【文章內(nèi)容簡介】 動，研究制定長效機制和治本之策，完善制度、機制，鞏固專項行動成果，堅決防止出現(xiàn)新的非法行為。要認真總結(jié)專項行動開展情況，查找問題不足，及時整治提高，把“打非”作為一項重點工作，常抓不懈。四、工作要求（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各室要高度重視安全生產(chǎn)問題，牢固樹立全領(lǐng)域、全行業(yè)、全區(qū)域的理念，把嚴厲打擊非法行為納入隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動，作為一項重點內(nèi)容，與構(gòu)建風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制有效結(jié)合。（二）落實責(zé)任，嚴肅追責(zé)。各室要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)、誰監(jiān)管誰負責(zé)”的原則，認真履行安全監(jiān)管職責(zé)。（三）突出重點，精準執(zhí)法。各室要切實增強打擊非法行為的主動性和針對性，增強集中行動開展的廣度和深度，做到“全 4覆蓋、無縫隙”，尤其是對危險化學(xué)品和特種設(shè)備交叉重合領(lǐng)域的違法行為要加大執(zhí)法工作力度，對非法行為和重大安全隱患“零容忍”，采取頂格處罰、追究法律責(zé)任等有效手段，及時消除隱患，防患于未然，切實提高執(zhí)法的有效性。（四）強化宣傳，做好信息報送工作。要對安全生產(chǎn)進行廣泛的宣傳報道，加大對非法行為的曝光力度，動員和引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持打擊非法行為，主動舉報非法行為，營造濃厚的社會氛圍。第三篇：安全生產(chǎn)“打非治違” 專項行動 實施方案納水字?2011?41號納雍縣水利局安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動實施方案為貫徹落實國家、省、地、縣關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署，根據(jù)《納雍縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)納雍縣開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動實施方案的通知》（納府辦發(fā)?2011?19號）精神，結(jié)合我縣水利行業(yè)實際，確定在水利行業(yè)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動（以下簡稱“打非治違”專項行動），現(xiàn)制定方案如下：一、指導(dǎo)思想和目標深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和“安全發(fā)展”理念，加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，深入開展“打非治違”活動，推進“安全生產(chǎn)年”目標任務(wù) 1 落實；加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法問題，建立健全規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序；加強安全生產(chǎn)宣傳教育，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和自覺性，提高全民安全意識和職工安全技能；通過開展“打非治違”行動，強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，全面提升我縣水利行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。二、重點范圍開展“打非治違”活動的對象范圍是全縣水利水電行業(yè)，主要包括：（一）農(nóng)村小型水電站；（二）在建中小型水庫除險加固工程；（三）其他在建中小型水利工程；（四）河道采砂；（五）有重大安全生產(chǎn)隱患的單位或工程。三、主要內(nèi)容（一）開展“打非”工作，推進安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，重點對下列行為依法進行打擊或查處：1．無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的； 2．關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的； 3．私采濫挖、越界開采的；4．違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進行項目建設(shè)的； 5．有重大安全隱患未按規(guī)定期限予以整治的； 6．不按規(guī)定進行安全培訓(xùn)或無證上崗的； 7．其它非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。（二）開展“治違”工作，推進安全生產(chǎn)治理行動，主要對以下問題進行嚴格治理：（1）安全生產(chǎn)技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的；（2）受自然災(zāi)害威脅而未落實防范措施的；（3）隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的；（4）應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制訂修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、培訓(xùn)不夠的；（5）重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的；（6）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的；（7）安全監(jiān)管責(zé)任不落實、安全管理機構(gòu)不健全、監(jiān)督檢查不到位、安全許可制度執(zhí)行不嚴格的。四、工作步驟（一）動員部署，自查自糾階段（5月20日前）各基層單位要認真要按照方案要求，抓好組織發(fā)動，層層落實責(zé)任，認真開展自查自糾。針對存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計劃，落實整改措施。（二）加強督促檢查，全面排查治理階段（5月21日至6月20日）1．針對水利行業(yè)存在的非法違法行為，落實安全監(jiān)管責(zé)任，組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。2．進一步強化水電站、在建水利工程和河道采砂安全整治，堅持邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊治理、邊查邊打擊，切實防范、遏制重特大事故發(fā)生。3．落實汛期防洪、防泥石流等措施，嚴密防范因臺風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。4．認真組織開展“安全生產(chǎn)年”宣傳活動，抓好安全生產(chǎn)方針政策和各項任務(wù)措施的宣傳貫徹落實，推進職業(yè)安全教育，提高廣大從業(yè)人員安全素質(zhì)。（三）鞏固提高階段（6月21日至7月10日）針對前3個戰(zhàn)役排查發(fā)現(xiàn)的突出問題進行集中梳理，對影響水利行業(yè)安全生產(chǎn)的突出問題及其成因進行深入分析，舉一反三，有針對性地研究提出加強安全生產(chǎn)管理工作的政策措施，制定遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的治本之策。五、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“打非治違”專項行動，要認真落實行政首長負責(zé)制和企業(yè)法定代表人負責(zé)制，要落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)法定代表人要針對開展“打非治違”活動的內(nèi)容，強化各項措施，確保安全生產(chǎn)。（二）突出工作重點。立足于治大隱患、防大事故，對影響安全生產(chǎn)的重大問題抓住不放，各基層單位要依法嚴厲打擊非法違法行為，治理違規(guī)違章現(xiàn)象。對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的單位，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉、該取締的堅決取締。（三）嚴格責(zé)任追究。要協(xié)調(diào)執(zhí)法行動，嚴格行政執(zhí)法，觸犯刑律的移交司法部門，依法追究刑事責(zé)任。要健全完善和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度，對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，依法嚴厲查處。要充分發(fā)揮生產(chǎn)安全事故處理協(xié)調(diào)機制的作用，嚴肅追究責(zé)任，堅決懲處瞞