【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的套型建筑面積一般控制在4050平方米，最大套型建筑面積不超過(guò)60平方米。 此外，《設(shè)計(jì)導(dǎo)則》中還對(duì)一個(gè)居住空間內(nèi)能獲得的冬日滿(mǎn)窗有效日照時(shí)間、機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)的停車(chē)位標(biāo)準(zhǔn)配置、節(jié)能設(shè)計(jì)與室內(nèi)裝修標(biāo)準(zhǔn)做了規(guī)定。海口市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)?？谑写龠M(jìn)保障性住房建設(shè)工作實(shí)施方案的通知海府辦〔2010〕111 號(hào)各區(qū)人民政府，市政府直屬各有關(guān)單位： 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《?？谑写龠M(jìn)保障性住房建設(shè)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。二○一○年三月二十七日海口市促進(jìn)保障性住房建設(shè)工作實(shí)施方案 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2010]4號(hào)）和省委五屆六次全會(huì)會(huì)議精神，更好地指導(dǎo)和開(kāi)展我市保障性住房建設(shè)工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案： 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委五屆六次全會(huì)會(huì)議精神，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)要求，把解決中低收入家庭住房困難作為維護(hù)人民群眾根本利益的重要工作，下大決心、加大力量、多形式建設(shè)保障性住房，力爭(zhēng)在3年內(nèi)有效解決我市城鎮(zhèn)居民，包括中低層公務(wù)員、教師、醫(yī)生和低收入群體的住房困難問(wèn)題，不斷改善和提高全市城鎮(zhèn)居民的居住水平。 二、目標(biāo)任務(wù) 按照《?？谑薪鉀Q低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃（20082012）》（報(bào)建設(shè)部備案），未來(lái)3年內(nèi)建設(shè)保障性住房48423套。房源類(lèi)型主要有廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房、安置房、公共租賃住房及各類(lèi)危房改造。廉租房主要針對(duì)最低收入階層，經(jīng)濟(jì)適用住房主要針對(duì)低收入和中等偏下收入階層，限價(jià)商品住房主要針對(duì)中等收入階層，安置房主要針對(duì)市政、舊改項(xiàng)目拆遷安置戶(hù)，公共租賃住房主要面向中等偏下收入家庭、新就業(yè)職工、引進(jìn)人才等夾心層群體和進(jìn)城農(nóng)民工，危房改造主要針對(duì)農(nóng)村危房和庫(kù)區(qū)移民危房。 （一）2010年保障性住房建設(shè)規(guī)模 2010年建設(shè)保障性住房19671套（省下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)為16208套）， ，分別為： 1. 廉租房300套，由秀英區(qū)負(fù)責(zé)。 2. 經(jīng)濟(jì)適用住房4848套。 其中，福秀小區(qū)510套，；濱江西路800套，；龍華、美蘭、瓊山區(qū)合計(jì)1800套，；各單位集資建房1738套。 3. 限價(jià)房7600套，建筑面積76萬(wàn)m2。除和風(fēng)江岸小區(qū)2986套、五源河公寓2593套，秀英區(qū)負(fù)責(zé)500套，建筑面積5萬(wàn)m2；龍華區(qū)負(fù)責(zé)500套，建筑面積5萬(wàn)m2；瓊山區(qū)負(fù)責(zé)500套，建筑面積5萬(wàn)m2；美蘭區(qū)負(fù)責(zé)521套。 4. 安置房6263套（省下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)為2800套）。其中，海甸溪北岸中區(qū)3619套，；長(zhǎng)堤路768套，；濱江新城400套，；朱云路1000套，；鎮(zhèn)海村476套。 5. 公共租賃住房300套。將安排在經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)中配建。 6. 各類(lèi)危房改造住房360套。主要安排在農(nóng)村危房和庫(kù)區(qū)移民危房改造計(jì)劃中。 2010年廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地合計(jì)318畝。其中，美蘭區(qū)中賢村23畝、濱江西路30畝；瓊山區(qū)東線高速公路北側(cè)223畝；龍華區(qū)濱涯路北側(cè)22畝；秀英區(qū)福秀小區(qū)20畝（，）。另從永桂開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)配套用地中，選擇保障性住房用地180畝，報(bào)市政府批準(zhǔn)，也作為經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地。 。，朱云路23畝，濱江新城30畝，鎮(zhèn)海村160畝。 （二）2011年建設(shè)規(guī)模 2011年建設(shè)保障性住房14376套，建筑面積107萬(wàn)m2。其中，經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)9176套，建筑面積55萬(wàn)m2；限價(jià)商品房建設(shè)5200套，建筑面積52萬(wàn)m2。 （三）2012年建設(shè)規(guī)模 2012年建設(shè)保障性住房14376套，建筑面積107萬(wàn)m2。其中，經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)9176套，建筑面積55萬(wàn)m2；限價(jià)商品房建設(shè)5200套，建筑面積52萬(wàn)m2。 三、建設(shè)要求 （一）建設(shè)方式。保障性住房可采取集中建設(shè)與在普通商品房中配建相結(jié)合的方式組織建設(shè)，也可以在符合條件的單位集資建房，以及在舊城改造中建設(shè)部分保障性住房。 （二）建設(shè)用地。保障性住房建設(shè)用地，在年度土地利用計(jì)劃及供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排。廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房以政府劃撥地為主，限價(jià)商品住房以政府出讓地為主。 （三）套型面積。保障性住房以中小戶(hù)型為主，廉租住房的套型建筑面積控制在50m2以下，經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房的套型、建筑面積參照我省職工職級(jí)住宅建筑面積標(biāo)準(zhǔn)適度控制。 （四）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。保障性住房建設(shè)應(yīng)遵循節(jié)約用地的原則，建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，采用成熟適用的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，提高建設(shè)水平。 （五）優(yōu)惠政策。 1. 保障性住房項(xiàng)目按海府〔2010〕18號(hào)文減免基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，其它行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金按相關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠。 2. 稅收減免按照《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于廉租房和經(jīng)濟(jì)適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅[2008]24號(hào)）執(zhí)行。 3. 各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照《經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)貸款管理辦法》（銀發(fā)[2008]13號(hào)）的規(guī)定，經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房建設(shè)單位可以在建設(shè)項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房開(kāi)發(fā)貸款。 四、實(shí)施步驟 （一）2010年4月底前，完成2010年19671套保障性住房建設(shè)用地手續(xù)，辦理《土地使用權(quán)證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》。 （二）2010年5月中旬，秀英區(qū)、美蘭區(qū)保障性住房項(xiàng)目動(dòng)工；2010年8月，龍華區(qū)、瓊山區(qū)保障性住房項(xiàng)目動(dòng)工。 （三）2011年12月，全面完成2010年19671套保障性住房建設(shè)計(jì)劃。 （四）2010年底前完成2011年保障性住房建設(shè)用地手續(xù)，辦理《土地使用權(quán)證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》等手續(xù)并開(kāi)工建設(shè)。2012年12月，竣工14376套，面積107萬(wàn)m2。 （五）2011年底前完成2012年保障性住房建設(shè)用地手續(xù)，辦理《土地使用權(quán)證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》等手續(xù)并開(kāi)工建設(shè)。2013年12月，竣工14376套，面積107萬(wàn)m2。 五、資金籌措 （一）積極爭(zhēng)取國(guó)家、省和金融機(jī)構(gòu)的資金； （二）土地收益金和財(cái)政收入增加的部分； （三）住房公積金增值收益用于廉租住房建設(shè)的補(bǔ)充資金； （四）市住建局歸集的房改住房基金（出售公有住房款）。 （五）農(nóng)村危房和庫(kù)區(qū)移民危房改造資金以農(nóng)戶(hù)自籌為主、中央和地方政府扶助為輔的原則，采取 “中央財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)，社會(huì)捐助一點(diǎn)”的辦法，多渠道籌集。 六、組織領(lǐng)導(dǎo) （一）成立?？谑斜Ｕ闲宰》抗ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組（簡(jiǎn)稱(chēng)住房領(lǐng)導(dǎo)小組）。 組 長(zhǎng)：徐唐先（市委副書(shū)記、市政府市長(zhǎng)） 副組長(zhǎng)：張 磊（市委常委、市政府副市長(zhǎng)） 丁 竹（市政府副市長(zhǎng)） 成 員：李運(yùn)文（市政府副秘書(shū)長(zhǎng)）、鮑劍（秀英區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)）、寧虹雯（龍華區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)）、韓云秋（瓊山區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)）、李杰（美蘭區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)）、謝京（市發(fā)展和改革委員會(huì)主任）、張美文（市財(cái)政局局長(zhǎng)）、隋夕嶺（市監(jiān)察局局長(zhǎng)）、王寧（市民政局局長(zhǎng)）、林明勇（市國(guó)土資源局局長(zhǎng)）、吳建川（市規(guī)劃局局長(zhǎng)）、杜海鷹（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)）、劉蔚（市法制局局長(zhǎng)）、鄭峰（市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)）、徐偉（市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)