【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 判斷并處理對(duì)電網(wǎng)安全運(yùn)行影響較大的電網(wǎng)事故，控制事故范圍，減少事故損失，防止事故擴(kuò)大，確保烏海電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，根據(jù)烏海電網(wǎng)目前的接線方式以及發(fā)電容量、負(fù)荷水平，依據(jù)電力系統(tǒng)有關(guān)規(guī)程、規(guī)定，制定本預(yù)案。第二條 由于電網(wǎng)事故錯(cuò)綜復(fù)雜，本事故預(yù)案原則性規(guī)定了各種故障情況下的恢復(fù)方案，實(shí)際發(fā)生電網(wǎng)事故時(shí)要以當(dāng)時(shí)的具體情況和判斷為依據(jù)。調(diào)度所應(yīng)組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案，在事故處理中要密切配合，相互協(xié)調(diào)，確保不發(fā)生事故處理不當(dāng)造成事故擴(kuò)大。第三條 當(dāng)電網(wǎng)接線方式、運(yùn)行方式發(fā)生重大變化后應(yīng)下達(dá)新的39。事故處理預(yù)案。第二章 海臨斷面各種故障造成烏海地區(qū)與主系統(tǒng)解網(wǎng)事故第四條 事故類型按照500kV達(dá)布線停運(yùn)(故障)的前提下，考慮三種事故類型220kV臨棋線、伊公線故障跳閘。220kV臨河?xùn)|郊變220kV母線故障失電。220kV烏棋雙回線、伊公線故障跳閘。第五條 事故處理原則1．伊公、臨棋斷面零潮流(1)發(fā)生故障類型1烏海地區(qū)發(fā)電出力與負(fù)荷基本平衡，指定海勃灣電廠為解列地區(qū)調(diào)頻電廠，頻率范圍控制為50177。0．5Hz，如出現(xiàn)低周，在烏海地區(qū)實(shí)施拉路限電。正常情況下，同期并列點(diǎn)選擇海勃灣電廠海伊II回253開關(guān)；停海伊II回?zé)醾溆?，伊和變電站空出一條220kV母錢，由臨河?xùn)|郊變向伊公線、伊和變電站空母線、海伊II回充電，海勃灣電廠海伊II回253開關(guān)同期并列。特殊情況下同期并列點(diǎn)選擇烏拉山電廠烏臨線252開關(guān)；停烏臨線熱備用，臨河?xùn)|郊變空出一條220kV母線，由伊和變向伊公線(或由棋盤井變向臨棋線)、臨河?xùn)|郊變空母線、烏臨線充電，烏拉山電廠烏臨線252開關(guān)同期并列。同期并列成功后，送出烏海地區(qū)拉路限電負(fù)荷，系統(tǒng)恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)方式。(2)發(fā)生故障類型2烏海地區(qū)處理原則同故障類型1。臨河?xùn)|郊變220kV母線失電，負(fù)荷全停，考慮優(yōu)先將烏海地區(qū)與主系統(tǒng)同期并列。同期并列選擇烏拉山電廠烏臨線252開關(guān)； 由伊和變(棋盤井)向伊公線(臨棋線)、臨河?xùn)|郊變無故障母線(或故障點(diǎn)隔離母線)、烏臨線充電，烏拉山電廠烏臨線252開關(guān)同期并列。同期并列成功后，送出臨河變負(fù)荷。(3)發(fā)生故障類型3烏海地區(qū)出現(xiàn)高周，指定海勃灣電廠為解列地區(qū)調(diào)頻電廠，頻率范圍控制至50177。0．5Hz。同期并列點(diǎn)選擇海勃灣電廠海伊II回253開關(guān)。同期并列成功后，系統(tǒng)恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)方式。2．伊公、臨棋斷面西電東送發(fā)生以上3種類型故障后，烏海地區(qū)出力有缺額，指定海勃灣電廠為解列地區(qū)調(diào)頻電廠，在烏海地區(qū)實(shí)施拉路限電，將烏海地區(qū)頻率控制在50177。0．5Hz范圍，以下處理原則同上。3．注意事項(xiàng)：(1)發(fā)生以上類型事故后，應(yīng)先判斷故障前臨棋線、伊公線潮流，零潮流對(duì)蒙西電網(wǎng)及烏海地區(qū)影響不大。如故障前潮流東電西送，故障后烏海地區(qū)有功、無功有缺額。烏海地區(qū)低頻減載、低壓減載裝置必須可靠投入。發(fā)電廠應(yīng)制定嚴(yán)格的保廠用電措施，調(diào)度員做好拉大路準(zhǔn)備，保持烏海地區(qū)系統(tǒng)穩(wěn)定。(2)由于開關(guān)分合三相不完全同期，WXB1 5型方向高頻保護(hù)在單側(cè)充電和同期并列時(shí)，容易發(fā)生保護(hù)誤動(dòng)，事故處理過程中退出WXB—15型方向高頻保護(hù)，保留其零序、距離保護(hù)。大面積停電事故應(yīng)急預(yù)案9一、目的為預(yù)防突發(fā)性停電而造成商場(chǎng)內(nèi)人員傷害和保證貨品之安全。二、適用范圍適用于本轄區(qū)商場(chǎng)物業(yè)。三、職責(zé)高壓配電工程人員負(fù)責(zé)了解停電原因，并及時(shí)告之監(jiān)控中心及重要租戶，做好送備用電工作和恢復(fù)正常供電工作。監(jiān)控人員負(fù)責(zé)做好停電說明工作并對(duì)重點(diǎn)部位實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)控，與保安人員配合防止造成人員傷害和貨品損失。保安人員負(fù)責(zé)各出入口安全工作及停電區(qū)域的安全巡視工作，并與樓層管理人員協(xié)同，做好客戶人員之疏散工作和貨品安全工作。管理部工作人員做好組織協(xié)調(diào)和善后處理工作。樓層管理人員和營(yíng)業(yè)員做好客戶疏散引導(dǎo)工作和商戶柜內(nèi)的貨品安全工作。四、處理流程(一)停電應(yīng)急處理程序：工程措施善后處理(二)停電應(yīng)急處理方案：當(dāng)購(gòu)物中心發(fā)生停電事故時(shí)，工程技術(shù)主管必須馬上到高壓配電房,現(xiàn)場(chǎng)（值班）高壓配電技術(shù)人員及時(shí)采取如下措施：，將停電區(qū)域、情況告之監(jiān)控中心，以備采取相關(guān)措施。（對(duì)停電區(qū)域的重要租戶也應(yīng)在第一時(shí)間告之）。，檢查故障原因。檢查設(shè)備運(yùn)行狀況，記錄工作參數(shù)，對(duì)較大載荷的機(jī)電設(shè)備或用電單元作關(guān)停處理，避免恢復(fù)供電時(shí)瞬間電流損壞設(shè)備。，工程部應(yīng)組織人力搶修。（高壓失電）（在通常情況下，主、備電源處于自動(dòng)切換狀態(tài)），必須保障重要部位如消防電梯、消防走道、水泵、疏散照明等供電。，并將答復(fù)保存。（具體操作見附件一）物業(yè)人員安全措施如下：、安全保衛(wèi)人員（或發(fā)現(xiàn)、收到停電報(bào)告時(shí)）及時(shí)通知物業(yè)管理人員及工程主管。（人員）即刻趕赴停電營(yíng)業(yè)區(qū)域，加強(qiáng)看護(hù)（尤其是收銀臺(tái)）。（其人員調(diào)動(dòng)有保安主管統(tǒng)一調(diào)配）（得到總值確認(rèn)后），通過消防廣播，告之在場(chǎng)人員。（告之具體內(nèi)容需得到總值確認(rèn)）。，加強(qiáng)停電區(qū)域的巡邏，控制人員進(jìn)出，必要時(shí)（在得到總值確認(rèn)）封閉進(jìn)出通道。，協(xié)助物業(yè)管理人員和樓層管理人員對(duì)在場(chǎng)購(gòu)物人員及貴賓進(jìn)行疏導(dǎo)工作。，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)。（將決定報(bào)告總值）。，如業(yè)戶有特殊服務(wù)需要的，管理人員應(yīng)提供必要之服務(wù)，如傷員接送等。，向保險(xiǎn)公司及時(shí)提出索賠申請(qǐng)。3．樓層管理人員、營(yíng)業(yè)員、收銀員安全措施如下，保持鎮(zhèn)靜，忌離開營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，保證貨品、財(cái)物安全。，告之客戶，暫時(shí)停止?fàn)I業(yè)。，引導(dǎo)客戶走安全通道，離開商場(chǎng)。，協(xié)助管理人員做好物品清點(diǎn)工作。(三)停電應(yīng)急處理注意事項(xiàng)：，必須核實(shí)電梯內(nèi)有無乘客受困，必要時(shí)按電梯困人應(yīng)急方案予以解救。、弱電監(jiān)控、消防等系統(tǒng)，使之處于正常工作狀態(tài)。，故次要場(chǎng)所如照明可能不足，物業(yè)人員應(yīng)密切注意人行道、車道交通等情況，必要時(shí)放置照明物，放置警示牌方便行人。，次要崗位如人員如清潔等工作人員應(yīng)手持電筒護(hù)在物業(yè)管理員的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，送賓客進(jìn)出。大面積停電事故應(yīng)急預(yù)案101總則正確、有效和快速地處理大面積停電事件，最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失，維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，編制本預(yù)案。依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)電力法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《電力監(jiān)管條例》、《電力安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》及《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定制訂。（1）本預(yù)案適用于市應(yīng)對(duì)和處置因電力生產(chǎn)重特大事故、自然災(zāi)害、電力設(shè)施受外力破壞、電力供應(yīng)持續(xù)危機(jī)等引起的對(duì)安全和社會(huì)穩(wěn)定以及人民群眾生產(chǎn)生活構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重威脅的大面積停電事件。（2）本預(yù)案用于規(guī)范在電網(wǎng)發(fā)生大面積停電事件下，各相關(guān)部門組織開展社會(huì)救援、事故搶險(xiǎn)與處置、電力供應(yīng)恢復(fù)等工作。（3）本預(yù)案中市電網(wǎng)大面積停電事件是指：電力生產(chǎn)受嚴(yán)重自然災(zāi)害影響、嚴(yán)重人為破壞發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應(yīng)，造成電網(wǎng)長(zhǎng)時(shí)間、大范圍減供負(fù)荷而引起的事件。（1）本預(yù)案在《山西省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》的原則指導(dǎo)下編制，規(guī)定了市發(fā)生大面積停電事件應(yīng)急處置的一般程序，是市人民政府《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的專項(xiàng)預(yù)案。（2）市行政區(qū)內(nèi)電力企業(yè)和重要電力用戶應(yīng)在本預(yù)案的原則指導(dǎo)下制訂相應(yīng)的專業(yè)應(yīng)急預(yù)案，各專業(yè)應(yīng)急預(yù)案要與本預(yù)案相銜接。（1）以人為本，預(yù)防為主。堅(jiān)持把維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失。加強(qiáng)電力安全監(jiān)督管理，落實(shí)事故預(yù)防的隱患排查治理措施，有效防止電力安全事故發(fā)生；加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)宣傳工作和行政執(zhí)法力度，提高公眾保護(hù)電力設(shè)施的意識(shí)；廣泛開展大面積停電聯(lián)合應(yīng)急演練，提高社會(huì)綜合應(yīng)急處置能力。（2）統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)。在市人民政治統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、電力企業(yè)和重要電力用戶按照分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的原則，組織開展電網(wǎng)大面積停電事件下的社會(huì)應(yīng)急救援、事故搶險(xiǎn)與處置、電力供應(yīng)恢復(fù)等工作。（3）恢復(fù)電網(wǎng)，保證重點(diǎn)。采取必要手段，防止停電范圍擴(kuò)大，保證社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在電網(wǎng)恢復(fù)中，優(yōu)先保證重要電廠廠用電源和重要輸變電設(shè)備設(shè)施恢復(fù)，提高整個(gè)系統(tǒng)恢復(fù)速度。在供電恢復(fù)中，優(yōu)先考慮對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重要電力用戶恢復(fù)供電、盡快恢復(fù)社會(huì)正常秩序。2應(yīng)急組織體系市人民政府成立電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單見附件1），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮大面積停電事件應(yīng)急處置工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：(1)負(fù)責(zé)全市電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置的指揮協(xié)調(diào)，研究保證市電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，研究重大應(yīng)急決策和部署；(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)大面積停電應(yīng)急處置、事故搶險(xiǎn)、電網(wǎng)恢復(fù)等各項(xiàng)應(yīng)急工作；(3)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，協(xié)助指揮社會(huì)應(yīng)急救援工作；(4)決定實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案，宣布進(jìn)入和解除電網(wǎng)停電應(yīng)急狀態(tài)，發(fā)布具體應(yīng)急指令。（5）按授權(quán)發(fā)布信息。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在供電支公司。辦公室主要職責(zé)：（1）落實(shí)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)任務(wù)和下達(dá)的各項(xiàng)指令；（2）組織制訂市級(jí)應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門制訂應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督執(zhí)行情況；（3）掌握應(yīng)急處置和供電恢復(fù)情況。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和各自職責(zé)配合做好大面積停電應(yīng)急工作，制訂本部門應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。成員單位職責(zé)：（1）市委宣傳部：根據(jù)市指揮部的安排，協(xié)助有關(guān)部門統(tǒng)一宣傳口徑，組織媒體播發(fā)相關(guān)新聞；根據(jù)事件的嚴(yán)重程度或其他需要組織現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)；加強(qiáng)對(duì)新聞單位、媒體宣傳報(bào)道的指導(dǎo)和管理；正確引導(dǎo)輿論，及時(shí)對(duì)外發(fā)布信息。（2）市發(fā)改局：負(fù)責(zé)電力應(yīng)急救援所需物資保障工作組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援防護(hù)用品的緊急供應(yīng)、儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)管理工作，負(fù)責(zé)電力企業(yè)恢復(fù)電力設(shè)施建設(shè)相關(guān)工作。（3）市經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)電力供應(yīng)平衡工作；負(fù)責(zé)制定事故狀態(tài)下拉閘限電序位表、保電序位表和恢復(fù)供電序位表；協(xié)調(diào)全市供、用電力資源的供應(yīng)工作，落實(shí)好社會(huì)應(yīng)急措施綜合性工作；負(fù)責(zé)督促本行政區(qū)所監(jiān)管企業(yè)緊急停電狀態(tài)下應(yīng)配備應(yīng)急和保安電源，完善各種保障措施；加強(qiáng)市場(chǎng)宏觀調(diào)控，做好生活必需品的監(jiān)控和供應(yīng)工作；（4）市公安局：負(fù)責(zé)協(xié)助電網(wǎng)大面積停電事件領(lǐng)導(dǎo)小組做好事故災(zāi)難救援和電力設(shè)施保衛(wèi)工作，控制并處理由電力安全生產(chǎn)事故引發(fā)的治安事件，維護(hù)社會(huì)治安，保障社會(huì)秩序，保障救援工作及時(shí)有效的進(jìn)行。（5）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電力應(yīng)急救援工作所需經(jīng)費(fèi)，并列入年財(cái)政預(yù)算，做好應(yīng)急資金使用的監(jiān)督管理工作。（6）市交通局：負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、征用應(yīng)急救援客貨運(yùn)輸車輛，保障發(fā)電燃料、搶險(xiǎn)救援物資、必要生活資料和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員運(yùn)輸，保障應(yīng)急救援人員、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資公路運(yùn)輸通道暢通。會(huì)同有關(guān)部門做好其他交通領(lǐng)域事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作。（7）市水利局：負(fù)責(zé)影響范圍內(nèi)汛情預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)，做好影響范圍內(nèi)水利工程的管理調(diào)度工作。（8）市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。（9）市安監(jiān)局：協(xié)調(diào)大面積停電事故引發(fā)相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)急工作，并監(jiān)督應(yīng)急措施的落實(shí)情況，統(tǒng)一組織實(shí)施相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援工作。（10）市聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)通信、信息網(wǎng)絡(luò)安全等事故災(zāi)難的應(yīng)急救援、應(yīng)急通信保障。（11）市氣象局：負(fù)責(zé)電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急救援過程中提供氣象監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和氣象預(yù)報(bào)等工作。（12）市煤管局：督促、檢查、協(xié)調(diào)煤礦企業(yè)應(yīng)急措施的啟動(dòng)和執(zhí)行。對(duì)自供區(qū)電力用戶的監(jiān)督。（13）市火車站：具體實(shí)施發(fā)電燃料、搶險(xiǎn)救援物資、必要生活資料等的鐵路運(yùn)輸。（14）市供電支公司：在市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、忻州供電分公司的領(lǐng)導(dǎo)下，具體實(shí)施電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急處置和救援。、重要電力用戶各級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)是電網(wǎng)應(yīng)急處置指揮中心，值班調(diào)度員是電網(wǎng)應(yīng)急處理的指揮員，統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)事故處置。在應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，市供電公司個(gè)體實(shí)施對(duì)全市電網(wǎng)大面積停電事件的處置，完善電網(wǎng)“黑啟動(dòng)”預(yù)案，事件處置按調(diào)度管理權(quán)限和處置預(yù)案進(jìn)行。成立大面積停電應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本企業(yè)的事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理工作。負(fù)責(zé)本單位事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處置工作，做好自備應(yīng)急電源配備和安全使用管理工作，接受各級(jí)處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。3監(jiān)測(cè)與預(yù)警根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行特點(diǎn)和規(guī)律，各相關(guān)單位加大對(duì)影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的各類因素的監(jiān)測(cè)力度。電力部門加強(qiáng)對(duì)重要電力設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)，及時(shí)排查治理隱患；氣象、水利、林業(yè)、地震等部門加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害、洪水災(zāi)害、森林火災(zāi)、地震災(zāi)害等影響電網(wǎng)安全運(yùn)行因素的監(jiān)測(cè)。電力部門根據(jù)監(jiān)測(cè)信息，對(duì)發(fā)生電網(wǎng)大面積停電的可能性及可能造成的影響進(jìn)行評(píng)估，當(dāng)出現(xiàn)可能引發(fā)電網(wǎng)大面積停電的因素時(shí)，即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。經(jīng)綜合研判后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向社會(huì)發(fā)布電網(wǎng)大面積停電預(yù)警警報(bào)，當(dāng)發(fā)生電網(wǎng)大面積停電的可能性解除時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組就及時(shí)解除預(yù)警警報(bào)。4事件分級(jí)按照電網(wǎng)停電范圍和事故嚴(yán)重程度，將大面積停電分為I級(jí)停電事件和Ⅱ級(jí)停電事件兩個(gè)狀態(tài)等級(jí)。 I級(jí)停電事件因發(fā)生重大電力安全事故、自然災(zāi)害，或者電網(wǎng)遭受外力破壞等各類原因，出現(xiàn)下列情況之一，為I級(jí)停電事件：（1）造成市電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷達(dá)到30%及以上，或者因重要變電站設(shè)備設(shè)施遭受毀滅性破壞或打擊，造成電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷達(dá)到20%及以上。（2）因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應(yīng)，造成市減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的40%及以上。（3）電網(wǎng)拉限負(fù)荷