【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 提高。第二，自我定規(guī)。人口計(jì)生工作，涉及千家萬(wàn)戶，觸動(dòng)千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。工作環(huán)境不純正，干群思想不統(tǒng)一，很難有效推進(jìn)工作。鎮(zhèn)敏銳地掃除這個(gè)干擾，定下二條“鐵規(guī)”。一是實(shí)行二個(gè)“不”。黨政不為任何人打招呼，也不接受任何人的招呼。三年來(lái)，從黨委書(shū)記開(kāi)始，全體黨政領(lǐng)導(dǎo)從不為違反計(jì)劃生育的人和事說(shuō)情。保豐村一違法生育對(duì)象，家庭特別困難，家中沒(méi)有一件東西能值得上一百元，處罰根本無(wú)法兌現(xiàn)。對(duì)此，鎮(zhèn)黨委政府召開(kāi)專題會(huì)議，以表決的方式同意減免元。這是三年來(lái)唯一一次通過(guò)集體議決的“說(shuō)情”。鎮(zhèn)在外工作有成就的人不少，在外經(jīng)商發(fā)達(dá)的人也不少，這些都是該鎮(zhèn)重要的社會(huì)資源，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)更是作出了不少貢獻(xiàn)。但是，在計(jì)生工作上，鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)決不聽(tīng)招呼。市里有個(gè)重要部門的領(lǐng)導(dǎo)的親戚違法生育，對(duì)象依仗外面有人，拒絕繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，并搬來(lái)說(shuō)情，電話打到鎮(zhèn)黨委書(shū)記艾志軍的手機(jī)上，艾書(shū)記耐心解釋，爭(zhēng)取他對(duì)基層工作的支持，并動(dòng)員其做通親戚的思想，主動(dòng)將罰款一次性繳納。為了爭(zhēng)取本地在外辦企業(yè)的老板支持，鎮(zhèn)還在東莞等地設(shè)立流動(dòng)黨支部，一方面加強(qiáng)溝通，準(zhǔn)確及時(shí)掌握在外務(wù)工經(jīng)商的育齡婦女的生孕情況；一方面通過(guò)宣傳動(dòng)員，爭(zhēng)取他們的理解。三年來(lái)，該鎮(zhèn)在外辦企業(yè)的老板，不但沒(méi)有一人說(shuō)情，而且對(duì)違法生育的親屬、員工進(jìn)行教育，積極配合抓好管理工作。二是落實(shí)三個(gè)一。即一把手親臨就位，將計(jì)生工作作為第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓；“一票否決”嚴(yán)執(zhí)行。，石圳村計(jì)生工作被否決，村支書(shū)和專干一律“下課”。一抓到底不放松，堅(jiān)決防止冷熱病，實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作常年抓。三年來(lái)，全鎮(zhèn)計(jì)生工作總是年初第一個(gè)部署的工作，總是全體黨政領(lǐng)導(dǎo)齊上陣的工作，總是按階段有總結(jié)評(píng)比的工作。第三，堅(jiān)持定期。主要是定期考核，定期講評(píng)，定期兌現(xiàn)。鎮(zhèn)的綜合考核為1000分，計(jì)生工作占400分，無(wú)論部門、村和干部，只要計(jì)生工作任務(wù)沒(méi)完成，就不可能評(píng)先評(píng)優(yōu)。他們將三查、出生統(tǒng)計(jì)、手術(shù)、征收這四項(xiàng)常規(guī)工作，實(shí)行季度考核排隊(duì)，張榜公示。凡季度排隊(duì)倒數(shù)三名的，由黨委書(shū)記實(shí)行誡勉談話，責(zé)令限期整改。有效防止了管理失控，確保工作平衡推進(jìn)。對(duì)每個(gè)階段的中心工作，實(shí)行定期講評(píng)。今年，黨委書(shū)記艾志軍親自主持年初的三查，春季的四大手術(shù)，五月份的人口排查，七月份的征收工作，分四次專項(xiàng)講評(píng)會(huì)，先進(jìn)單位上臺(tái)交流經(jīng)驗(yàn)，后進(jìn)單位上臺(tái)說(shuō)明情況，作出承諾。同時(shí)，對(duì)落后單位和干部逐一進(jìn)行誡勉談話，幫助制訂整改措施。通過(guò)各單位、各村和各個(gè)干部工作的講評(píng)，形成你追我趕，互不示弱的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，徹底改變了你推我諉的不良局面。同時(shí)，鎮(zhèn)十分注重獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，工作任務(wù)完成好，按規(guī)定獎(jiǎng)到位，該受罰的決不留情面，堅(jiān)決罰到位。有了干部這個(gè)主力手，計(jì)生工作不言愁 現(xiàn)在，鎮(zhèn)的干部普遍反映，工作日程緊，工作任務(wù)多，但工作勁頭足，熱情高。因?yàn)槿?zhèn)上下一個(gè)調(diào)，擰成一股繩，工作攻無(wú)不勝。在不斷深入的調(diào)查中，我們眼前漸漸清晰地展現(xiàn)出鎮(zhèn)干部服務(wù)計(jì)生的奉獻(xiàn)身影。第一，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，確保精力集中。全鎮(zhèn)40個(gè)干部，以前在食堂就餐一個(gè)月不超過(guò)800餐，現(xiàn)在總在餐以上。鎮(zhèn)上還統(tǒng)一規(guī)定，每周星期一和星期三必須住機(jī)關(guān)，每天上下班實(shí)行指紋簽到，書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)也不例外。以上數(shù)據(jù)和規(guī)定，表明該鎮(zhèn)干部無(wú)法缺崗和離崗。鎮(zhèn)提出干部一半的工作時(shí)間用于計(jì)劃生育，一半的精力放在計(jì)劃生育。下村先了解計(jì)劃生育，開(kāi)會(huì)先講計(jì)劃生育，宣傳先抓計(jì)劃生育。因此，任何時(shí)候，任何干部，都能對(duì)自己聯(lián)系村的計(jì)生工作現(xiàn)狀，進(jìn)行具體全面的匯報(bào)，做到每周有計(jì)生工作安排，每月有計(jì)生工作小結(jié)。在五月份的人口排查中，黨委書(shū)記艾志軍每天早上7：30在機(jī)關(guān)院子準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)名，組織干部8：00按時(shí)下村，每天晚上親自與計(jì)生辦匯總情況，跟蹤干部排查的工作成效。在七月份的集中征收行動(dòng)中，該鎮(zhèn)一名干部沒(méi)在規(guī)定時(shí)間完成任務(wù)，在全鎮(zhèn)干部大會(huì)開(kāi)始時(shí)，主動(dòng)站起來(lái)作檢討，表決心，結(jié)果不出三天，就超額完成任務(wù)。鎮(zhèn)就是這樣以具體的工作任務(wù)，嚴(yán)格的工作講評(píng)，督促干部求實(shí)務(wù)實(shí)?，F(xiàn)在，不少干部聲稱，他們都是專職計(jì)生干部。第二，統(tǒng)籌兼顧，確保聯(lián)手攻堅(jiān)。鎮(zhèn)人口計(jì)生工作進(jìn)步明顯，部門聯(lián)手功不可設(shè)。全鎮(zhèn)計(jì)生工作一盤棋，國(guó)土批地建房要審查計(jì)劃生育。今年4戶申報(bào)建房，由于違法生育處罰不到位，暫緩審批，迫使對(duì)象主動(dòng)到計(jì)生部門繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。公安、司法直接介入，協(xié)助計(jì)生辦上戶辦案搞筆錄，以強(qiáng)力的政法權(quán)威，威懾對(duì)象自覺(jué)配合。該鎮(zhèn)保豐村過(guò)去干部進(jìn)不了村，公安進(jìn)駐后，所有違法生育對(duì)象主動(dòng)受罰。另外，鎮(zhèn)加強(qiáng)利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)。民政救助優(yōu)先計(jì)生戶，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)優(yōu)先計(jì)生先進(jìn)村，優(yōu)待與受罰的鮮明對(duì)照，教育廣大群眾自覺(jué)遵守計(jì)劃生育法規(guī)，部門聯(lián)手提高了管理效率，齊抓共管合力明顯。第三，典型帶路，確保重點(diǎn)突破。鎮(zhèn)注重樹(shù)立工作典型，充分發(fā)揮榜樣的作用。年初，全鎮(zhèn)開(kāi)展“三查”工作，五等村上臺(tái)講演，調(diào)動(dòng)各村干部積極趕超。在隨后的四大手術(shù)集中服務(wù)活動(dòng)中，九安村村委會(huì)向婦女打工的企業(yè)請(qǐng)假，由村上報(bào)銷來(lái)回車費(fèi)，動(dòng)員對(duì)象回鄉(xiāng)受術(shù)。吉星村的村主任則動(dòng)員自己的親弟妹帶頭手術(shù)，推動(dòng)全村的手術(shù)工作全面完成。所以，現(xiàn)在的鎮(zhèn)，流動(dòng)人口去向明，情況清，管理不再難。手術(shù)欠賬逐年減，期內(nèi)落實(shí)快，手術(shù)不再拖。征收標(biāo)準(zhǔn)一年一個(gè)臺(tái)階，處罰兌現(xiàn)嚴(yán)，到位不再低。過(guò)去的工作難題，一個(gè)個(gè)得到有效化解，計(jì)生工作不再是大難題。有了村組這塊主陣地，計(jì)生工作不言虛 鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作，全面實(shí)現(xiàn)重心下移，強(qiáng)力推進(jìn)村為主。村組責(zé)任明，任務(wù)實(shí)，考核嚴(yán)，村干部能負(fù)責(zé)，敢作為，村組落實(shí)人口計(jì)生服務(wù)管理的畫(huà)圖，已在我們眼前一頁(yè)頁(yè)地翻開(kāi)。第一、增壓力，促主動(dòng)。鎮(zhèn)將各村的人口計(jì)生工作指標(biāo)全面量化，“三查”進(jìn)站考核到村，手術(shù)任務(wù)下達(dá)到村，人口出生規(guī)劃到村，征收到位具體到村。村干部有明確的任務(wù)，有明確的壓力，有明確的目標(biāo)。工作完不成，全鎮(zhèn)大會(huì)要亮相，鎮(zhèn)黨委書(shū)記要單獨(dú)談話，還要公開(kāi)承諾作保證。與其被動(dòng)落后，不如奮起自強(qiáng)，村干部工作主動(dòng)性被激發(fā)。尚山村一個(gè)政策外懷孕對(duì)象躲在城關(guān)，村干部8次到縣城尋找，做通思想工作落實(shí)補(bǔ)救措施。為確保宣傳到戶，九安村的村專干對(duì)在外打工的對(duì)象每人郵寄一份資料，其中一人因地址變動(dòng)，她又通過(guò)電話傳真為對(duì)方發(fā)送。鎮(zhèn)的村組干部就是用這樣細(xì)致主動(dòng)