發(fā)，全力 解決遺留問(wèn)題，將全部征地補(bǔ)償款給付到位，不欠老百姓一分錢。今年我們還加強(qiáng)了干部培訓(xùn)工作，街辦組織全區(qū)農(nóng)村支部書記、村主任分別到外地的江蘇、臨沂等地以及濰坊本地的高 新、奎文、寒亭、濰城等地參觀學(xué)習(xí)，使大家開闊了眼界、解放了思想、學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)定了信心。今天的會(huì)議也是街道新領(lǐng)導(dǎo)班子和全體農(nóng)村干部見面會(huì)，這次街道班子調(diào)整，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員都得到了提拔或重用，這充分體現(xiàn)了黨工委、管委會(huì)對(duì)街道工作的支持和肯定，對(duì)農(nóng)村工作的支持和肯定。作風(fēng)是關(guān)系發(fā)展的根本性問(wèn)題。堅(jiān)持以村務(wù)民主聽證和村賬鎮(zhèn)審為重點(diǎn)，深化村務(wù)公開和民主管理工作，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。中央決定，從2005年1月開始，用一年半左右的時(shí)間，分三批在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的深刻變化，各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不辱使命、不負(fù)重托，為官一任、造福一方，承擔(dān)起改革穩(wěn)定的重任，抓好能力建設(shè)，不斷適應(yīng)大發(fā)展、大開放的要求。要深入開展建設(shè)“平安**”活動(dòng)，落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，加大專項(xiàng)整治力度，嚴(yán)厲打擊“六合彩”等賭博活動(dòng)，營(yíng)造安定穩(wěn)定的農(nóng)村治安環(huán)境。堅(jiān)持科教興縣戰(zhàn)略，鞏固科技創(chuàng)先成果，提高科技創(chuàng)新水平。要堅(jiān)持以人為本，正確處理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)與精神文明、社會(huì)事業(yè)的關(guān)系，推動(dòng)我縣走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、社會(huì)進(jìn)步的文明和諧發(fā)展道路。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的服務(wù)，大力培育和發(fā)展勞動(dòng)力職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，完善農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供“一站式”服務(wù)。加快城鎮(zhèn)建設(shè)。抓好旅游業(yè)總體規(guī)劃，做好《**縣旅游發(fā)展規(guī)劃》修編。我們要跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)，發(fā)展工業(yè)促農(nóng)業(yè)。深化糧食流通體制改革，加快糧食市場(chǎng)建設(shè)。三、立足特色，調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主要任務(wù)。抓緊制定和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境體系。以創(chuàng)建省初級(jí)水利化縣為契機(jī)，加大“六千”水利工程建設(shè)力度，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)水灌溉、山地水利、鄉(xiāng)村供水、水庫(kù)加固等水利設(shè)施整治和建設(shè)，增強(qiáng)防汛抗旱能力，滿足生產(chǎn)生活用水需求。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，加大土地整理力度，繼續(xù)推行土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造，實(shí)施“沃土工程”，培肥地力，提高耕地質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)旱澇保收。五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。七是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有較大突破。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有較大突破。剛才，縣委、縣政府又表彰了一批農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人，在全縣樹立了榜樣，希望大家認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí)。這次會(huì)議規(guī)模較大，內(nèi)容豐富，安排緊湊，主題明確，重點(diǎn)突出，經(jīng)過(guò)與會(huì)同志的共同努力，會(huì)議開得很好，達(dá)到了預(yù)期目的，既提高了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想，又明確了任務(wù)，堅(jiān)定了信心，是一次總結(jié)成績(jī)、鼓舞士氣、謀劃發(fā)展的會(huì)議。去年財(cái)政總收入增長(zhǎng)超30%以上的有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增長(zhǎng)超50%以上的有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有經(jīng)常性財(cái)力明顯增強(qiáng)。深化戶籍制度改革，實(shí)行城鄉(xiāng)居民同等待遇，解決進(jìn)城農(nóng)民工子女就學(xué)，加快“幸福家園”、“安居工程”、“職工公寓”建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，對(duì)于促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，具有十分重要的意義。(二)推進(jìn)規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。立足于保護(hù)森林資源，加快防火林帶建設(shè)，構(gòu)筑森林資源安全防線。要圍繞建設(shè)生態(tài)強(qiáng)縣目標(biāo)，不斷提高可持續(xù)發(fā)展能力。加快實(shí)施“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”和“食品放心工程”，大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、示范村、示范戶。要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，立足資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)，做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，積極培育第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。要加大工業(yè)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步提高我縣的工業(yè)化水平。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，探索建立旅游資源開發(fā)、保護(hù)為一體的市場(chǎng)運(yùn)作模式，盡快包裝旅游景區(qū)，推向市場(chǎng)、推向社會(huì)。堅(jiān)持大城關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建以城關(guān)兩鎮(zhèn)為核心、環(huán)城鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)繁榮、交通發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、功能互補(bǔ)的發(fā)展格局，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)在縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的核心作用。積極引導(dǎo)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，完善進(jìn)城農(nóng)民建房政策措施，實(shí)施“造福工程”、“安居工程”，深化戶籍、就學(xué)、社會(huì)保障等制度改革，加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法和用工管理，協(xié)調(diào)解決各種勞資糾紛，維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益，為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)機(jī)會(huì)，為遷移的農(nóng)民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。加快教育改革與發(fā)展，整合全縣教育資源，推進(jìn)九年一貫制辦學(xué)模式改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)普法宣傳教育，增強(qiáng)全民法律意識(shí)，推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。要增強(qiáng)科學(xué)決策能力，注重調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，了解實(shí)際情況，科學(xué)判斷農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢(shì)，尋求制定正確決策的有效途徑。要圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求，精心組織，周密部署，抓實(shí)抓好每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)，做到標(biāo)準(zhǔn)不降、程序不少、力量不減、工作不斷，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)深入開展。要逐步提高村主干的工資待遇，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層干部的工作積極性。作風(fēng)不僅出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力，作風(fēng)還出形象、出人才、出成果。這次班子調(diào)整，也是對(duì)街辦整個(gè)機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)以及廣大農(nóng)村干部班子團(tuán)結(jié)干事的肯定和表彰，這個(gè)肯定和表彰的獲得來(lái)源于在座的各位 機(jī)關(guān)干部、各位村支部書記、村主任和村兩委成員的共同努力，在此，我代表老班子馮啟波書記和崔玉山書記以及新班子五位成員向大家多年的關(guān)心支持表示衷心的感謝！馮啟波書記8月13日就到鄄城赴任了，因?yàn)樽叩募睕](méi)能安排和大家見面，我同時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)馮書記的邀請(qǐng)，他歡迎所有在座的村兩委干部方便時(shí)到菏澤鄄城濰坊工業(yè)園參觀做客。結(jié)合參觀考察，在6月份舉辦了村兩委換屆后的首次入黨積極分子集中培訓(xùn)，聽取了黨校教授講解以及先進(jìn)支部書記經(jīng)驗(yàn)介紹，對(duì)大家起到了很好的啟發(fā)和提高作用。針對(duì)村民待遇、戶口、宅基地等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，街辦堅(jiān)持一村一策，通過(guò)村民會(huì)議公決形式，寫入村規(guī)民約，依靠村民自治，公開公正處理村務(wù)。三是計(jì)生工作常抓不懈，穩(wěn)步推進(jìn)。目前我們農(nóng)村工作面臨發(fā)展的大好形勢(shì)，從市、區(qū)規(guī)劃講，北環(huán)路以南均被列為濰坊市市區(qū)，明年五一北環(huán)路通車，玄武街改建為城市道路。變街辦指導(dǎo)為街辦主導(dǎo)。除了原有的合作開發(fā)方式外，還可考慮由村莊自己開發(fā)、街辦有關(guān)部門以合理方式進(jìn)行融資開發(fā)等方式進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)開發(fā)方式的多樣化。認(rèn)真做好群眾工作。積極發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)。整合街辦領(lǐng)導(dǎo)資源，突出把街道的重點(diǎn)工作抓好，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，統(tǒng)籌街道的工作部署，使整個(gè)街道形成團(tuán)結(jié)、高效、拼搏、務(wù)實(shí)的工作氛圍。要著力健全三個(gè)體系，即目標(biāo)、責(zé)任和考核體系，實(shí)現(xiàn)三者的有機(jī)統(tǒng)一。但其中也存在著許多問(wèn)題。就有1塊實(shí)實(shí)在在花在農(nóng)民的身上，這預(yù)示著新農(nóng)村建設(shè)將進(jìn)入一個(gè)新階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)今年農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫性和艱巨性，多管齊下，克服困難，保證資金投入，不能因?yàn)橘Y金問(wèn)題影響農(nóng)村公路建設(shè)。我們不僅要建好農(nóng)村公路，而且還要統(tǒng)一規(guī)劃，最大程度地提高農(nóng)村公路建設(shè)工作的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。所有項(xiàng)目建設(shè)都必須在施工現(xiàn)場(chǎng)樹立公示牌，公開建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、養(yǎng)護(hù)單位及質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。要建立質(zhì)量終身責(zé)任追究制度，對(duì)出現(xiàn)“豆腐渣”工程，堅(jiān)決追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任，決不遷就姑息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各單位主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé)，親自安排，分管負(fù)責(zé)人要全力以赴、跟蹤服務(wù)，切實(shí)做到思想重視，組織指揮。謝謝大家！第四篇：副市長(zhǎng)在市委農(nóng)村會(huì)議上講話同志們：方案》及《中共市委市人民政府關(guān)于建設(shè)森林云南行動(dòng)的實(shí)施意見》，達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、增強(qiáng)信