【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時，每年接受再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應(yīng)當(dāng)重新接受車間（工段、區(qū)、隊）和班組級的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位實施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)從業(yè)人員重新進行有針對性的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理。應(yīng)建立健全班組檢查、車間檢查、分廠（場）檢查、綜合部門綜合檢查、有關(guān)負責(zé)人重點檢查和群眾性檢查等有機結(jié)合的安全生產(chǎn)檢查制度。安全檢查主要包括以下內(nèi)容：（一）安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全、完善。（二）設(shè)備、設(shè)施是否處于安全運行狀態(tài)。（三）是否超過核定的生產(chǎn)能力、強度或者定員進行生產(chǎn)。（四）有毒、有害等危險作業(yè)場所是否處于安全作業(yè)狀態(tài)。（五）從業(yè)人員是否具備相應(yīng)的安全知識和操作技能，特種作業(yè)人員是否持證上崗。（六）從業(yè)人員在工作中是否嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。（七）發(fā)放配備的勞動防護用品是否符合國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準，從業(yè)人員是否正確佩戴和熟練使用。（八）現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員有無違章指揮、強令從業(yè)人員冒險作業(yè)行為；指揮人員對從業(yè)人員的違章違紀行為是否及時發(fā)現(xiàn)和制止；對事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否及時采取措施。（九）危險源的檢測監(jiān)控情況；安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制完善、演練，以及對演練后發(fā)現(xiàn)的問題是否進行修改完善。（十）在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施上是否設(shè)置了明顯的安全警示標(biāo)志。（十一）是否存在生產(chǎn)安全事故隱患，若發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時要立即停止作業(yè)，采取現(xiàn)場處理措施；存在險情時必須立即將人員撤到安全區(qū)域，并及時上報。（十二）生產(chǎn)經(jīng)營單位認為應(yīng)當(dāng)檢查的其他安全生產(chǎn)事項。第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性開展安全生產(chǎn)檢查，及時消除事故隱患。安全生產(chǎn)檢查要做到班組（崗位）一天一查、車間一周一查、廠級一月一查、公司一季一查，每次檢查的內(nèi)容、結(jié)果、整改情況必須記錄在案，并由檢查人員、復(fù)查人員簽字。第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按“三定四不推”（三定是定措施、定時間、定負責(zé)人；四不推是班組能解決的，不推到工段；工段能解決的，不推到車間；車間能解決的，不推到廠；廠能解決的，不推到上級。）原則及時排查治理事故隱患；暫時難以整改的，應(yīng)當(dāng)制定整改計劃，落實整改措施，限期整改。排查治理中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域撤出人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大事故隱患立即進行整改，并向市、縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或有關(guān)部門報告。第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強重大危險源管理，建立重大危險源安全運行檔案，依法進行重大危險源申報、評估和定期檢測檢驗，采取切實可行的安全措施，加強對重大危險源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備設(shè)施的安全管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人應(yīng)對本單位重大危險源安全管理負全面責(zé)任，履行下列職責(zé)：（一）按等級定期對重大危險源委托評價機構(gòu)進行評估；（二）對重大危險源登記建檔，并報市、縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案；（三）建立健全重大危險源安全管理制度，落實安全管理技術(shù)措施；（四）建立健全重大危險源安全監(jiān)控系統(tǒng)或安全監(jiān)控設(shè)施，保證安全監(jiān)控系統(tǒng)或監(jiān)控設(shè)施有效運行；（五）對重大危險源場所及其儀器、儀表、設(shè)備、設(shè)施進行安全檢查、檢測檢驗和維護、保養(yǎng)，確保完好，并記錄在案；（六）設(shè)置安全警示標(biāo)志，標(biāo)示重大危險源基本情況、主要危害和防控應(yīng)急措施內(nèi)容；（七）制定并及時完善重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案，每年開展一次綜合應(yīng)急演練或?qū)ｍ棏?yīng)急演練；（八）保證重大危險源管理所需資金投入。第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、儲存區(qū)之間應(yīng)當(dāng)保持規(guī)定的安全距離。生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店和倉庫周邊的安全防護應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的安全出口，禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的安全出口。第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報告，不得瞞報、遲報、謊報生產(chǎn)安全事故。（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)；（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人必須堅守崗位，配合事故調(diào)查，妥善處理善后事宜，不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。第三章 保障責(zé)任第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定，不斷改善生產(chǎn)條件，提高保障能力，落實安全生產(chǎn)保障責(zé)任。主要包括投入保障責(zé)任、組織保障責(zé)任、技術(shù)保障責(zé)任、應(yīng)急救援保障責(zé)任以及法律法規(guī)規(guī)定的其他保障責(zé)任。第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用，確保本單位安全投入滿足安全生產(chǎn)條件需要；安全生產(chǎn)投入必須納入本單位財務(wù)預(yù)算，專戶儲存，專款專用。生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或個人經(jīng)營的投資人對資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通運輸、民爆物品行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定標(biāo)準足額提取安全費用，專門用于安全生產(chǎn)。第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全資金投入主要用于下列事項：（一）安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備建設(shè)、改造和維護以及工藝更新；（二）安全事故隱患整改、職業(yè)衛(wèi)生條件改善和安全標(biāo)準化建設(shè)；（三）安全生產(chǎn)評價評估、檢測檢驗、咨詢論證等技術(shù)服務(wù)；（四）勞動防護用品、應(yīng)急救援器材藥品配備；（五）安全檢查所需交通工具、設(shè)備儀器、通訊器材購置；（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、科技開發(fā)、獎勵等；（七）傷亡事故調(diào)查處理及善后；（八）安全生產(chǎn)保障所需的其他費用。第二十六條 礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工、道路交通運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，提高事故抗風(fēng)險能力。第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法為從業(yè)人員（包括農(nóng)民工）辦理工傷保險，并可根據(jù)安全生產(chǎn)實際為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、運輸、野外、礦山開采等高危作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。（一）礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；（二）其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；（三）從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位要定期召開安全生產(chǎn)會議，每月至少召開一次安全生產(chǎn)例會，及時分析、研究、解決安全生產(chǎn)中存在的問題。安全生產(chǎn)會議、安全例會必須由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人主持。會議應(yīng)當(dāng)有完整的記錄，載明議定的事項，事故隱患整改的人員、措施和期限。會議記錄、紀要應(yīng)納入檔案管理。第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)行業(yè)安全標(biāo)準化要求，在生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)工作，提高安全生產(chǎn)管理能力，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；⒖茖W(xué)化，建立持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。（一）建設(shè)項目設(shè)計單位在編制項目設(shè)計文件時，要同時編制安全設(shè)施的設(shè)計文件；（二）建設(shè)項目施工單位要嚴格按照安全設(shè)施的施工圖紙和設(shè)計要求施工；（三）在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，要同時對安全設(shè)施進行調(diào)試和考核，對其效果作出評價；（四）安全設(shè)施的設(shè)計和竣工驗收須報經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織審查驗收。第三十二條 礦山建設(shè)項目、用于生產(chǎn)或者儲存危險物品的建設(shè)項目、使用危險化學(xué)品作為生產(chǎn)原料和設(shè)備設(shè)施構(gòu)成重大危險源等危險性較大的建設(shè)項目，在立項前要依法進行安全條件論證和安全預(yù)評價，竣工后要進行竣工驗收評價。第三十三條礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材等生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證，方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。生產(chǎn)經(jīng)營單位取得安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證后，不得降低安全生產(chǎn)條件。第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品，及時淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護設(shè)施、設(shè)備與技術(shù)，不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所和設(shè)備發(fā)包或者出租給其他單位或者個人的，生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對承包單位、承租單位的有關(guān)安全生產(chǎn)條件或者資質(zhì)進行審查，對不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的，不得發(fā)包、出租。第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，并經(jīng)本單位的安全管理機構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員進行審查。生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)對承包、承租單位安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。特殊行業(yè)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三十七條兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證安全設(shè)施、設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)做好記錄，并由有關(guān)人員簽字。第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行高空、爆破、吊裝、基坑、邊坡開挖、設(shè)備大修、建筑（構(gòu)筑）物拆除、有限空間、動火、臨時用電（帶電）、臨近高壓輸電線路等危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)制定專項安全管理制度和施工（作業(yè)）方案，指派專人現(xiàn)場指揮。第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定，加強作業(yè)場所職業(yè)危害防治措施落實，為從業(yè)人員提供符合法律法規(guī)標(biāo)準規(guī)程規(guī)定的工作條件，保障從業(yè)人員安全健康。（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員，在上崗前、在崗期間和離崗時應(yīng)當(dāng)進行職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實告知從業(yè)人員；（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，對作業(yè)場所職業(yè)危害因素每年向其所在地縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報，接受監(jiān)督管理；（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置職業(yè)危害公告欄和警示標(biāo)識，公布有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測結(jié)果以及產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急處置措施等；（四）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強作業(yè)場所職業(yè)危害因素日常監(jiān)測，并委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)，每年至少進行一次職業(yè)危害因素檢測，每三年至少進行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價，并向縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。（五）生產(chǎn)經(jīng)營單位對職業(yè)危害防護設(shè)施要進行經(jīng)常性的維護、檢修和保養(yǎng)，定期檢測其性能和效果，確保其經(jīng)常處于工作狀態(tài)。不得擅自拆除或者停止使用職業(yè)危害防護設(shè)施。第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準的工作環(huán)境和條件，無償為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準的勞動防護用品，并督促、教育、指導(dǎo)從業(yè)人員正確佩戴、使用，不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護用品。第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和操作崗位應(yīng)急處理措施；預(yù)案和措施必須予以公布，每年至少組織一次演練，并報市、縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。第四十四條 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，并定期進行演練。無應(yīng)急救援組織的單位，應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員，并與就近的應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在改制、破產(chǎn)、收購、兼并、整合、重組等產(chǎn)權(quán)變動期間，產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓方和受讓方應(yīng)簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在產(chǎn)權(quán)變動合同中約定有關(guān)安全生產(chǎn)管理事項。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由事故發(fā)生單位的實際控制人承擔(dān)相應(yīng)后果。第四章 崗位責(zé)任第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立健全層級清晰、職責(zé)明確、權(quán)責(zé)對等、獎罰分明的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級、各崗位責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核要求，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任。第四十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）主要負責(zé)人（董事長、總經(jīng)理）的安全生產(chǎn)責(zé)任；（二）主管安全生產(chǎn)工作負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任；（三）其他負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任；（四）安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任；（五）各部門（安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、各管理處室、分公司、車間）和部門負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任；（六）班組和班組長的安全生產(chǎn)責(zé)任；（七）具體崗位和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。第四十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)工作負全面責(zé)任，應(yīng)履行下列職責(zé)：（一）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程；（三）保證安全生產(chǎn)投入的有效實施；（四）定期主持召開安全生產(chǎn)例會，聽取安全生產(chǎn)工作匯報，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，定期、不定期開展安全生產(chǎn)檢查，督促其他分管負責(zé)人做好安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（五）組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（六）及時報告生產(chǎn)安全事故，有效組織事故救援，協(xié)助、配合事故查處；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第四十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位主管安全生產(chǎn)的負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)助主要負責(zé)人做好安全生產(chǎn)工作，應(yīng)履行下列職責(zé)：（一）定期召開安