高xx縣區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-10-01 05:19 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 關(guān)作為政府經(jīng)濟執(zhí)法的主要職能部門，應(yīng)充分發(fā)揮自身職能作用，創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境，助推民營經(jīng)濟快速、持續(xù)、健康發(fā)展。 一、樹立科學(xué)的稅收發(fā)展觀，做大做強園區(qū)民營經(jīng)濟蛋糕 一是樹立科學(xué)的稅收發(fā)展觀，處理好稅收和經(jīng)濟的關(guān)系。在具體工作中要重點處理好三個關(guān)系，即近期目標(biāo)與長遠發(fā)展的關(guān)系；經(jīng)濟發(fā)展與地稅收入增長的關(guān)系；加強征管與涵養(yǎng)稅源的關(guān)系。要堅決擯棄收過頭稅、亂征濫罰，甚至涸澤而漁的做法。稅務(wù)部門既要加強征管，依法治稅，又要兼顧長遠，扶持發(fā)展，做大做強園區(qū)內(nèi)民營經(jīng)濟這塊蛋糕。 二、用足用活稅收優(yōu)惠政策，培植和壯大民營經(jīng)濟稅源 在市場經(jīng)濟條件下，單純依靠減稅讓利促進民營經(jīng)濟發(fā)展，不符合國家稅收政策和市場經(jīng)濟的公平法治原則。地稅部門發(fā)揮好稅收的經(jīng)濟職能，必須不折不扣全面落實《省支持全民創(chuàng)業(yè)措施100條》，用足用活現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠政策。 一是支持民營資本、企業(yè)改制和改組。在管理權(quán)限范圍內(nèi)，按規(guī)定落實有關(guān)地方稅費優(yōu)惠政策，尤其是土地使用稅的減免照顧。用活《關(guān)于城鎮(zhèn)土地使用稅部份行政審批項目取消后加強后續(xù)管理的通知》（國稅函〔2004〕939號），對高新園區(qū)內(nèi)企業(yè)的未使用的荒山荒坡的認定，園區(qū)內(nèi)大都是新成立的企業(yè)，費用性稅金的負擔(dān)比較重，依照此規(guī)定可減輕企業(yè)的費用性稅金的負擔(dān)。借土地使用稅標(biāo)準(zhǔn)變更之機，盡量降低高XX縣區(qū)的土地使用稅的標(biāo)準(zhǔn)，使市高新園區(qū)的發(fā)展儲備具有更多的稅收優(yōu)勢。 二是鼓勵高科技民營企業(yè)發(fā)展。國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)所得稅減按15％的稅率征稅，開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)生的研究費加計扣除費用支出。對園區(qū)內(nèi)的生物制藥企業(yè)加快申報為高新技術(shù)企業(yè)。配合高XX縣區(qū)管委會，做好園區(qū)內(nèi)新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)認定，從獲利年度開始，第1—2年免征、第3年減半征收企業(yè)的所得稅。 三是積極
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