【文章內容簡介】 管必須馬上到高壓配電房,現(xiàn)場（值班）高壓配電技術人員及時采取如下措施：，將停電區(qū)域、情況告之監(jiān)控中心，以備采取相關措施。（對停電區(qū)域的重要租戶也應在第一時間告之）。，檢查故障原因。檢查設備運行狀況，記錄工作參數，對較大載荷的機電設備或用電單元作關停處理，避免恢復供電時瞬間電流損壞設備。，工程部應組織人力搶修。（高壓失電）（在通常情況下，主、備電源處于自動切換狀態(tài)），必須保障重要部位如消防電梯、消防走道、水泵、疏散照明等供電。，并將答復保存。（具體操作見附件一）物業(yè)人員安全措施如下：、安全保衛(wèi)人員（或發(fā)現(xiàn)、收到停電報告時）及時通知物業(yè)管理人員及工程主管。（人員）即刻趕赴停電營業(yè)區(qū)域，加強看護（尤其是收銀臺）。（其人員調動有保安主管統(tǒng)一調配）（得到總值確認后），通過消防廣播，告之在場人員。（告之具體內容需得到總值確認）。，加強停電區(qū)域的巡邏，控制人員進出，必要時（在得到總值確認）封閉進出通道。，協(xié)助物業(yè)管理人員和樓層管理人員對在場購物人員及貴賓進行疏導工作。，第一時間趕赴現(xiàn)場。（將決定報告總值）。，如業(yè)戶有特殊服務需要的，管理人員應提供必要之服務，如傷員接送等。，向保險公司及時提出索賠申請。3．樓層管理人員、營業(yè)員、收銀員安全措施如下，保持鎮(zhèn)靜，忌離開營業(yè)現(xiàn)場，保證貨品、財物安全。，告之客戶，暫時停止營業(yè)。，引導客戶走安全通道，離開商場。，協(xié)助管理人員做好物品清點工作。(三)停電應急處理注意事項：，必須核實電梯內有無乘客受困，必要時按電梯困人應急方案予以解救。、弱電監(jiān)控、消防等系統(tǒng)，使之處于正常工作狀態(tài)。，故次要場所如照明可能不足，物業(yè)人員應密切注意人行道、車道交通等情況，必要時放置照明物，放置警示牌方便行人。，次要崗位如人員如清潔等工作人員應手持電筒護在物業(yè)管理員的統(tǒng)一協(xié)調下，送賓客進出。大面積停電事故應急預案101總則正確、有效和快速地處理大面積停電事件，最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失，維護國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產安全，編制本預案。依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國電力法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《電力監(jiān)管條例》、《電力安全事故應急救援和調查處理條例》、《電力設施保護條例》、《電力供應與使用條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家處置電網大面積停電事件應急預案》、《國務院電網調度管理條例》及《山西省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和有關規(guī)定制訂。（1）本預案適用于市應對和處置因電力生產重特大事故、自然災害、電力設施受外力破壞、電力供應持續(xù)危機等引起的對安全和社會穩(wěn)定以及人民群眾生產生活構成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事件。（2）本預案用于規(guī)范在電網發(fā)生大面積停電事件下，各相關部門組織開展社會救援、事故搶險與處置、電力供應恢復等工作。（3）本預案中市電網大面積停電事件是指：電力生產受嚴重自然災害影響、嚴重人為破壞發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應，造成電網長時間、大范圍減供負荷而引起的事件。（1）本預案在《山西省處置電網大面積停電事件應急預案》的原則指導下編制，規(guī)定了市發(fā)生大面積停電事件應急處置的一般程序，是市人民政府《市突發(fā)公共事件總體應急預案》的專項預案。（2）市行政區(qū)內電力企業(yè)和重要電力用戶應在本預案的原則指導下制訂相應的專業(yè)應急預案，各專業(yè)應急預案要與本預案相銜接。（1）以人為本，預防為主。堅持把維護國家安全和社會穩(wěn)定，保障人民生命財產安全放在首位，最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失。加強電力安全監(jiān)督管理，落實事故預防的隱患排查治理措施，有效防止電力安全事故發(fā)生；加強電力設施保護宣傳工作和行政執(zhí)法力度，提高公眾保護電力設施的意識；廣泛開展大面積停電聯(lián)合應急演練，提高社會綜合應急處置能力。（2）統(tǒng)一指揮，分工負責。在市人民政治統(tǒng)一領導下，各級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、電力企業(yè)和重要電力用戶按照分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調、各負其責的原則，組織開展電網大面積停電事件下的社會應急救援、事故搶險與處置、電力供應恢復等工作。（3）恢復電網，保證重點。采取必要手段，防止停電范圍擴大，保證社會基礎設施正常運轉。在電網恢復中，優(yōu)先保證重要電廠廠用電源和重要輸變電設備設施恢復，提高整個系統(tǒng)恢復速度。在供電恢復中，優(yōu)先考慮對重點地區(qū)、重要電力用戶恢復供電、盡快恢復社會正常秩序。2應急組織體系市人民政府成立電網大面積停電事件應急領導小組（以下簡稱應急領導小組，領導小組組成人員名單見附件1），統(tǒng)一領導指揮大面積停電事件應急處置工作。應急領導小組的主要職責是：(1)負責全市電網大面積停電事件應急處置的指揮協(xié)調，研究保證市電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，研究重大應急決策和部署；(2)統(tǒng)一領導大面積停電應急處置、事故搶險、電網恢復等各項應急工作；(3)協(xié)調各相關部門應急指揮機構之間的關系，協(xié)助指揮社會應急救援工作；(4)決定實施和終止應急預案，宣布進入和解除電網停電應急狀態(tài)，發(fā)布具體應急指令。（5）按授權發(fā)布信息。應急領導小組下設辦公室，負責日常工作。辦公室設在供電支公司。辦公室主要職責：（1）落實市應急領導小組部署的各項任務和下達的各項指令；（2）組織制訂市級應急預案，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門制訂應急預案并監(jiān)督執(zhí)行情況；（3）掌握應急處置和供電恢復情況。應急領導小組成員單位按照市應急領導小組的統(tǒng)一部署和各自職責配合做好大面積停電應急工作，制訂本部門應急預案，報市應急領導小組辦公室備案。成員單位職責：（1）市委宣傳部：根據市指揮部的安排，協(xié)助有關部門統(tǒng)一宣傳口徑，組織媒體播發(fā)相關新聞；根據事件的嚴重程度或其他需要組織現(xiàn)場新聞發(fā)布會；加強對新聞單位、媒體宣傳報道的指導和管理；正確引導輿論，及時對外發(fā)布信息。（2）市發(fā)改局：負責電力應急救援所需物資保障工作組織協(xié)調有關部門做好應急救援防護用品的緊急供應、儲備和調運管理工作，負責電力企業(yè)恢復電力設施建設相關工作。（3）市經貿局：負責電力供應平衡工作；負責制定事故狀態(tài)下拉閘限電序位表、保電序位表和恢復供電序位表；協(xié)調全市供、用電力資源的供應工作，落實好社會應急措施綜合性工作；負責督促本行政區(qū)所監(jiān)管企業(yè)緊急停電狀態(tài)下應配備應急和保安電源，完善各種保障措施；加強市場宏觀調控，做好生活必需品的監(jiān)控和供應工作；（4）市公安局：負責協(xié)助電網大面積停電事件領導小組做好事故災難救援和電力設施保衛(wèi)工作，控制并處理由電力安全生產事故引發(fā)的治安事件，維護社會治安，保障社會秩序，保障救援工作及時有效的進行。（5）市財政局：負責組織協(xié)調電力應急救援工作所需經費，并列入年財政預算，做好應急資金使用的監(jiān)督管理工作。（6）市交通局：負責統(tǒng)一調集、征用應急救援客貨運輸車輛，保障發(fā)電燃料、搶險救援物資、必要生活資料和搶險救災人員運輸，保障應急救援人員、搶險救災物資公路運輸通道暢通。會同有關部門做好其他交通領域事故災難的應急救援工作。（7）市水利局：負責影響范圍內汛情預測和預報，做好影響范圍內水利工程的管理調度工作。（8）市衛(wèi)生局：負責組織協(xié)調應急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生部門提供技術支持。（9）市安監(jiān)局：協(xié)調大面積停電事故引發(fā)相關領域應急工作，并監(jiān)督應急措施的落實情況，統(tǒng)一組織實施相關領域的應急救援工作。（10）市聯(lián)通公司：負責組織協(xié)調通信、信息網絡安全等事故災難的應急救援、應急通信保障。（11）市氣象局：負責電網大面積停電事件應急救援過程中提供氣象監(jiān)測、檢測和氣象預報等工作。（12）市煤管局：督促、檢查、協(xié)調煤礦企業(yè)應急措施的啟動和執(zhí)行。對自供區(qū)電力用戶的監(jiān)督。（13）市火車站：具體實施發(fā)電燃料、搶險救援物資、必要生活資料等的鐵路運輸。（14）市供電支公司：在市應急領導小組、忻州供電分公司的領導下，具體實施電網大面積停電應急處置和救援。、重要電力用戶各級電力調度機構是電網應急處置指揮中心，值班調度員是電網應急處理的指揮員，統(tǒng)一指揮調度管轄范圍內的電網事故處置。在應急指揮機構領導下，市供電公司個體實施對全市電網大面積停電事件的處置，完善電網“黑啟動”預案，事件處置按調度管理權限和處置預案進行。成立大面積停電應急指揮機構，負責本企業(yè)的事故搶險和應急處理工作。負責本單位事故搶險和應急處置工作，做好自備應急電源配備和安全使用管理工作，接受各級處置電網大面積停電事件應急指揮機構的監(jiān)督管理。3監(jiān)測與預警根據電網運行特點和規(guī)律，各相關單位加大對影響電網安全運行的各類因素的監(jiān)測力度。電力部門加強對重要電力設備設施運行情況的監(jiān)測，及時排查治理隱患；氣象、水利、林業(yè)、地震等部門加強對氣象災害、洪水災害、森林火災、地震災害等影響電網安全運行因素的監(jiān)測。電力部門根據監(jiān)測信息，對發(fā)生電網大面積停電的可能性及可能造成的影響進行評估，當出現(xiàn)可能引發(fā)電網大面積停電的因素時，即報告應急領導小組辦公室。經綜合研判后，應急領導小組向社會發(fā)布電網大面積停電預警警報，當發(fā)生電網大面積停電的可能性解除時，應急領導小組就及時解除預警警報。4事件分級按照電網停電范圍和事故嚴重程度，將大面積停電分為I級停電事件和Ⅱ級停電事件兩個狀態(tài)等級。 I級停電事件因發(fā)生重大電力安全事故、自然災害，或者電網遭受外力破壞等各類原因，出現(xiàn)下列情況之一，為I級停電事件：（1）造成市電網大面積停電，減供負荷達到30%及以上，或者因重要變電站設備設施遭受毀滅性破壞或打擊，造成電網大面積停電，減供負荷達到20%及以上。（2）因電力生產發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應，造成市減供負荷達到事故前總負荷的40%及以上。（3）電網拉限負荷達到正常值的50%及以上。（4）因重要變電站、重要輸變電設備遭受毀滅性破壞或打擊，造成電網大面積停電，減供負荷達到事故前總負荷的20%及以上。（5）因電網故障，造成居民用戶停電3萬戶及以上。 Ⅱ級停電事件因發(fā)生較大電力安全事故、自然災害，或者電網遭受外力破壞等各類原因，出現(xiàn)下列情況之一，為Ⅱ級停電事件：（1）造成電網減供負荷達到事故前總負荷的10%及以上，30%以下。（2）造成市減供負荷達到事故前總負荷的20%及以上，50%以下。（3）因電網故障，造成居民用戶停電10戶及以上3萬戶以下。5應急響應（1）發(fā)生I級停電事件時，供電支公司應急指揮機構應將停電范圍、減供負荷、采取的緊急措施、發(fā)展趨勢等有關情況立即報告市應急領導小組，市應急小組組長主持召開緊急會議，就有關重大應急問題作出決策和部署，并將有關情況向忻州市應急領導小組匯報，同時宣布啟動應急響應。（2）發(fā)生Ⅱ級停電事件時，供電支公司應急指揮機構應將停電范圍、停電負荷、發(fā)展趨勢等有關情況立即報告市應急領導小組，市應急領導小組就有關應急問題作出決策和部署，按本級應急處置預案進行處置，同時宣布啟動應急響應。（1）發(fā)生I組停電事件后，應急領導小組負責召集有關部門（單位），就事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險進度、預計恢復時間等內容及時通報，使有關部門（單位）和公眾對停電情況有客觀的認識和了解。在I級停電事件應急狀態(tài)宣布解除后，及時向有關部門（單位）和公眾通報信息。（2）發(fā)生Ⅱ級停電事件后，由市應急領導小組負責通報事故情況，發(fā)布事故信息。（3）在大面積停電期間要加強信息發(fā)布和輿論宣傳工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要積極組織力量，發(fā)動群眾，堅決打擊造謠惑眾、散布謠言、哄抬物價、偷盜搶劫等各種違法違紀行為，減少公眾恐慌情緒，維護社會穩(wěn)定。（1）電網與供電恢復：發(fā)生停電事件后，電力調度機構和電力企業(yè)要盡快恢復電網運行和電力供應。①電力企業(yè)要采取一切必要手段，防止事故范圍護大、系統(tǒng)崩潰和瓦解；②在政府的統(tǒng)一領導下，獨立企業(yè)組織力量開展搶險救援、恢復電力設施工作；③電力部門負責電網恢復工作。在電網恢復過程中，電力調度機構負責指揮協(xié)調電網、電廠、用戶之間的電氣操作、機組啟動、用電恢復，要保證電網安全穩(wěn)定留有必要裕度。在條件具備時，優(yōu)先恢復重點地區(qū)、重要用戶的電力供應；④在電網恢復過程中，各發(fā)電廠要嚴格按照電力調度指令恢復機組并網運行，調整發(fā)電出力。⑤在供電恢復過程中，各電力用戶要嚴格按照調度指令分時分步地恢復用電。（2）社會應急：發(fā)生停電事件后，受影響或受波及的地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級人民政府、各有關部門、各類電力用戶在應急領導小組統(tǒng)一領導下，按職責分工立即行動，組織開展社會停電應急救援與處置工作。——對停電后易造成重大影響和生命財產損失的單位、設施等電力用戶，按照有關技術要求迅速啟動保安電源，避免造成更大影響和損失。——車站、高層建筑、商場、影劇院、體育場（館）、學校、公共娛樂場所等各類人員聚集場所的電力用戶，停電后要迅速啟動應急照明，組織人員有組織、有秩序地集中或疏散，確保所有人員人身安全。——公安、刑警等部門在發(fā)生停電的地區(qū)要加強對關系國計民生、國家安全和公共安全的重點單位、重點目標的安全保衛(wèi)工作，加強社會巡邏防范工作，嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定?！啦块T要做好各項滅火救援應急準備工作，及時撲滅大面積停電期間發(fā)生的各類火災?！?、交警部門要組織力量，加強停電地區(qū)道路交通指揮和疏導，緩解交通堵塞，避免出現(xiàn)交通混亂，保障各項應急工作的正常進行。——商務部門要迅速協(xié)調、組織有關生活必需口的市場供應，保證居民在停電期間的生活必需品供給?！l(wèi)生部門要督促開展急診、急救及手術治療的醫(yī)療機構，必須使用雙回路供電，并自備發(fā)電設備，保證重點科室電力供應，確保病人能得到及時、有效治療?！ｋ姷貐^(qū)各類電力用戶要及時啟動相應停電預案，有效防止各種次生災害的發(fā)生?！娏ζ髽I(yè)要迅速組織力量開展事故搶險救災，修復被損電力設施，恢復災區(qū)電力供應工作。在同時滿足下列條件下，由應急領導小組經研究決定宣布解除停電事件狀態(tài)：（1）電網主干網架基本恢復正常接線方式，電網運行參數保持在穩(wěn)定限額之內，主要發(fā)電廠機組運行穩(wěn)定。（2）停電負荷恢復80%以上，市負荷恢復90%以上。（3）無其他對電網安全穩(wěn)定運行和正