【文章內(nèi)容簡介】 對(duì)違規(guī)2次及以上的人員，通過電話、書面通知等進(jìn)行提示，并建議積分管理部門為其單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任人記載相應(yīng)的違規(guī)積分。同時(shí)要求各信用社要在監(jiān)督部門提出處理建議或收到整改通知的1個(gè)月內(nèi)向聯(lián)社提交整改回復(fù)，促進(jìn)問題的徹底整改。（六）審計(jì)服務(wù)建議制。每項(xiàng)稽核工作結(jié)束后，稽核人員不僅要向信用社召開退場會(huì)議，交換檢查發(fā)現(xiàn)問題，填寫“稽核事實(shí)確認(rèn)書”，而且還要根據(jù)稽核中發(fā)現(xiàn)的問題和信用社主任、會(huì)計(jì)、信貸人員共同深入分析問題存在的原因，因人而異、因社而異地提出整改意見和措施，填寫“稽核整改通知書”。同時(shí)，向稽核監(jiān)察部提交有問題、有分析、有可行性意見和建議、有參考價(jià)值的稽核報(bào)告，為聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)決策、部署工作提供參考依據(jù)。（七）部門協(xié)調(diào)溝通制。聯(lián)社稽核監(jiān)察部按月將稽核發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理、分類，以《風(fēng)險(xiǎn)提示》向業(yè)務(wù)條線管理部門通報(bào)、反饋10期，共同分析問題產(chǎn)生的根源，研究解決問題的可行性措施和辦法，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成整改合力。（八）行為失范監(jiān)察制。為規(guī)范重要崗位和敏感環(huán)節(jié)工作人員行為，最大限度地防范和遏制案件、事故的發(fā)生，因地制宜地制定了《工作人員行為失范監(jiān)察制度》，對(duì)具有參與“賭、毒、黃”、不良交友或有不良記錄、業(yè)務(wù)經(jīng)營中違規(guī)操作、違規(guī)經(jīng)營2次以上、以及其他具有類似行為的人員建立行為失范管理檔案，設(shè)立違規(guī)臺(tái)帳進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，確定責(zé)任人做好幫教工作，并實(shí)行不定期的回訪制。（九）稽核工作周報(bào)制。為及時(shí)掌握稽核監(jiān)察工作動(dòng)態(tài)，推出《稽核工作周報(bào)制度》，將每周稽核部門工作落實(shí)情況、存在問題、有關(guān)建議和轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性的、重大的事件及處置情況等詳細(xì)進(jìn)行報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供依據(jù)。（十）過錯(cuò)責(zé)任追究制。為加大對(duì)稽核人員履職和違規(guī)行為的處罰力度，提高稽核質(zhì)量，促進(jìn)稽核人員依法執(zhí)業(yè)，制定了《稽核過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，明確規(guī)定稽核員在工作中由于故意或過失行為以至造成稽核風(fēng)險(xiǎn)，侵害被稽核單位或個(gè)人的合法權(quán)益，要從嚴(yán)追究連帶責(zé)任。四、構(gòu)筑三大網(wǎng)絡(luò)體系，提高案防工作能力為構(gòu)筑多層次案防體系，我們?cè)诟刹柯毠に枷虢ㄔO(shè)和案件責(zé)任追究落實(shí)上構(gòu)筑起了三個(gè)強(qiáng)大的防范網(wǎng)絡(luò)。（一）構(gòu)筑案件思想防范網(wǎng)絡(luò)。思想是行為的先導(dǎo)。內(nèi)部職工思想不純和麻痹大意是信用社案件多發(fā)的主要誘因。我們找準(zhǔn)了案件防范的這一切入點(diǎn)，從干部職工的思想教育入手，組織學(xué)習(xí)典型案例、內(nèi)部規(guī)章制度、書寫心得體會(huì)等多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，提高了職工法制觀念，增強(qiáng)了案防意識(shí)，在廣大職工思想上構(gòu)筑起了“防火墻”。一是通過加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，強(qiáng)化員工規(guī)范操作意識(shí)，提高人防水平。堅(jiān)持“以人為本、教育在先”的管理理念，通過對(duì)干部員工地位觀、金錢觀、權(quán)力觀以及各個(gè)崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)法規(guī)制度的灌輸教育和現(xiàn)實(shí)演練，使操作人員盡知盡會(huì)，并嚴(yán)格自我約束，自覺做到不越線、不違規(guī)，筑牢案件防范的思想道德防線。二是抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子教育和學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部案防意識(shí)。規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的行為，提高管理素質(zhì)，對(duì)于防范各類案件至關(guān)重要。我們從領(lǐng)導(dǎo)班子教育抓起，重點(diǎn)狠抓了信用社主任的思想教育，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，形成案件專項(xiàng)治理合力，增強(qiáng)了案防工作的責(zé)任感和使命感。（二）構(gòu)筑內(nèi)控制度涵蓋網(wǎng)絡(luò)?！笆妇胚`章”，缺乏制度約束、制度執(zhí)行不嚴(yán)、落實(shí)不到位，是農(nóng)村信用社案件高發(fā)的另一個(gè)重要誘因。我們找準(zhǔn)了案件防范的這一關(guān)鍵點(diǎn)，從強(qiáng)化制度約束和執(zhí)行落實(shí)上奠定案防工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，除收集、整理省聯(lián)社出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度外，對(duì)過去的諸多內(nèi)控制度進(jìn)行了清理歸類，對(duì)已過時(shí)效、不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)的制度予以廢除，對(duì)需要修改以及尚未建立的制度進(jìn)行了系統(tǒng)制定。目前我們的內(nèi)控制度從信貸、財(cái)務(wù)到人事管理，從各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)范到監(jiān)督檢查，均已形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、立體化的制度體系，并編印成《＃＃農(nóng)村信用社內(nèi)控制度匯編》印發(fā)全縣，成為各級(jí)日常工作、檢查、學(xué)習(xí)的依據(jù)，使每名職工都知道自己在崗位上什么事可以做、什么事必須做、什么事不能做，從提高職工隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)上增強(qiáng)了案防工作的有效性。（三）構(gòu)筑案件責(zé)任落實(shí)網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格依照上級(jí)管理部門的相關(guān)要求，逐級(jí)成立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確“一把手”是本機(jī)構(gòu)案件防控第一責(zé)任人，其他班子成員對(duì)所分管業(yè)務(wù)的案件防控負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，業(yè)務(wù)條線管理部門對(duì)本業(yè)務(wù)條線案件防控工作承擔(dān)管理責(zé)任，員工在崗位職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)有防控責(zé)任；形成“人人關(guān)注案件，事事關(guān)注案件，時(shí)時(shí)關(guān)注案件”的多邊互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理和案件治理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，聯(lián)社與全轄50個(gè)信用社、聯(lián)社各部室負(fù)責(zé)人分別簽訂案件防范工作責(zé)任書，建立了一級(jí)抓一級(jí)的案防責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。第四篇：信用社(銀行)稽核工作開展情況信用社（銀行）稽核工作開展情況強(qiáng)化稽核監(jiān)督確保安全經(jīng)營＃?？h信用聯(lián)社下轄34個(gè)信用社、1個(gè)營業(yè)部、5個(gè)信用分社、?，F(xiàn)有正式職工333名，臨時(shí)工6名，面對(duì)點(diǎn)多、面廣、線長，從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊的局面，近年來，該縣堅(jiān)持把稽核工作與業(yè)務(wù)工作擺上同樣重要位置，齊抓共管，從而較好的確保了安全經(jīng)營和業(yè)務(wù)工作的平穩(wěn)發(fā)展。到＃＃年底，全縣信用社各項(xiàng)存款達(dá)到了27489萬元，貸款達(dá)到了26130萬元，不良貸款比＃＃，實(shí)現(xiàn)凈利潤231萬元，連續(xù)六年實(shí)現(xiàn)安全無事故?；仡櫧鼛啄甑幕斯ぷ?，他們主要抓了以下幾個(gè)方面：一、從提高認(rèn)識(shí)入手，加強(qiáng)了對(duì)稽核工作的領(lǐng)導(dǎo)前幾年，該縣信用社的稽核工作僅僅停留在查錯(cuò)糾偏上，稽核工作只是起到了事后復(fù)核的作用。從而導(dǎo)致一些信用社信貸管理松，不良貸款占比高，違章違紀(jì)案件有所抬頭。現(xiàn)實(shí)的問題，深刻的教訓(xùn)，使該縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)深深認(rèn)識(shí)到業(yè)務(wù)工作要上去，經(jīng)濟(jì)案件要杜絕，不良貸款要下降，管理工作要規(guī)范，如果稽核監(jiān)督跟不上，不僅會(huì)影響正常的業(yè)務(wù)經(jīng)營，還會(huì)導(dǎo)致已有的經(jīng)營成果付之東流?；谶@種認(rèn)識(shí)，從＃＃起，他們每年年初工作會(huì)議都要對(duì)稽核監(jiān)察工作進(jìn)行專門的安排部署。同時(shí)，選拔人員充實(shí)到稽核崗位。在此基礎(chǔ)上，聯(lián)社通過調(diào)查研究，給24個(gè)信用社配備了專職和兼職稽核人員，形成了上下重視，分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人的稽核工作新格局。為保證信用社資金財(cái)產(chǎn)的安全，促進(jìn)信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)的健康發(fā)展和經(jīng)營效益的提高發(fā)揮了積極的作用。二、從基礎(chǔ)工作入手，完善了稽核監(jiān)督工作機(jī)制為了實(shí)現(xiàn)稽核工作職能的正常發(fā)揮，真正起到查隱患、堵漏洞、建制度、強(qiáng)管理的目的。近年來，該縣聯(lián)社把建立健全稽核監(jiān)督機(jī)制作為搞好稽核工作的基礎(chǔ)性工作來抓。一是為了提高稽核人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，他們每年都要組織稽核人員進(jìn)行一次職業(yè)道德、廉潔奉公、遵紀(jì)守法和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)稽核人員的事業(yè)心、責(zé)任感和法紀(jì)觀念。選派優(yōu)秀稽核人員參加全省和全市的稽核工作，學(xué)習(xí)他們的稽核經(jīng)驗(yàn)和方法。與此同時(shí)，他們把提高稽核人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不僅僅局限于各種培訓(xùn)，而是貫穿于日常工作中，有針對(duì)性地布置一些學(xué)習(xí)任務(wù)和工作任務(wù)，督促他們?cè)趯W(xué)中干，在干中學(xué)，逐步提高認(rèn)識(shí)問題和解決問題的能力。二是為了防止稽核工作中出現(xiàn)責(zé)權(quán)不清、推諉敷衍的問題，他們結(jié)合工作實(shí)際，制定了《稽核人員工作職責(zé)》，明確了稽核工作任務(wù)、職權(quán)范圍和獎(jiǎng)懲辦法。三是結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)，制定和完善了《鎮(zhèn)原縣農(nóng)村信用社內(nèi)勤業(yè)務(wù)違規(guī)操作處罰辦法》和《鎮(zhèn)原縣農(nóng)村信用社稽核處罰暫行規(guī)定》，確保了稽核工作有法可依，有章可行。三、從轉(zhuǎn)變職能入手，狠抓了對(duì)稽核工作的管理稽核工作是一項(xiàng)原則性強(qiáng)，責(zé)任性大，牽扯問題多，涉及面廣的工作。不賦予稽核人員一定的權(quán)利，稽核工作就不能真正為業(yè)務(wù)經(jīng)營保駕護(hù)航。近年來，為了充分發(fā)揮稽核的醫(yī)士、衛(wèi)士和謀士職能，該縣聯(lián)社大膽探索稽核工作的新路子。一是改變過去稽核工作接受雙重領(lǐng)導(dǎo)（總稽核、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)）的辦法，改由總稽核全權(quán)負(fù)責(zé)，保證了稽核工作的獨(dú)立性。二是縣聯(lián)社給稽核人員壓擔(dān)子，出點(diǎn)子，撐腰子，給位子，鼓勵(lì)他們大膽工作，保證了稽核工作的權(quán)威性。三是圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)案件發(fā)生的新特點(diǎn)、新動(dòng)向，逐步引導(dǎo)稽核工作職能實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，即：稽核重心由財(cái)務(wù)稽核向效益稽核轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大稽核工作對(duì)信用社效益的影響力和滲透力；稽核職能由監(jiān)督型向服務(wù)型轉(zhuǎn)移，幫助被審計(jì)單位尋找工作差距，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高經(jīng)營管理水平；稽核方法由單一的業(yè)務(wù)稽核向業(yè)務(wù)稽核與人的風(fēng)險(xiǎn)防范并重轉(zhuǎn)變。四、從專項(xiàng)稽核入手，突出稽核工作重點(diǎn)近年來，該縣聯(lián)社稽核工作在堅(jiān)持序時(shí)稽核的同時(shí)，突出稽核工作重點(diǎn)，集中力量，組織人員，緊緊圍繞業(yè)務(wù)經(jīng)營這個(gè)中心從以下幾個(gè)方面開展工作：圍繞經(jīng)營成果的真實(shí)性，加大對(duì)決算真實(shí)性稽核每年年初，聯(lián)社都要組織稽核人員從六個(gè)方面對(duì)經(jīng)營成果進(jìn)行全面細(xì)致的稽核。一是核實(shí)各項(xiàng)存款、貸款，看存、貸款反映是否真實(shí)，有無人為虛增或下壓問題的存在；二是核實(shí)收入，看貸款利息是否做到了應(yīng)收盡收，表外掛帳利息是否真實(shí)，有無虛列和截留問題；三是核實(shí)各項(xiàng)支出，看利息支出是否真實(shí)準(zhǔn)確，有無預(yù)提和下甩問題；四是核實(shí)盈虧的真實(shí)性，看是否存在“技術(shù)處理”問題；五是核實(shí)現(xiàn)金及應(yīng)收應(yīng)付科目，看庫存是否超限額，有無白條頂庫和挪用資金問題；六是核實(shí)帳表，看上下余額是否銜接。通過真實(shí)性稽核，2003年，他們共查出5個(gè)信用社為了套取獎(jiǎng)金，逃避處罰，虛增存款和人為調(diào)整貸款形態(tài)的問題，扣回已發(fā)獎(jiǎng)金3400元，同時(shí)對(duì)社主任進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰。圍繞信貸資產(chǎn)質(zhì)量，加大對(duì)貸款規(guī)范化管理稽核信貸是信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營的重頭戲，也是各種不安全事故易發(fā)的部位。近年來，該縣聯(lián)社充分發(fā)揮稽核的監(jiān)督職能，毫不放松對(duì)信貸的稽核檢查和查處力度。在稽核中他們主要從以下幾方面開展工作。一是查信用社信貸管理制度的建立和執(zhí)行情況，看信用社負(fù)責(zé)人、信貸員了解執(zhí)行情況。二是查貸款發(fā)放登記簿和會(huì)議記錄，看大額貸款是否有調(diào)查論證和會(huì)議研究。三是查借據(jù)合同要素是否齊全，合同文本是否符合《合同法》規(guī)定，擔(dān)保合同標(biāo)的物及有關(guān)約定是否符合《擔(dān)保法》的規(guī)定，抵押貸款的抵押物是否足值，是否在有關(guān)部門進(jìn)行了登記。貸款利率是否在浮動(dòng)范圍之內(nèi)，對(duì)關(guān)系人貸款的條件是否優(yōu)于其他借款人。三是查“三查”制度落實(shí)情況，看是否執(zhí)行了貸前調(diào)查，貸時(shí)審查，貸后檢查的工作程序，對(duì)逾期貸款看是否及時(shí)簽發(fā)了催收通知單。四是查在貸款發(fā)放中是否存在“壘大戶”和“收舊貸新”、“清息轉(zhuǎn)貸”等問題。五是查貸款形態(tài)是否真實(shí)，調(diào)整是否及時(shí)。六是查責(zé)任貸款是否得到了認(rèn)定和責(zé)任追究。對(duì)查出的問題，我們不回避，不護(hù)短，不遷就。三年來，共對(duì)58名違規(guī)發(fā)放貸款的責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任認(rèn)定和追究，對(duì)37名進(jìn)行了戒免談話。查處和糾正違章違規(guī)貸款341筆，共830萬元，確保了信貸資產(chǎn)的“三性”。圍繞重要空白憑證管理，加大對(duì)表外業(yè)務(wù)的稽核行社脫鉤之前，該縣在重要空白憑證管理方面曾出現(xiàn)過重大的經(jīng)濟(jì)案件，血的教訓(xùn)使新的班子認(rèn)識(shí)到，管理工作不能留有任何“盲區(qū)”?；谶@種認(rèn)識(shí)，近年來，他們十分重視對(duì)表外業(yè)務(wù)的稽核。一是稽核重要空白憑證的領(lǐng)用、登記、銷號(hào)制度是否落實(shí)，特別是稽核代辦人員和信貸人員領(lǐng)用重要空白憑證的管理。二是稽核貸款質(zhì)押物是否登記入庫保管，手續(xù)是否健全，質(zhì)押物有無出質(zhì)證明和對(duì)保手續(xù)以及是否存在抽押等問題。三是稽核表外各科目帳戶是否作到了帳帳、帳簿、帳據(jù)、帳實(shí)“四相符”。聯(lián)社稽核工作能取得好的成績，他們體會(huì)有四點(diǎn)：一是搞好稽核工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，沒有領(lǐng)導(dǎo)的重視和大力支持，稽核工作就不能有效地開展。二是實(shí)行稽核崗位責(zé)任制是搞好稽核工作的重要手段，沒有壓力就