【文章內(nèi)容簡介】 以內(nèi)；其它參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（）凡經(jīng)縣局組織安排外派短期培訓(xùn)費用據(jù)實核銷。報刊雜志征訂按縣局分配計劃核銷。（）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所購建固定資產(chǎn)開支，應(yīng)由縣局批準(zhǔn)核撥。（）經(jīng)費支出一次性金額元以內(nèi)（含元）由財政所長審批報銷。元以上經(jīng)縣局分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核，每月終后天內(nèi)匯兌審核一次。⒉財務(wù)管理（）經(jīng)費支出要堅持統(tǒng)籌安排、節(jié)約開支、總額控制、花小錢辦實事的原則，確保財政所工作正常運轉(zhuǎn)。（）開支發(fā)票必須合法有效，所有原始憑據(jù)要經(jīng)辦人、審核人和審批人簽字才能有效入帳，否則，會計有權(quán)拒絕報帳。（）如發(fā)現(xiàn)假偽票據(jù)和辦審手續(xù)不完善的開支款項由當(dāng)事人自行負(fù)擔(dān)，并依據(jù)實際情況追查相關(guān)人員責(zé)任。（）財務(wù)收支每半年公布一次，公開接受監(jiān)督，促進(jìn)合理、公正、規(guī)范管理。會計監(jiān)督與管理制度（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會計法》和《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》以及財經(jīng)規(guī)章制度，嚴(yán)格管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計工作。（二）加強對屬所單位、企業(yè)會計工作監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，規(guī)范會計行為，保證會計資料真實、完整，強化財務(wù)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序。（三）嚴(yán)肅查處單位和個人授意、指使、強令會計機(jī)構(gòu)、會計人員違法辦理會計事項和財會人員違法違紀(jì)行為，尤其加大對偽造、變造會計憑證、會計帳薄和其他會計資料，提供虛假財務(wù)會計報告的處理力度。（四）強化財政所內(nèi)部會計監(jiān)督管理工作，規(guī)范會計行為。財政所長不得擔(dān)任財政帳員，原則上不能擔(dān)任財政總預(yù)算會計。其他人員不允許會計和報帳員一肩挑。會計印鑒要指定專人管理，預(yù)算撥款、零戶統(tǒng)管單位資金轉(zhuǎn)款和現(xiàn)金支取必須實行審批簽字制度，分工明確、責(zé)任到人、互相監(jiān)督，誰失職誰負(fù)責(zé)。會計人員要嚴(yán)格審查會計憑證的真實性完備性，對虛假和不合法開支票據(jù)堅持原則拒絕報帳，要做到日清月結(jié)，帳證相符，帳帳相符，帳表相符。報帳員要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定。（五）認(rèn)真學(xué)習(xí)財會業(yè)務(wù)知識，不斷提高工作水平。要求會計人員必須具備從業(yè)資格，嚴(yán)格執(zhí)行會計準(zhǔn)則和財務(wù)制度等，規(guī)范設(shè)置會計科目，精心細(xì)致處理每項會計業(yè)務(wù)，做到證帳整潔、保管好會計資料檔案。（六）對違紀(jì)反財經(jīng)法規(guī)、制度人員，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，對責(zé)任心不強、業(yè)務(wù)能力差的會計人員堅決調(diào)換工作崗位，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評。財政預(yù)算管理制度一預(yù)算編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應(yīng)按照全面推行綜合預(yù)算的要求編制財政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位預(yù)算收入的編制：遵循所有經(jīng)常性收入納入預(yù)算的原則。將各單位的行政事業(yè)性收費收入、罰沒收入、其他預(yù)算收入、財政補助收入納入預(yù)算收入管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位預(yù)算支出的編制：遵循以收定支，輕重緩急，綜合平衡的原則。按照個人經(jīng)費、公用經(jīng)費、專項經(jīng)費的順序安排支出預(yù)算，確保工資有保障。預(yù)算編制草案，報經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會審議通過，然后以政府名義行文下達(dá)執(zhí)行。二預(yù)算執(zhí)行⒈收入征管部門必須依照法律、行政法的規(guī)定，及時、足額征收預(yù)算內(nèi)外收入。任何部門都不得以任何形式擅自減征、免征、緩征或截留、占用、挪用應(yīng)征收入。⒉嚴(yán)格按照預(yù)算計劃，按進(jìn)度、按程序撥款，不得辦理無預(yù)算、無用款計劃、超預(yù)算、超計劃的撥款。⒊對本級財政預(yù)算安排的專項資金和上級追加專項資金，做到?？顚Ｓ?，不得隨意更改用途，更改計劃。（三）預(yù)算調(diào)整預(yù)算調(diào)整遵循合理、合法的原則。合理是指調(diào)整有依據(jù)，有調(diào)整項目，有調(diào)整金額；合法是指預(yù)算調(diào)整須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大通過。（四）決算決算遵循按預(yù)算計劃或調(diào)整計劃的原則。決算要求：、終了時，應(yīng)及時清理全年收入、支出數(shù)字的往來款項，做好決算數(shù)字的對帳工作。、決算各項數(shù)字必須真實、準(zhǔn)確，不得以估計數(shù)字替代，不得弄虛作假。五預(yù)算監(jiān)督⒈鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算執(zhí)行情況和決算向本級人民代表大會報告并接受監(jiān)督。⒉鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算執(zhí)行情況和決算接受縣政府有關(guān)職能部門的監(jiān)督和審計。⒊鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預(yù)算會計對不規(guī)范的口頭交辦，便條批復(fù)的撥款必須堅持原則，一律拒絕辦理，否則，將嚴(yán)肅查處并追究有關(guān)人員責(zé)任。第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理制度一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理辦法（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所上劃縣級財政局管理,屬于縣財政局派出機(jī)構(gòu)。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員的人事、工資一并納入縣財政局統(tǒng)一管理，由縣財政局負(fù)責(zé)辦理人事調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)與工資的審批管理，組織實施日常崗位目標(biāo)管理與考核。（三）財政所人員黨組織關(guān)系可繼續(xù)實行屬地化管理，參加所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的組織生活（政治學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)、組織活動、組織紀(jì)律等）。財政所人員職責(zé)分工，由縣財政局負(fù)責(zé)，人員的選拔、調(diào)動，按照干部管理權(quán)限和程序，根據(jù)― 1 ― 工作需要，在全縣財政系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行調(diào)劑。一般干部調(diào)動，由縣財政局局長辦公會議研究決定；副所長級以上干部的選拔、調(diào)動，由縣財政局按程序提出擬定人選，征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見后確定。財政所所長和重要崗位人員應(yīng)在全縣范圍內(nèi)定期交流與輪崗。（四）財政所業(yè)務(wù)工作由縣財政局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，財政所按縣財政局的統(tǒng)一要求，為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。財政所實行所長負(fù)責(zé)制，所長負(fù)責(zé)財政所的全面工作，其他工作人員在所長的領(lǐng)導(dǎo)下按崗位職責(zé)開展工作。（五）有關(guān)業(yè)務(wù)工作規(guī)章制度，由縣財政局根據(jù)工作實際制定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員要嚴(yán)格執(zhí)行各項法律、法規(guī)、規(guī)― 2 ― 章和縣財政局制定的各項規(guī)章制度及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的有關(guān)要求，切實加強廉政建設(shè)，實行文明辦公，既要認(rèn)真完成縣財政局安排的工作，積極參加縣財政局組織的各項活動，又要在不影響正常業(yè)務(wù)工作的前提下，支持當(dāng)?shù)攸h委、政府的重點工作，遵守工作時間。（六）財政所人員參加縣財政局崗位目標(biāo)綜合考評，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員實行縣財政局與當(dāng)?shù)攸h委、政府雙重考評的辦法進(jìn)行綜合考評，每年至少考核一次。分值權(quán)重按縣財政局考核占70%、當(dāng)?shù)攸h委、政府考核占30%累加后計算考核結(jié)果，作為評選“優(yōu)、先、?！焙透刹窟x拔、任用的主要依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府側(cè)重考評政治學(xué)習(xí)、廉政― 3 ― 建設(shè)、組織活動和組織紀(jì)律等方面情況，縣財政局側(cè)重考評業(yè)務(wù)工作完成情況。（七）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的固定資產(chǎn)、辦公設(shè)備與備品，要認(rèn)真清查、登記造冊，所有權(quán)歸縣財政局，財政所不得隨意變更和處置；變更、處置和報廢等，必須報縣財政局批準(zhǔn)。（八）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的正常經(jīng)費由縣財政局根據(jù)管理工作需要核定撥付。（九）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要嚴(yán)格執(zhí)行所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣財政局的安全制度，認(rèn)真按當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一要求進(jìn)行值班值宿；發(fā)生事故，按所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班值宿制度追究有關(guān)人員的責(zé)任。― 4 ―二、財政所經(jīng)費管理制度（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所經(jīng)費要有預(yù)算計劃，本著厲行節(jié)約的原則，保證必要支出；辦公經(jīng)費采取“費用包干，超支不補，結(jié)余留用”的管理辦法；各項支出要按計劃和支出范圍、標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)控制。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所經(jīng)費由縣財政局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，實行報賬制。（三）嚴(yán)格履行審批手續(xù)，計劃內(nèi)單筆經(jīng)費支出在200元以下的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長自行掌握核銷；單筆經(jīng)費支出在200元以上或超計劃的，必須事先提出用款申請，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理機(jī)― 5 ― 構(gòu)同意后方可支用；對未按規(guī)定報請和不符合要求的支出票據(jù)以及超計劃、超范圍的開支項目不準(zhǔn)核銷。（四）購置物品凡納入政府采購目錄范圍的必須實行政府采購。（五）要認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)會計制度，所有支出當(dāng)月結(jié)算，特殊情況最遲不得超過次月10日；年終在12月25日前結(jié)清全年支出業(yè)務(wù)，按時上報決算。（六）嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度以及銀行結(jié)算規(guī)定，按時記賬、對賬和結(jié)賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位報賬工作程序― 6 ―（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對同級預(yù)算單位實行會計集中核算，代行管理單位財務(wù)核算。同級預(yù)算單位發(fā)生支出業(yè)務(wù)時，由各單位報賬員填制支出報賬單并附原始憑證，經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，加蓋單位印鑒后，送會計核算中心核算會計復(fù)核和會計核算中心主任審核后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽批核銷。（二）審核原始憑證：報賬員在受理本單位業(yè)務(wù)經(jīng)辦人的收支票據(jù)時，須對原始憑證的真實性、完整性、合法性和填寫的正確性、有效性進(jìn)行初審，包括：檢查經(jīng)辦人、審批人的簽名手續(xù)是否完備，是否符合本單位內(nèi)部財務(wù)管理制度和審批權(quán)限規(guī)定。― 7 ―（三）整理原始憑證：報賬員應(yīng)對初審后的原始憑證進(jìn)行整理、歸類、粘貼，并核實憑證張數(shù)和金額。（四）填寫專用結(jié)報憑證：報賬員應(yīng)按會計核算中心提供的規(guī)定格式分類填寫專用結(jié)報憑證，經(jīng)單位財務(wù)審批人簽批后向會計核算中心辦理結(jié)報。（五）辦理報賬手續(xù)：報賬員將報賬單據(jù)交會計核算中心審核；對于會計核算中心退回的不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證，報賬員退回經(jīng)辦人按要求補充、更正。（六）結(jié)報期限：報賬員應(yīng)對發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及時向會計核算中心辦理結(jié)報。各單位結(jié)報業(yè)務(wù)量多時，應(yīng)當(dāng)天結(jié)報，― 8 ― 業(yè)務(wù)量少時，可10天結(jié)報一次，但每月25日前必須將當(dāng)月經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)結(jié)報完畢。（七）會計核對：報賬員應(yīng)根據(jù)單位的需要和會計核算中心的有關(guān)要求及時進(jìn)行有關(guān)收支情況的核對工作。（八）會計報表：會計核算中心負(fù)責(zé)提供基礎(chǔ)會計報表，各單位負(fù)責(zé)報送并據(jù)此編報其它相關(guān)報表。每月終了，會計核算中心按財務(wù)管理要求生成基礎(chǔ)會計報表，經(jīng)單位財務(wù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員簽字確認(rèn)后，由會計核算中心和報賬單位分別各存檔1份，必要時可報送縣有關(guān)部門1份。經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計報表、年終決算報表由各單位根據(jù)會計核算中心提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)按要求如實編報。― 9 ―六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所財務(wù)工作制度（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)方針、政策及上級制定的各項財務(wù)制度。（二）建立健全財務(wù)崗位責(zé)任制，明確分工，密切協(xié)作。（三）正確編制和季度的財務(wù)計劃(預(yù)算)，辦理會計業(yè)務(wù)，按照規(guī)定的程序和期限，報送會計月報、季報和年報(決算)。― 10 ―（四）認(rèn)真按照“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”、“村財民理鄉(xiāng)代管”的規(guī)定管理收支，收入及時繳庫，支出按權(quán)限申報。（五）為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府當(dāng)好參謀，經(jīng)常進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析，及時匯報財務(wù)收支、財產(chǎn)管理等情況，做好財務(wù)會計核算工作。（六）采購支出要按照政府采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)編制政府采購預(yù)算和計劃，經(jīng)縣財政局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理機(jī)構(gòu)審核，主管局長批準(zhǔn)后，統(tǒng)一由縣級集中采購部門辦理，采購資金由縣財政局國庫管理機(jī)構(gòu)直接支付給供應(yīng)商。― 11 ―（七）嚴(yán)格審核原始憑證，對不真實、不合法的原始憑證不予受理，對手續(xù)不健全、記載不正確的票據(jù)、憑證應(yīng)予以退回或補充更正。（八）財政支出，必須按審批手續(xù)辦理，對超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)和無計劃支出要拒付。（九）支出票據(jù)要嚴(yán)格按照《會計法》的有關(guān)規(guī)定，作到手續(xù)完備、內(nèi)容完整，杜絕“白條子”入賬。（十）臨時性借款須經(jīng)財政所長審核同意，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，出納人員方能支付。（十一）及時記賬、對賬，做到日清月結(jié)。― 12 ―（十二）庫存現(xiàn)金不得超過銀行規(guī)定限額或以“白條”頂現(xiàn)金庫存。不得挪用公款，或以長補短。出現(xiàn)差錯應(yīng)如實反映，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究處理。（十三）管好財務(wù)會計檔案，做好原始憑證、賬本、工資清冊、財務(wù)決算等核算資料的整理、裝訂、歸檔等工作。七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理制度（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項支出嚴(yán)格按照支出范圍、標(biāo)準(zhǔn)、順序和財務(wù)審批程序辦理，指標(biāo)內(nèi)支出，要做出用款計劃，― 13