【文章內(nèi)容簡介】 a、投標(biāo)人名稱； b、投標(biāo)文件密封情況； c、投標(biāo)報價等主要內(nèi)容以及開標(biāo)記錄表中的其他必要內(nèi)容。 招標(biāo)人或招標(biāo)代理人對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查，投標(biāo)人在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn) . 評標(biāo)前搖取下浮點(diǎn)數(shù)及相同報價排序處理 搖取下浮率。評標(biāo)前，首先搖珠確定該工程計算評標(biāo)參考價的下 浮點(diǎn)數(shù)χ：由招標(biāo)人代表在廣州建設(shè)工程交易中心的見證和招標(biāo)管理部門的監(jiān)督下， 從 0、 %、 1%、 %、2%、 %、 3%中隨機(jī)搖珠產(chǎn)生 ， （詳見附表七“評標(biāo)參考價的下浮點(diǎn)數(shù)確定程序” ）。搖取下浮率工作完成后，招標(biāo)人、招標(biāo)代理及有關(guān)參與人員對評標(biāo)參考價的下浮點(diǎn)數(shù)進(jìn)行簽字確認(rèn)。 相同報價排序的處理 投標(biāo)人投標(biāo)報價若出現(xiàn)報價相同情況的，在搖取下浮率后采取公開搖珠方式隨機(jī)確定排名次序 。其具體做法為：由招標(biāo)人或招標(biāo)代理第一輪隨機(jī)搖出相同報價 投標(biāo)人的代號， 再 將對應(yīng)的號球放至搖珠器中， 通過第二輪 搖出 報價相同投標(biāo)人的 排序先后 。 招標(biāo)人、招標(biāo)代理以及交易部見證人員應(yīng)對上述隨機(jī)產(chǎn)生的排序結(jié)果予以確認(rèn)。 10 評標(biāo)、定標(biāo)程序 投標(biāo)報價排序 招標(biāo)人（ 或 招標(biāo)代理） 對參加開標(biāo)所有投標(biāo)人不高于投標(biāo)最高報價值，不低于投標(biāo)最高報價值的 80%投標(biāo)報價的投標(biāo)人， 按以下規(guī)則確定投標(biāo)報價平均值：投標(biāo)人在510 人的，去掉 1 個最高值和 1 個最低值后進(jìn)行平均；在 1130 人的，去掉 2 個最高值和 2 個最低值后進(jìn)行平均；在 3150 人的，去掉 5 個最高值和 5 個最低值后進(jìn)行平均；在 51100 人的，去掉 10 個 最高值和 10 個最低值后進(jìn)行平均；在 100 人以上的，去掉 20個最高值和 20 個最低值后進(jìn)行平均，得出的投標(biāo)報價平均值乘以 (100%下浮點(diǎn)數(shù) x％ )后得出評標(biāo)參考值。將參加開標(biāo)不超過最高報價值 且不低于最高限價 80％ 的所有投標(biāo)人提出的投標(biāo)報價對比評標(biāo)參考值計算出相應(yīng)的偏離值（即投標(biāo)報價減去評標(biāo)參考值的絕對值），并按照偏離值從低到高的 順序 進(jìn)行排序。（投標(biāo)人出現(xiàn)偏離值相同情況的，報價低的投標(biāo)人排名在前；若出現(xiàn)報價相同情況的，按 搖珠結(jié)果確定相關(guān)投標(biāo)人排名先后次序 。）招標(biāo)人根據(jù)上述原則對投標(biāo)人投標(biāo)報價排序后， 取前 9 名 投標(biāo)人的資格審查文件和投標(biāo)文件送專家評審。 通過上款 方式確定的投標(biāo)人投標(biāo)報價排序非因計算錯誤原因，不得（因其他任何原因）予以調(diào)整或改變。 投標(biāo)報價、 投標(biāo)報價平均值、評標(biāo)參考值、偏離值均精確到“分”。若出現(xiàn)“分”以下小數(shù)的，按四舍五入方式計算。 評標(biāo)委員會 投標(biāo)文件的評審由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，本工程招標(biāo)項目評標(biāo)委員會委員在 廣州市番禺區(qū)建筑業(yè)學(xué)會專家?guī)?中隨機(jī)抽取，該評標(biāo)委員會由 5 人組成。 評審對象和內(nèi)容 招標(biāo)人只對不高 于投標(biāo)最高報價值的投標(biāo)報價進(jìn)行評審和排序。投標(biāo)報價高于投標(biāo)最高報價值的投標(biāo)文件將不參與評標(biāo)和排序。 按照偏離值從低到高的排序，確定前 9 名投標(biāo)人由評標(biāo)委員會專家進(jìn)行資格審查文件的符合性審查和投標(biāo)文件的有效性審查。 當(dāng)前 9 名滿足資格審查合格條件的投標(biāo)人不足 5 名，或投標(biāo)文件經(jīng)評審合格的投標(biāo)人不足 3 名時 ，將視情況將投標(biāo)報價排名在第 1020 名的投標(biāo)文件和資格審查文件依次送交評標(biāo)委員會進(jìn)行評審。評標(biāo)委員會將在通過資格審查和投標(biāo)文件評審的投標(biāo)人中，按原投標(biāo)報價與評標(biāo)參考值偏離值從低到高的順序，依次推薦前三名投 標(biāo)人為第一至第三中標(biāo)侯選人。 資格審查文件的符合性審查 資格審查文件中全部符合本章附件 2《資格審查文件審查表》中情形的，結(jié)論均為通過。否則就為不通過，經(jīng)評審 委員 會認(rèn)定后， 其資格審查文件將被拒絕。 資審結(jié)11 束后，由評標(biāo)委員會編制《資審報告》。 資格審查不通過的投標(biāo)文件不參加評標(biāo)，但并不影響其他投標(biāo)人原投標(biāo)報價的排名次序。 投標(biāo)文件的有效性審查 對通過資格審查的投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)文件有效性審查，投標(biāo)文件中 全部符合 本章附件 3《投標(biāo)文件有效性審查表》中情形的，為 有效標(biāo)書。否則為無效標(biāo)書，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定后，其投標(biāo)文件將被拒絕。 投標(biāo)人的無效標(biāo)書并不影響其他投標(biāo)人原投標(biāo)報價排名次序。 投標(biāo)文件算術(shù)校核： 為確保投標(biāo)人報價清單的準(zhǔn)確性和合理性，在中標(biāo)后簽訂合同之前，將由招標(biāo)人和中標(biāo)人共同對投標(biāo)報價進(jìn)行算術(shù)復(fù)核，對明顯錯誤或不合理的報價由雙方協(xié)商進(jìn)行修改，但上述算術(shù)校核不影響中標(biāo)價的金額。修改原則如下： ①無論如何調(diào)整，修正后金額不得改變原投標(biāo)總價； ②投標(biāo)書中所列的投標(biāo)總價與投標(biāo)工程量清單中的投標(biāo)總價不一致時，則以投標(biāo)書正本所列 的投標(biāo)總價為準(zhǔn)，復(fù)核出的差額將平均分?jǐn)偟礁鞴こ碳?xì)目單價中。 ③當(dāng)單價與工程量的乘積與工程細(xì)目合價（金額）不一致時，以工程細(xì)目合價為準(zhǔn)復(fù)核投標(biāo)總價，復(fù)核出的投標(biāo)總價與投標(biāo)人的原始投標(biāo)價不一致時，以原始投標(biāo)價為準(zhǔn)，將復(fù)核出的投標(biāo)總價與投標(biāo)人的原始投標(biāo)價差額平均分?jǐn)偟礁鞴こ碳?xì)目單價中。 ④當(dāng)單價與工程量的乘積與合價（金額）雖然一致，但單價有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯位（數(shù)量級有明顯錯誤而投標(biāo)人不能提供正當(dāng)?shù)睦碛桑瑧?yīng)修正單價； ⑤對不響應(yīng)招標(biāo)文件的一般性因素（如打印錯誤等）予以修正。 ⑥如果投標(biāo)人的有關(guān)規(guī)費(fèi)、 所有暫定金額、預(yù)留金等未按招標(biāo)文件規(guī)定的金額填寫的，按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額進(jìn)行修正； ⑦檢查投標(biāo)書和工程量清單的報價是否合理，有無不平衡報價。如果有不平衡報價，在不改變投標(biāo)總價的前提下予以合理調(diào)整，調(diào)整原則為：單價過高的項目適當(dāng)調(diào)低，單價過低的項目適當(dāng)調(diào)高； ⑧按上述算術(shù)性修正和調(diào)整后，對以百分比計取的項目的報價也作相應(yīng)的修正； 按上述修正原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)分項報價，調(diào)整后的投標(biāo)分項報價對投標(biāo)人起約束作用。 投標(biāo)人應(yīng)接受本款要求的修正和調(diào)整，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用 。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其將被認(rèn)為放棄中標(biāo)并且投標(biāo)保證金也將被沒收，并由第二中標(biāo)人遞補(bǔ)。 12 推薦中標(biāo)候選人 評標(biāo)委員會在資格審查和投標(biāo)文件符合性審查后，確定中標(biāo)候選人前，應(yīng)對投標(biāo)報價排序進(jìn)行復(fù)核。如發(fā)現(xiàn)原排序有計算錯誤，應(yīng)予以更正，并按更正結(jié)果重新評審。 評標(biāo)委員會對投標(biāo)報價排序復(fù)核后，在通過資格審查以及投標(biāo)文件有效性審查的投標(biāo)人中，按照投標(biāo)報價排序，依次推薦前 3 名為第一中標(biāo)候選人至第三中標(biāo)候選人 ,并編制評標(biāo)報告。 當(dāng)滿足資格審查合格的 投標(biāo)人不足 5 名或投標(biāo)文件全部經(jīng)評標(biāo)委員會評審合格的投標(biāo)人不足 3 名的，將宣布本次招標(biāo)失敗。招標(biāo)人將認(rèn)真分析招標(biāo)失敗的原因，并調(diào)整招標(biāo)方案，報有關(guān)部門審批后，重新組織招標(biāo)。 補(bǔ)充條款 評標(biāo)工作結(jié)束后，如發(fā)現(xiàn)參與本次投標(biāo)的個別投標(biāo)人有違法違規(guī)或其它不良行為，只要中標(biāo)候選人無過錯，中標(biāo)結(jié)果不予更改。 中標(biāo)公示后，若第一中標(biāo)候選人主動放棄，因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，或因違法違規(guī)被取消中標(biāo)候選人資格的，由第二中標(biāo)候選 人遞補(bǔ)。第二中標(biāo)候選人出現(xiàn)上述情況的，由第三中標(biāo)候選人遞補(bǔ)。出現(xiàn)上述情況時，中標(biāo)價根據(jù)“就低不就高”的原則確定，即遞補(bǔ)中標(biāo)候選人投標(biāo)報價低于第一中標(biāo)候選人報價的，遞補(bǔ)中標(biāo)候選人的投標(biāo)報價即為中標(biāo)價；遞補(bǔ)中標(biāo)候選人投標(biāo)報價高于第一中標(biāo)候選人報價的，則中標(biāo)價按第一中標(biāo)候選人的投標(biāo)報價執(zhí)行。若出現(xiàn)遞補(bǔ)中標(biāo)候選人報價高于第一中標(biāo)候選人報價情形的，在核發(fā)中標(biāo)通知書前，遞補(bǔ)中標(biāo)候選人應(yīng)出具修改投標(biāo)報價確認(rèn)書。不同意修改投標(biāo)報價的，視為自動放棄中標(biāo)資格。 開標(biāo)及評標(biāo)紀(jì)律 開標(biāo)后，直至中標(biāo)公示為止，凡屬于 對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較有關(guān)的資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加不公正影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 工程量清單（及工程預(yù)算）及增減工程核算 投標(biāo)人投標(biāo)文件中的工程量清單（及工程預(yù)算）僅作為投標(biāo)人核算投標(biāo)報價的依據(jù)，而不是今后計算增減工程的工程量的根據(jù)。 評標(biāo)委員會不對投標(biāo)人的投標(biāo)文件中工程量清單（及工程預(yù)算）報價進(jìn) 行算術(shù)校核。該施工工程的工程量以招標(biāo)人招標(biāo)文件、圖紙及發(fā)布的補(bǔ)充公告、答疑紀(jì)要中標(biāo)13 明的為準(zhǔn)。 1投標(biāo)費(fèi)用 不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其投標(biāo)文件編制與遞交所涉及的一切費(fèi)用，招標(biāo)人對上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其參加本招標(biāo)活動自身所發(fā)生的費(fèi)用。 投標(biāo)申請人無記名繳納招標(biāo)文件 費(fèi) ：共計 500 元。上述費(fèi)用不予退還。 中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)政府有關(guān)規(guī)定，向廣州建設(shè)工程交易中心交納交易服務(wù)費(fèi)，交易服務(wù)費(fèi)的金額為中標(biāo)總金額的 ?。 1其他說明 12． 1 投標(biāo)人對資格審查結(jié)果或中標(biāo)結(jié)果有異議的，可以在投訴有效期實名向招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)投訴或申訴。對于超出投訴有效期投訴、無記名投訴或與本次投標(biāo)無利害關(guān)系人的投訴，招標(biāo)管理部門將依法不予受理。 經(jīng)審查，中標(biāo)候選人全部被取消候選人資格的，本次招標(biāo)失敗。 經(jīng)審查，投標(biāo)人有提供虛假投標(biāo)資料、弄虛作假行為或圍標(biāo)串標(biāo)行為的，將取消其投標(biāo)資格，同時予以報招標(biāo)管理部門嚴(yán)肅處理。 （三）廢標(biāo)條款 1． 1 如有下列情況之一的，招標(biāo)人將拒絕接受其投標(biāo)登記： 未 履行網(wǎng)上投標(biāo)報名手續(xù)，或逾期到達(dá)指定投標(biāo)登記地點(diǎn)，或未按要求履行投標(biāo)登記、遞交資格審查文件和投標(biāo)文件的； 不能提交相關(guān)證明、證件等資料原件 或未按要求繳納投標(biāo)保證金、招標(biāo)文件及圖紙制作費(fèi)的； 投標(biāo)人 法定代表簽名或蓋章的授權(quán)委托證明書 上被委托人為兩個或兩個以上的； 投標(biāo)文件、資格審查文件未密封或未在密封處加蓋投標(biāo)人公章的； 《投標(biāo)申請人資格自審表》中，投標(biāo)人自審不合格的； 不是以投標(biāo)企業(yè)名義繳納投標(biāo)保證金，或未能按時足額提交投標(biāo)保證金。 除上述 列明情況之外的任何情形，均不得作為拒絕投標(biāo)登記的原因或理由。 開標(biāo) 程序 投標(biāo)人企業(yè)未在廣州市建委備案（以廣州市建設(shè)委員會網(wǎng)站“廣州市建筑行業(yè)企業(yè)及機(jī)構(gòu)資質(zhì)備案數(shù)據(jù)”內(nèi)容為準(zhǔn)）、或項目負(fù)責(zé)人與投標(biāo)報名時不一致、或項目負(fù)責(zé)14 人不是以建造師身份 或小型項目負(fù)責(zé)人或項目經(jīng)理 網(wǎng)上報名的 或項目負(fù)責(zé)人屬交通專業(yè)工程已被鎖的 ，將不得參加開標(biāo)。 若在開標(biāo)過程中、評標(biāo)前或評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)上述問題的，該投標(biāo)人的投標(biāo)報價將不參與計算排序，且其投標(biāo)文件將不進(jìn)入評標(biāo)程序。 投標(biāo)人資格審查文件密封 袋中未放置有《資格審查文件》或投標(biāo)文件密封袋中未放置有《投標(biāo)文件》“正本” 或放置的 《投標(biāo)文件》 份數(shù)不符合投標(biāo)須知前附表第 18項要求的 ，該投標(biāo)人的投標(biāo)報價將不參與計算排序，且其投標(biāo)文件將不進(jìn)入評標(biāo)程序。 《建設(shè)工程投標(biāo)書》中“投標(biāo)總價” 和“ 安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)”欄中“大寫”和“小寫”數(shù)字不一致或大寫書寫中出現(xiàn)錯別字、異體字等不規(guī)范表述的，將視為無效報價 , 若在開標(biāo)過程中、評標(biāo)前或評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)上述問題的，該投標(biāo)人的投標(biāo)報價將不參與計算排序，且其投標(biāo)文件將不進(jìn)入評標(biāo)程序。（對是否 規(guī)范 存在爭議的， 應(yīng)先予以開標(biāo)，并如實記錄，再由評標(biāo)委員會按少數(shù)服從多數(shù)原則予以裁定） 除上述 、 和 列明情況之外的任何情形，均不得作為拒絕進(jìn)入開標(biāo)和拒絕進(jìn)入計算排序及評標(biāo)程序的原因或理由。 資格審查文件的符合性審查 投標(biāo)人資格審查文件應(yīng)當(dāng)符合以下要求： ① 資格審查文件的封面及騎縫加蓋投標(biāo)人的法定公章； ②投標(biāo)申請公函按要求蓋章，所署日期為在公告后開標(biāo)前，且須向本工程招標(biāo)人提出參加本工程投標(biāo)的申請； ③ 投標(biāo)申請人資格自審表應(yīng)自審全部條件符合招標(biāo)要求，并加蓋投標(biāo)單位公章 ； ④ 法定代表人證明書原件和法定代表人授權(quán)書原件中法定代表人應(yīng)與投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照相符，并加蓋公司公章。另外，法定代表人授權(quán)書應(yīng)有法定代表人簽名或蓋章，參加投標(biāo)登記人員應(yīng)是法定代表人或被授權(quán)人； ⑤ 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照 (正本 或副本 )及年檢頁（空白頁也須提供）復(fù)印件應(yīng)顯示企業(yè)在有效期內(nèi)，并具有獨(dú)立法人資格； ⑥企業(yè)資質(zhì)證書在有效期內(nèi)并且符合招標(biāo)公告企業(yè)資質(zhì)等級及專業(yè)要求； ⑦ 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證證書依照有關(guān)規(guī)定在有效期內(nèi)； ⑧擬委派項目負(fù)責(zé)人應(yīng)符合本工程招標(biāo)公告專業(yè)及資格等方面要求，且持有 有效的安 全培訓(xùn)考核合格證（ B 類）； ⑨具有經(jīng)投標(biāo)人蓋章確認(rèn)的“投標(biāo)人承諾書”，且承諾對象為招標(biāo)人； ⑩不同投標(biāo)人的法定代表人或被授權(quán)委托人不是同一個人的。 資格審查文件符合上述 要求的，結(jié)論均為通過。否則就為不通過。評標(biāo)委員15 會不得以不符合上述 要求之外的任何理由排斥投標(biāo)人 的資格審查文件。 投標(biāo)文件的有效性審查 投標(biāo)人的《投標(biāo)文件》應(yīng)當(dāng)符合以下要求： ①投標(biāo)文件的封面及騎縫加蓋投標(biāo)人的法定公章； ② 建設(shè)工程投標(biāo)書按要求蓋章，致招標(biāo)人欄目填寫 正確，并填寫有效的投 標(biāo)總價、安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)、工期、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（合格