【文章內(nèi)容簡介】 主要目標(biāo)概括為：“四個(gè)確保完成”，即：全集團(tuán)營業(yè)總收入確保完成300億元，沖刺370億元；利潤確保完成4億元；經(jīng)濟(jì)增加值（EVA）確保好于指標(biāo)值。省控節(jié)能減排和其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)確保全面完成；“五個(gè)實(shí)現(xiàn)新突破”，即：安全效果實(shí)現(xiàn)新突破，杜絕重大安全事故，力爭安全年；原煤產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)新突破，全年力爭4000萬噸，其中確保自有煤礦產(chǎn)量3100萬噸；發(fā)電裝機(jī)容量取得新突破，力爭新增權(quán)益裝機(jī)容量260萬千瓦；重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工作改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破；優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。孫海強(qiáng)調(diào)，全集團(tuán)上下要以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)全年重點(diǎn)工作，統(tǒng)一部署，緊盯目標(biāo)，全力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全水平大提升、煤炭生產(chǎn)能力大提高、轉(zhuǎn)型升級步伐大跨越、經(jīng)營管理效能大躍升、深化改革創(chuàng)新大攻堅(jiān)、生態(tài)宜居環(huán)境大改善，為實(shí)現(xiàn)“5555”戰(zhàn)略目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。在孫?？偨?jīng)理作完工作報(bào)告后，徐礦集團(tuán)董事長、黨委書記 2 吳志剛在會上做了重要講話。他強(qiáng)調(diào)，今年是徐礦不平凡的一年，特別是下半年以來，大事多，要事多，發(fā)生的變化也多。主要體現(xiàn)在蘇新能源分設(shè)，省委對集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了大幅度充實(shí)調(diào)整，補(bǔ)充加強(qiáng)了集團(tuán)層面領(lǐng)導(dǎo)力量；適應(yīng)內(nèi)外部發(fā)展新形勢，修編了集團(tuán)公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃，確立了“5555”的戰(zhàn)略目標(biāo)，導(dǎo)向十分明確，激勵(lì)力度空前；企業(yè)內(nèi)部相繼實(shí)施一系列改革創(chuàng)新舉措；各級黨組織夯實(shí)基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳和形勢任務(wù)教育；深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。吳志剛就2014年工作提出了6點(diǎn)要求：一是充分認(rèn)識深化企業(yè)改革的重要意義，重點(diǎn)突破激活加快轉(zhuǎn)型升級正能量。在煤炭市場持續(xù)低迷的大環(huán)境下，徐礦的唯一出路就是改革，不改革就是死路一條。改革的總體思路是：以市場化運(yùn)行為導(dǎo)向，以促進(jìn)企業(yè)跨越發(fā)展、提高職工幸福指數(shù)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，破除制約企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，大力創(chuàng)建混合所有制企業(yè)，完善現(xiàn)代企業(yè)制度和公司治理結(jié)構(gòu)，以改革解放思想，發(fā)展生產(chǎn)力，增進(jìn)企業(yè)活力，開創(chuàng)轉(zhuǎn)型升級新局面。明年重點(diǎn)在規(guī)范公司治理、推進(jìn)分配制度改革、推進(jìn)干部人事制度改革、爭取改制上市、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造組建國有資本運(yùn)營公司條件、實(shí)行企業(yè)分級分類管理、重塑企業(yè)文化等方面進(jìn)行全方面的改革。二是全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨建、思想政治工作，切實(shí)發(fā)揮黨組織引領(lǐng)發(fā)展的政治核心作用。圍繞黨組織發(fā)揮政治核心作用的五個(gè)方面抓黨建，確保企業(yè)發(fā)展正確方向，努力把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。重點(diǎn)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、黨的純潔性建設(shè)、黨的基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)宣傳思想和黨的群眾工作、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。三是致力于提升綜合素質(zhì)和增強(qiáng)保障能力，加快建設(shè)一支適應(yīng)新形勢發(fā)展需要的領(lǐng)導(dǎo)人員和人才隊(duì)伍。培育符合企業(yè)實(shí)際的企業(yè)家文化，建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“自我提拔”、“自我 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獎勵(lì)”、“自我淘汰”、“自我革命”機(jī)制，培養(yǎng)善經(jīng)營、會管理、能賺錢的領(lǐng)導(dǎo)人員、經(jīng)營者；實(shí)施百名領(lǐng)導(dǎo)人才素質(zhì)提升培養(yǎng)計(jì)劃；建立科學(xué)的人才考評機(jī)制；積極引進(jìn)外部智力資源。四是抓實(shí)抓細(xì)安全生產(chǎn)工作，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)創(chuàng)造良好環(huán)境。吳志剛強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞本質(zhì)安全創(chuàng)建這條主線，把“安全第一”的思想貫穿到生產(chǎn)和建設(shè)的全過程，擺正關(guān)系、落實(shí)責(zé)任、抓住現(xiàn)場、把好重點(diǎn)，確保安全生產(chǎn)。五是狠抓重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)，努力完成“5555”戰(zhàn)略目標(biāo)節(jié)點(diǎn)計(jì)劃。吳志剛強(qiáng)調(diào)，明年指標(biāo)體系變化較大的是不下虧損指標(biāo)，對實(shí)現(xiàn)“5555”戰(zhàn)略目標(biāo)的貢獻(xiàn)率、改革創(chuàng)新能力、生產(chǎn)力、優(yōu)秀人才吸引力、流動性和現(xiàn)金流、EVA等6個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)考核和綜合評價(jià)。六是突出關(guān)心弱勢群體，在改善民生方面做實(shí)實(shí)在在的工作。吳志剛說，目前煤炭市場持續(xù)低迷，企業(yè)經(jīng)濟(jì)十分困難，沒有能力給所有職工大幅度漲工資，但是一定要全力以赴保障好職工的基本福利待遇，保障好弱勢群體的基本生活，保證一線職工收入實(shí)現(xiàn)增長、其他人員收入盡可能不降低。二、如何提高阿電公司在集團(tuán)公司“5555”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)的貢獻(xiàn)比徐礦集團(tuán)“十二五”規(guī)劃制訂于煤炭黃金十年期間，全集團(tuán)廣大干部職工都對“十二五”徐礦跨越式發(fā)展寄予較高預(yù)期。但實(shí)施兩年多來，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了巨大變化，煤炭行業(yè)更是經(jīng)受著“寒冬”的考驗(yàn)，尤其是徐礦集團(tuán)的體制、機(jī)制也在快速發(fā)生變化，所以及時(shí)調(diào)整集團(tuán)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)是集團(tuán)公司準(zhǔn)確應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體系的有力體現(xiàn)，正確適應(yīng)改革發(fā)展的需要。這次“十二五”規(guī)劃的調(diào)整，強(qiáng)調(diào)以煤、電力、煤化工為重點(diǎn)發(fā)展的主攻方向，煤炭產(chǎn)量、營業(yè)總收入、利稅目標(biāo)均有所下 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降，煤炭產(chǎn)量由每年5400萬噸調(diào)整為每年5000萬噸，營業(yè)總收入由680億元調(diào)整為500億元，實(shí)現(xiàn)利稅由100億元以上調(diào)整為50億元以上，同時(shí)培養(yǎng)或招聘5名在不同行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有影響力的企業(yè)家或拔尖人才。集團(tuán)董事長、黨委書記吳志剛同志指出:當(dāng)前，集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展已進(jìn)入最關(guān)鍵階段，面臨諸多突出矛盾和棘手問題，實(shí)現(xiàn)“5555”戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)繁重，時(shí)間緊迫，常規(guī)的思維和措施難以完成既定任務(wù)。我們必須認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)方位，進(jìn)一步解放思想，切實(shí)增強(qiáng)深化改革創(chuàng)新的進(jìn)取意識、機(jī)遇意識和責(zé)任意識，用更大力度、在更深層次推進(jìn)改革創(chuàng)新，打好改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，打造發(fā)展升級版，依靠改革釋放發(fā)展活力、增強(qiáng)發(fā)展動力，全面加快追趕先進(jìn)步伐，盡快實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型振興。實(shí)踐發(fā)展永無止境、解放思想永無止境、改革開放永無止境。面對新形勢新任務(wù)，各級領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)肩負(fù)起“改革推動者”和“被改革者”的雙重責(zé)任，堅(jiān)定信心，不畏艱難，以更大的決心和敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)的勇氣，不退縮、不猶豫、不徘徊，敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘，積極主動推進(jìn)改革創(chuàng)新，趟出一條發(fā)展的新路，當(dāng)好深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神的帶頭人和推動企業(yè)改革發(fā)展的領(lǐng)路人。要堅(jiān)持正確的方法路徑，以問題為導(dǎo)向，積極行動起來，從最迫切的問題入手，深入開展對影響企業(yè)發(fā)展深層次矛盾和體制機(jī)制障礙等問題的調(diào)研，堅(jiān)持改革實(shí)踐與總結(jié)完善相結(jié)合、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相促進(jìn)，建立健全改革創(chuàng)新協(xié)調(diào)機(jī)制，拿出行之有效的解決方案，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，通過改革創(chuàng)新破解轉(zhuǎn)型發(fā)展難題。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn)，尊重鼓勵(lì)基層首創(chuàng)精神，有條件的先行先試，聚合改革正能量，盡快在重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得新突破，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)。下一步，將按照全會精神，突出抓好薪酬和分配制度改革、拓寬直接融資渠道、5 實(shí)行多種投資方式、改革績效管理和考評辦法、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制、深化干部人事制度改革、實(shí)施集聚人才的政策措施、擴(kuò)大去行政化試點(diǎn)、推行公車改革、完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、煤電煤化多元投資合作、非煤企業(yè)股份制改造和員工持股、企業(yè)文化體系重塑等方面的改革創(chuàng)新工作，敏銳捕捉三中全會給國企改革發(fā)展帶來的新機(jī)遇。徐礦集團(tuán)阿克蘇熱電公司與徐礦集團(tuán)近幾年整體背景基本一樣，規(guī)劃于“十一五”新疆電源利用高峰期，建設(shè)于“十二五”新疆電源利用下行期，生存與新疆電源機(jī)組利用激烈競爭期。2007年集團(tuán)公司計(jì)劃建設(shè)阿克蘇熱電公司電源項(xiàng)目時(shí)，新疆電網(wǎng)電源嚴(yán)重短缺，全網(wǎng)裝機(jī)不足1000萬千瓦（其中火電670萬千瓦），機(jī)組利用小時(shí)普遍在7000小時(shí)以上，煤炭到電廠價(jià)不足150元，可以電廠發(fā)電利潤回報(bào)極其豐厚，但隨著2010年中央援疆工作會議召開，新疆進(jìn)入大開發(fā)熱潮，中央及內(nèi)地各省市大企業(yè)，國有的、外資的、民營的都蜂擁進(jìn)疆搶占地盤，煤炭、電力、煤化工成為三大戰(zhàn)場，2008年至2013年，新疆電網(wǎng)電源裝機(jī)容量每年增加45%（其中企業(yè)自備電廠每年增加50%以上），而同時(shí)期用電量增加幅度不足35%（其中自備電廠用電量增加幅度為40%），如此以來，機(jī)組利用小時(shí)大幅度降低，從全網(wǎng)平均6500小時(shí)（其中火電7700小時(shí)左右）降到2013年全網(wǎng)平均4300小時(shí)（其中火電5100小時(shí)左右），而由于運(yùn)輸成本大幅上漲（天山公司到阿克蘇煤炭運(yùn)輸價(jià)格從不到80元/噸到現(xiàn)在100元/噸，最高時(shí)118元/噸），煤炭到廠家達(dá)到235元，而在電源裝機(jī)過剩造成利用小時(shí)嚴(yán)重不足且燃料成本高企情況下，自治區(qū)政府今年又推出低電價(jià)政策，可以說對我們這樣遠(yuǎn)離煤源的企業(yè)是雪上加霜。面對如此嚴(yán)峻局面，我們怎么辦？是擺在阿克蘇熱電公司全 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體員工特別是經(jīng)營班子必須回答的問題。前一段時(shí)間，我向公司全體員工發(fā)出了《2014，我們怎么辦？》的公開信，回顧了阿電的創(chuàng)業(yè)史，分析了公司目前面臨的內(nèi)外部環(huán)境，指出目前擺在阿電全體職工面前的兩條路：“一是是墨守成規(guī)、循規(guī)蹈矩地看好兩臺機(jī)組，只要保證不出事，以祈求集團(tuán)公司給一個(gè)好的指標(biāo)。另一條路就是全體員工振作起精神，以創(chuàng)業(yè)的氣勢，積極相應(yīng)集團(tuán)公司創(chuàng)業(yè)發(fā)展的號召，圍繞公司安全生產(chǎn)、多發(fā)電量、副產(chǎn)品銷售與增值、企業(yè)做大做強(qiáng)等方面廣謀出路，增加企業(yè)發(fā)展后勁、為股東創(chuàng)造價(jià)值，提升員工利益?！惫_信發(fā)出后，應(yīng)該說得到了員工積極的響應(yīng)，但是作為企業(yè)經(jīng)營負(fù)責(zé)人我們必須有清醒認(rèn)識及面對困難勇于創(chuàng)新，在困難中扭轉(zhuǎn)局面的勇氣、魄力、智慧，因此我們不能等待，我們必須找準(zhǔn)突破點(diǎn)，內(nèi)外并舉，開源節(jié)流，促進(jìn)阿電公司在集團(tuán)公司“5555”發(fā)展目標(biāo)中的貢獻(xiàn)比。首先，必須在公司員工特別是領(lǐng)導(dǎo)班子思想中牢牢樹立投資需要回報(bào)理念。企業(yè)追求的根本價(jià)值在于創(chuàng)造利潤，徐礦集團(tuán)投資建設(shè)阿克蘇電廠絕得不是建立一個(gè)慈善機(jī)構(gòu)，投資的目的一方面是追求企業(yè)轉(zhuǎn)型升級與做大做強(qiáng)，最主要的還是追求最佳投資報(bào)酬。因此公司的經(jīng)營基本目標(biāo)應(yīng)該是凈資產(chǎn)收益率不低于銀行同期貸款利率，理想目標(biāo)必須是達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，而目前集團(tuán)公司向我們下達(dá)的考核指標(biāo)只是集團(tuán)公司結(jié)合目前阿電公司內(nèi)外部環(huán)境充分考慮阿克蘇熱電公司全體員工利益做出的關(guān)懷性安排，絕對不是我們理所當(dāng)然應(yīng)當(dāng)追求的目標(biāo)。其次，必須找準(zhǔn)找準(zhǔn)突破點(diǎn)，內(nèi)外并舉，開源節(jié)流，才能盡可能實(shí)現(xiàn)公司的理想追求目標(biāo)，做到即造福員工、也回報(bào)股東。2014年公司開源方面完成四個(gè)方面任務(wù)。一是仍然首先圍繞發(fā)電量這一龍頭指標(biāo)開展工作，雖然2