【文章內(nèi)容簡介】 定的困難。（二）民間信用危機和房地產(chǎn)限購限貸政策延續(xù)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)能力下。降民間借貸危機嚴(yán)重?fù)p害了溫州的商業(yè)信用，危機以后，一些外地供貨商減少對溫州企業(yè)的貨款拖欠額度，進貨商減少對溫州企業(yè)的預(yù)付款額度，企業(yè)周轉(zhuǎn)資金驟減。信用危機降低了個人與個人、個人與市場主體、市場主體之間的信任度，影響企業(yè)的正常融資行為，借貸危機發(fā)生后，為規(guī)避風(fēng)險，民間資金不斷壓縮借貸規(guī)模，并開始向債務(wù)人或融資中介抽資。房地產(chǎn)價格和交易低迷直接導(dǎo)致房屋變現(xiàn)能力差和房產(chǎn)抵押物縮水風(fēng)險，上述因素都將降低企業(yè)資金周轉(zhuǎn)能力，極易導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂。（三）社會發(fā)展滯后，社會發(fā)展的多項指標(biāo)位列低于全省平均水平。浙江省發(fā)改委和統(tǒng)計局發(fā)布的20072010年全省11個地市社會發(fā)展水平評估的結(jié)果看，溫州社會發(fā)展綜合水平位列全省倒數(shù)第三，在人口發(fā)展、生活質(zhì)量、公共服務(wù)、社會穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境五項總指數(shù)中，除社會穩(wěn)定指數(shù)高于全省平均水平，其他指數(shù)均落后于全省平均水平，其中生態(tài)環(huán)境指數(shù)位列全省末位。（四）過度追求物質(zhì)利益、攀比、炫耀性消費、過度投機等不良社會心態(tài)蔓延，已經(jīng)成為溫州社會的集體焦慮。由此產(chǎn)生的社會行為扭曲、行為失范和誠信缺失問題，而社會誠信缺失和不計風(fēng)險的逐利行為正是金融**爆發(fā)的社會因素。矯正不良社會心態(tài)不僅僅是社會良性運行的基本保證更是經(jīng)濟健康發(fā)展的必要條件。三2012年經(jīng)濟社會發(fā)展的建議（一）充分發(fā)揮政府投融資平臺作用，建立投資需求與資金供給相匹配的投資策略。改變當(dāng)前以銀行為主的狹窄融資渠道，提升市場化融資的能力，拓寬投融資平臺的資金融通渠道。一是由投資主體獨立自主地進行籌資活動，包括擴股、貸款、發(fā)債，舍得讓民間資金進入一些前景良好的項目。二是基礎(chǔ)建設(shè)工程和社會保障工程。根據(jù)項目資金的實際需要進行融資，防止過度融資，平衡投資資金需求與資金的期限和規(guī)模結(jié)構(gòu)，注重項目的投資效益與償債能力，控制債務(wù)風(fēng)險。（二）政府應(yīng)增強企業(yè)的支持力度，建立健全社會征信體系。短期來看，需要積極爭取更多的信貸資源和特殊信貸政策；成立財政劃撥的擔(dān)?；?，解決中小企業(yè)融資擔(dān)保問題；政府主導(dǎo)，市場化運作，對陷入債務(wù)危機的企業(yè)進行債務(wù)重組或資產(chǎn)整合；綜合運用國土、規(guī)劃、稅收等行政手段，對重點企業(yè)進行扶持。長期來看，應(yīng)加強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和扶持，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。良好的社會信用是經(jīng)濟社會健康發(fā)展的前提，溫州民間借貸危機重創(chuàng)了民間信用體系，對民營經(jīng)濟的發(fā)展不亞于釜底抽薪。建立良好的社會誠信體系，將有助于加快溫州民間信用的重建，并由熟人經(jīng)濟向現(xiàn)代契約經(jīng)濟過渡。（三）促進資源的城鄉(xiāng)均等配置，振興農(nóng)村發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共生共榮。巨大的城鄉(xiāng)差別是重城市輕農(nóng)村的城鄉(xiāng)二元體制留下的現(xiàn)實后果，城市發(fā)展日新月異、農(nóng)村則日漸衰敗，溫州是城鄉(xiāng)發(fā)展“兩極化”問題突出的典型。“十二五”期間，溫州應(yīng)抓住作為國家新一輪農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試驗區(qū)3年的試驗期限積極推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化，加快農(nóng)村社會經(jīng)濟體制改革步伐，激活農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展資源，促進城市反哺農(nóng)村，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共生共榮。（四）充分利用溫州人經(jīng)濟發(fā)展溫州?！笆濉逼陂g，溫州要達到年均50%的投資率，不僅要靠內(nèi)源性資源的投入，還要積極利用溫州人經(jīng)濟來發(fā)展溫州。據(jù)統(tǒng)計目前有230萬溫商遍布海內(nèi)外，是溫州與其他城市相比較最為寶貴和獨特的資源，海內(nèi)外溫州商人不僅擁有巨大的經(jīng)濟資源，還掌握先進的經(jīng)營理念和廣大的產(chǎn)品銷售渠道。當(dāng)前正值國際經(jīng)濟轉(zhuǎn)入低谷時期，而國內(nèi)經(jīng)濟依然處于快速發(fā)展階段，溫州要充分利用溫商這個寶貴資源，積極抓住這個機會，主動聯(lián)絡(luò)海內(nèi)外溫商，積極構(gòu)建發(fā)展項目與資金、人才、技術(shù)的對接平臺，抓住目前世界經(jīng)濟不景氣的時機使更多的在外溫商參與到溫州新一輪發(fā)展中來，海內(nèi)外溫商同時也要抓住“十二五”期間溫州的發(fā)展機會回鄉(xiāng)投資興業(yè)，內(nèi)外合力使溫州的資源在建設(shè)“三生融合幸福溫州”中發(fā)揮更大的作用。（五）把社會建設(shè)放在與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的地位，作為未來推動溫州科學(xué)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。單純追求經(jīng)濟增長的發(fā)展模式在溫州已經(jīng)難以為繼，政府急需轉(zhuǎn)變發(fā)展思路。要破除那種認(rèn)為加大社會建設(shè)投入是經(jīng)濟發(fā)展包袱的誤區(qū)，把社會建設(shè)提升到城市重大戰(zhàn)略發(fā)展層面。杭州、寧波的經(jīng)驗已經(jīng)表明，政府致力于社會發(fā)展不僅保障了民生，提高了百姓的生活質(zhì)量和幸福感，而且促進了區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，財政收入不僅沒有減少而且還持續(xù)大幅增長。（六）提煉新的溫州精神。溫州是一個極具地域文化性格的城市，甌越先民很早就通過海洋從事經(jīng)濟貿(mào)易和文化交流，在與大海的風(fēng)浪搏擊中砥礪出溫州人堅韌的品質(zhì)。受甌越文化和永嘉學(xué)派的影響，自宋代以來就主張“義利并重”、“工商兼本”的功利文化。外界對溫州人的印象也主要是會賺錢、投機以及精明。新的時代溫州人給外界的印象需要提升，需要提煉新的溫州精神。溫州精神不僅要提煉保留溫州地域文化中所積淀的最優(yōu)秀的品格，比如誠信、堅韌、拼搏，更需要體現(xiàn)溫州人具有世界眼光和人文關(guān)切的追求，比如友愛、包容、大氣、創(chuàng)新等等。提煉溫州精神，不僅可以使城市精神成為溫州人和新溫州人共同認(rèn)同的行為指南，也有助于不同群體間的相互融合尊重，對城市發(fā)展和社會和諧都具有非常重大的意義。第五篇：內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會發(fā)展六十年風(fēng)雨兼程 六十年成就輝煌日期：200992六十年風(fēng)雨兼程 六十年成就輝煌——新中國成立60年來內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)十大變化1949年10月1日，中華人民共和國成立了，從此內(nèi)蒙古各族人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下開始了社會主義建設(shè)的偉大歷史征程。60年來特別是改革開放以來，自治區(qū)歷屆黨委、政府始終團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持改革開放，認(rèn)真貫徹黨的民族區(qū)域自治政策，艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新，奮勇前進，國民經(jīng)濟步入又好又快的發(fā)展軌道，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的輝煌成就。全區(qū)實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十大變化。一、綜合經(jīng)濟實力實現(xiàn)由弱到強，由小到大的歷史性巨變，經(jīng)濟總量進入全國中列建國之初，內(nèi)蒙古的經(jīng)濟總量和人均水平都十分低下。60年來，全區(qū)國民經(jīng)濟保持了持續(xù)快速增長，無論是經(jīng)濟總量，還是人均水平都大幅度提高，經(jīng)濟實力明顯增強，在全國的地位和影響力也明顯提高。，在改革開放的歷史新時代，經(jīng)濟總量迅速擴張，2008年超過7000億元，%，1952—%，而1961—%。其中，1979—%。如今內(nèi)蒙古一天創(chuàng)造的財富量，就相當(dāng)于1949年一年總量的3倍。1952年，%，%，居各省區(qū)市第16位和西部第2位，由全國后列進入中列。人均生產(chǎn)總值由1949年的118元上升到1978年317元，迅速提高到2008年的32214元，%，其中，1979—%。內(nèi)蒙古的人均生產(chǎn)總值居全國各省區(qū)市第8位，按當(dāng)年平均匯率折算達4638美元?！吨袊∮蚪?jīng)濟綜合競爭力發(fā)展報告（2007—2008）藍(lán)皮書》顯示，2007年內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟綜合競爭力居全國第10位，西部各省區(qū)市第1位，其中產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟競爭力、可持續(xù)發(fā)展競爭力、環(huán)境發(fā)展競爭力以及宏觀經(jīng)濟競爭力等4項二級指標(biāo)居全國前列。二、人民生活實現(xiàn)由貧困到總體小康的歷史性跨越，正在向著全面小康目標(biāo)邁進自治區(qū)解放前，受連年戰(zhàn)爭、災(zāi)荒、疫病的影響，內(nèi)蒙古人民生活水平相當(dāng)?shù)拖隆５?978年，人民群眾的生活水平雖然有所改善，但仍處在溫飽不足狀態(tài)。經(jīng)過改革開放30的發(fā)展，居民收入的大幅提高，城鄉(xiāng)居民生活水平連續(xù)跨越幾個臺階，從基本消除貧困，到解決溫飽，再到實現(xiàn)總體小康，正在向全面建設(shè)小康社會目標(biāo)邁進。全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由1978年的301元增加到2008年的14431元，在全國的位次由第19位前移至第9位，％，%。全區(qū)農(nóng)牧民人均純收入由1978年的131元增加到2008年的4656元，在全國的位次前移至第14位，％，%。收入的增加使城鄉(xiāng)居民擁有的財富呈現(xiàn)快速增長趨勢，2008年底，。城鄉(xiāng)居民的收入結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，收入來源日益多元化。隨著城鎮(zhèn)居民財富的積累，投資渠道的拓寬，收入的來源趨于多元化。%。在農(nóng)村牧區(qū)工資性收入、轉(zhuǎn)移性和財產(chǎn)性收入已經(jīng)成為農(nóng)牧民增加收入的重要來源。2008年，，%%；，%%。城鄉(xiāng)居民消費水平不斷提高，消費結(jié)構(gòu)逐步改善。建國初期至改革開放之初，內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)都在46%以上，在溫飽最低線和貧困水平之間徘徊，農(nóng)村牧區(qū)居民恩格爾系數(shù)則分別高達59%和48%以上，一直處于貧困線以內(nèi)。改革開放以后，隨著收入水平的提高，城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變化。恩格爾系數(shù)持續(xù)下降，用于精神文化生活和衛(wèi)生保健支出相應(yīng)提高，特別是醫(yī)療保健、交通通訊、娛樂教育文化和住房消費支出增長迅速，食品結(jié)構(gòu)、衣著服飾向多樣化、中高檔方向轉(zhuǎn)變。2008年，%，%，在全國各省區(qū)市中是最低的；2008年，%，%；%，%。城鄉(xiāng)居民整體過上了溫飽有余的生活，正由溫飽向全面小康邁進。三、商品市場實現(xiàn)從“賣方市場”向“買方市場”的標(biāo)志性轉(zhuǎn)變，告別了商品短缺時代隨著經(jīng)濟的快速增長，從1998年開始，國內(nèi)市場由短缺轉(zhuǎn)為相對寬裕，實現(xiàn)了從賣方市場向買方市場的歷史性跨越。目前，內(nèi)蒙古已成為國家重要的農(nóng)畜產(chǎn)品和能源、原材料生產(chǎn)基地，許多工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量躍居全國前列。2008年，全區(qū)牛奶、羊肉和羊絨產(chǎn)量均居全國首位；原煤產(chǎn)量進入全國第2位，發(fā)電量進入全國第4位。此外，全區(qū)糧食、鋼材、化工和建材產(chǎn)品在全國也占有重要地位。全區(qū)有鄂爾多斯、蒙牛、伊利、賽飛亞、伊泰、遠(yuǎn)興等34個中國馳名商標(biāo)。告別商品短缺時代，標(biāo)志著我區(qū)社會生產(chǎn)力的巨大發(fā)展，也表明全區(qū)經(jīng)濟由解決生產(chǎn)問題為主向解決需求問題為主的階段轉(zhuǎn)變。四、經(jīng)濟體制改革取得階段性成果，實現(xiàn)由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的歷史性轉(zhuǎn)軌，建立了社會主義市場經(jīng)濟的體制框架改革開放以來，我區(qū)加快改革開放的步伐，消除影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，大力推進體制機制創(chuàng)新，初步建立起了社會主義市場經(jīng)濟的體制框架，形成了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的新局面。內(nèi)蒙古根據(jù)區(qū)情，采取輿論引導(dǎo)、政策扶持、優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)新機制等一系列措施，促進個體、私營等非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展。一是市場在資源配置中明顯地發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。產(chǎn)品生產(chǎn)主要由市場決定，商品和服務(wù)價格基本由市場形成。二是公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的格局基本形成。在加快推進國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進國有企業(yè)股份制改革，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，做好主輔分離輔業(yè)改制和推動企業(yè)分離辦社會工作等方面進行積極的探索。同時，非公有制經(jīng)濟蓬勃興起，打破了國有經(jīng)濟一統(tǒng)天下的局面