【文章內(nèi)容簡介】 要點(diǎn)施工必須做到分工明確、統(tǒng)一指揮。施工、技術(shù)、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及防護(hù)人員必須佩戴明顯標(biāo)志，作業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一著裝。在設(shè)有安全通道（柵欄門）的封閉線路上施工時(shí)，施工人員應(yīng)從規(guī)定的柵欄門或安全通道進(jìn)出，并嚴(yán)格進(jìn)行登、銷記，嚴(yán)禁擅自翻越和破拆防護(hù)柵欄進(jìn)出，未施工時(shí)安全通道（柵欄門）應(yīng)關(guān)閉加鎖。需設(shè)置臨時(shí)道口時(shí)，應(yīng)按規(guī)定辦理審批手續(xù)，不得擅自隨意設(shè)置。營業(yè)線施工安全防護(hù)是關(guān)鍵，項(xiàng)目經(jīng)理部選派施工管理經(jīng)驗(yàn)豐富和技術(shù)水平高的管理人員參與營業(yè)線施工，根據(jù)施工實(shí)際，選派安全意識(shí)高、責(zé)任心強(qiáng)的職工擔(dān)任防護(hù)員、安全員、駐站聯(lián)絡(luò)員和道口管理員，必須在數(shù)量上和質(zhì)量上滿足營業(yè)線施工要求。營業(yè)線施工前，項(xiàng)目經(jīng)理部詳細(xì)制訂防護(hù)人員職責(zé)、崗位和應(yīng)急措施，備齊防護(hù)用品，完善項(xiàng)目各項(xiàng)工作內(nèi)容的防護(hù)方案，并及時(shí)組織演練，做到指令清晰、信息傳遞及時(shí)、信號(hào)正確。對(duì)營業(yè)線施工機(jī)械設(shè)備要符合以下規(guī)定：（一）實(shí)行“一機(jī)一人（防護(hù)員）一牌（登記牌）一本（運(yùn)行記錄本）一證（操作證）”制度。（二）機(jī)械設(shè)備的防護(hù)員要熟悉機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程，設(shè)備作業(yè)前，要參與對(duì)其作業(yè)場地、設(shè)備狀況檢查，對(duì)操作司機(jī)在作業(yè)過程中的違章行為要采取措施果斷制止，嚴(yán)防事故發(fā)生。（三）對(duì)不服從管理的機(jī)械操作人員堅(jiān)決清退。（四）對(duì)營業(yè)線施工使用的所有施工機(jī)械設(shè)備，納入項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)一管理和防護(hù)。凡新進(jìn)場的機(jī)械設(shè)備和施工協(xié)作隊(duì)伍臨時(shí)租用的設(shè)備，項(xiàng)目經(jīng)理部必須組織專業(yè)人員對(duì)機(jī)況進(jìn)行檢查，確認(rèn)滿足安全要求后發(fā)證準(zhǔn)入現(xiàn)場施工作業(yè)。（五）項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)工程實(shí)際情況對(duì)特殊施工機(jī)械編制防傾覆、防機(jī)破和防侵入營業(yè)線的安全保證措施，并指定專人負(fù)責(zé)落實(shí)。（六）架橋機(jī)過孔就位、樁機(jī)移動(dòng)以及機(jī)械設(shè)備撤除等移機(jī)過程加強(qiáng)控制，在機(jī)械設(shè)備移機(jī)前，提前通知施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，在施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、安全員、防護(hù)員到場監(jiān)護(hù)下，對(duì)機(jī)械設(shè)備行走路線、場地、防護(hù)設(shè)施逐項(xiàng)檢查，確認(rèn)安全后，方準(zhǔn)移機(jī)。營業(yè)線施工中土方開挖、鉆孔、打樁，應(yīng)人工先挖探溝探測地下管線，確認(rèn)無地下管線或確定地下管線走向、做好標(biāo)記并采取可靠防護(hù)措施后，方可施工。嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工 “十不準(zhǔn)”的規(guī)定：（一）未經(jīng)路局批準(zhǔn)，不準(zhǔn)施工；（二）未簽訂施工安全協(xié)議，不準(zhǔn)施工；（三）沒有登記要點(diǎn)，不準(zhǔn)施工；（四）施工負(fù)責(zé)人不到位，不準(zhǔn)施工；（五）監(jiān)理人員不到位，不準(zhǔn)施工；（六）運(yùn)營配合單位人員不到位，不準(zhǔn)施工；（七）沒有制定安全措施和防范預(yù)案，不準(zhǔn)施工；（八）擅自變更施工地點(diǎn)、擴(kuò)大施工范圍，不準(zhǔn)施工；（九）施工路料、垃圾未按規(guī)定清理，不準(zhǔn)接管；（十）未達(dá)到列車放行條件，不準(zhǔn)開通線路。嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工 “十嚴(yán)禁”的規(guī)定：（一）嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違犯勞動(dòng)紀(jì)律三違行為；（二）嚴(yán)禁在無安全防護(hù)、無安全保證措施、無施工方案、無專人指揮、無設(shè)備管理單位人員配合、無有關(guān)地埋電纜、光纜及其它管網(wǎng)書面交底的情況下擅自施工；（三）嚴(yán)禁未經(jīng)路局批準(zhǔn)在施工計(jì)劃外，進(jìn)行爆破作業(yè)、倒運(yùn)路料、插入道岔、撥接等危機(jī)行車安全的一切施工；（四）嚴(yán)禁損壞既有路基、線路、通信、信號(hào)、接觸網(wǎng)支柱等設(shè)施；（五）嚴(yán)禁施工機(jī)械、機(jī)具、人員、路料、隔離防護(hù)侵入限界；（六）嚴(yán)禁施工人員擅自挪動(dòng)或破壞防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志，在既有線附近生火；（七）嚴(yán)禁既有線和鄰近既有線施工的管理人員和作業(yè)人員在上班期間戴紅色安全帽、穿紅色服裝；（八）嚴(yán)禁施工人員走道心、橫跨鐵路、跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料；坐在車底下、鋼軌、枕木頭及道床邊坡上休息；（九）嚴(yán)禁既有線施工項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人，以及施工作業(yè)安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格擔(dān)任施工作業(yè)項(xiàng)目；（十）嚴(yán)禁無正式職工（即帶班人員）帶領(lǐng)，勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)或勞務(wù)工單獨(dú)擔(dān)任既有線控爆施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶施工完畢后，施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人會(huì)同設(shè)備管理、監(jiān)理單位聯(lián)合檢查，確認(rèn)達(dá)到放行列車條件，辦理銷記手續(xù)后，方可開通或恢復(fù)設(shè)備使用。營業(yè)線施工要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場巡視、夜間巡視，對(duì)危及營業(yè)線行車安全的事故隱患要及時(shí)上報(bào)、果斷處理。在惡劣氣候條件下，要及時(shí)疏通臨近營業(yè)線的排水溝，加強(qiáng)臨近營業(yè)線積水地段的抽排水，同時(shí)增加巡視人員和巡視頻率，防止施工作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生異常危及營業(yè)線行車安全。獎(jiǎng)懲項(xiàng)目經(jīng)理部制定營業(yè)線施工考核辦法，對(duì)在營業(yè)線施工期間發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)、處理得當(dāng)及其他有功的單位和人員給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)營業(yè)線施工期間履職不到位單位或人員給予相應(yīng)的處罰。對(duì)在營業(yè)線施工期間發(fā)生事故的，按照事故處理相關(guān)辦法追究責(zé)任人員的責(zé)任。附則本細(xì)則從發(fā)布之日起執(zhí)行，由安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。第四篇：營業(yè)線施工安全管理辦法中鐵二十局集團(tuán)新建蘭州鐵路綜合貨場工程項(xiàng)目經(jīng)理部營業(yè)線施工安全管理辦法（修訂版）第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)本項(xiàng)目營業(yè)線施工安全管理，確保營業(yè)線和鄰近營業(yè)線施工過程中鐵路設(shè)施和全體施工作業(yè)人員的絕對(duì)安全，根據(jù)原鐵道鐵運(yùn)【2012】280號(hào)《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》的通知、蘭鐵辦【2013】2號(hào)《關(guān)于印發(fā)《蘭州鐵路局營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》的通知》、蘭鐵安函【2015】146號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)鐵路營業(yè)線及鄰近營業(yè)線施工安全控制的通知》、鐵路局及樞紐指揮部相關(guān)營業(yè)線施工安全管理的通知及要求，結(jié)合項(xiàng)目營業(yè)線施工實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 本辦法適用于新建蘭州鐵路綜合貨場工程項(xiàng)目經(jīng)理部及寶蘭客專蘭州樞紐工程項(xiàng)目經(jīng)理部所屬的所有營業(yè)線及鄰近營業(yè)線施工安全管理范圍。根據(jù)鐵路局文件規(guī)定：鐵路營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè)，按組織方式、影響程度分為施工和維修兩類。鄰近營業(yè)線施工是指在營業(yè)線兩側(cè)一定范圍內(nèi)，新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等影響或可能影響鐵路營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工作業(yè)。本項(xiàng)目的營業(yè)線和鄰近營業(yè)線施工作業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)在蘭州鐵路局建設(shè)管理處方案后的會(huì)議紀(jì)要所明確的嚴(yán)格執(zhí)行。中一切不合規(guī)行為和突發(fā)情況。安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安質(zhì)環(huán)保部，負(fù)責(zé)人王紅林。第四章 安全生產(chǎn)責(zé)任制第五條項(xiàng)目部主要管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)一、項(xiàng)目經(jīng)理、書記職責(zé)：負(fù)責(zé)組織和督促本項(xiàng)目認(rèn)真貫徹執(zhí)行鐵路局、樞紐指揮部的相關(guān)營業(yè)線施工管理規(guī)定。審批項(xiàng)目營業(yè)線施工管理方案。做好營業(yè)線施工過程中的總體把控，充分合理配置現(xiàn)場施工資源。參與或督促安質(zhì)部和工程部組織營業(yè)線施工安全培訓(xùn)教育和考核。組織制定項(xiàng)目營業(yè)線施工安全管理措施。支持營業(yè)線施工現(xiàn)場管理人員的工作。組織制定營業(yè)線生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并適時(shí)組織演練。按規(guī)定如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故，按照“四不放過”原則，積極配合政府或上級(jí)組織的事故調(diào)查、分析，處理職責(zé)范圍內(nèi)的事故，對(duì)生產(chǎn)安全事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二、總工程師安全職責(zé)：定期對(duì)營業(yè)線施工項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)估。組織對(duì)在營業(yè)線施工過程中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為、安全隱患等進(jìn)行分析，組織制定整改措施，并組織落實(shí)整改措施。組織職責(zé)范圍內(nèi)的事故調(diào)查處理，按照“四不放過”原則對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰與教育，對(duì)項(xiàng)目安全管理負(fù)直接監(jiān)管責(zé)任。四、項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理安全職責(zé)：貫徹落實(shí)鐵路局、樞紐指揮部營業(yè)線施工安全管理規(guī)定，主抓營業(yè)線施工安全規(guī)定的落實(shí)和卡控措施的執(zhí)行。以安全為主，精心組織，合理安排施工，合理配置資源。嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工方案和遵守營業(yè)線安全管理規(guī)定。對(duì)營業(yè)線施工隊(duì)嚴(yán)格管理，不違章指揮。支持現(xiàn)場安全管理人員的工作。五、成本副經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)：在已審查的營業(yè)線施工方案主導(dǎo)下，合理安排營業(yè)線施工計(jì)劃。合理配置資源，優(yōu)先選擇有營業(yè)線施工經(jīng)驗(yàn)的作業(yè)隊(duì)伍與人員。參與隊(duì)伍與人員的營業(yè)線施工培訓(xùn)與考核；做好營業(yè)線施工工期的總體監(jiān)督與控制。六、安質(zhì)環(huán)保部安全生產(chǎn)職責(zé)：貫徹落實(shí)鐵路局、樞紐指揮部營業(yè)線施工安全管理規(guī)定。合理安排現(xiàn)場施工，杜絕因技術(shù)和質(zhì)量問題造成行車安全事故。做好施工現(xiàn)場物資與設(shè)備計(jì)劃。組織對(duì)每項(xiàng)工程的質(zhì)量檢查與驗(yàn)收。八、物資保障部安全生產(chǎn)職責(zé)：根據(jù)設(shè)計(jì)與施工技術(shù)部提供的技術(shù)參數(shù)，及時(shí)供應(yīng)合格的工程材料。做好原材的報(bào)驗(yàn)工作。配齊現(xiàn)場所屬機(jī)械設(shè)備與機(jī)具。采購合格的安全防護(hù)用品。