高xx縣區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-10-01 05:19 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 關(guān)作為政府經(jīng)濟(jì)執(zhí)法的主要職能部門，應(yīng)充分發(fā)揮自身職能作用，創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境，助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)、健康發(fā)展。 一、樹(shù)立科學(xué)的稅收發(fā)展觀，做大做強(qiáng)園區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蛋糕 一是樹(shù)立科學(xué)的稅收發(fā)展觀，處理好稅收和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。在具體工作中要重點(diǎn)處理好三個(gè)關(guān)系，即近期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系；經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地稅收入增長(zhǎng)的關(guān)系；加強(qiáng)征管與涵養(yǎng)稅源的關(guān)系。要堅(jiān)決擯棄收過(guò)頭稅、亂征濫罰，甚至涸澤而漁的做法。稅務(wù)部門既要加強(qiáng)征管，依法治稅，又要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，扶持發(fā)展，做大做強(qiáng)園區(qū)內(nèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這塊蛋糕。 二、用足用活稅收優(yōu)惠政策，培植和壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅源 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，單純依靠減稅讓利促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不符合國(guó)家稅收政策和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平法治原則。地稅部門發(fā)揮好稅收的經(jīng)濟(jì)職能，必須不折不扣全面落實(shí)《省支持全民創(chuàng)業(yè)措施100條》，用足用活現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠政策。 一是支持民營(yíng)資本、企業(yè)改制和改組。在管理權(quán)限范圍內(nèi)，按規(guī)定落實(shí)有關(guān)地方稅費(fèi)優(yōu)惠政策，尤其是土地使用稅的減免照顧。用活《關(guān)于城鎮(zhèn)土地使用稅部份行政審批項(xiàng)目取消后加強(qiáng)后續(xù)管理的通知》（國(guó)稅函〔2004〕939號(hào)），對(duì)高新園區(qū)內(nèi)企業(yè)的未使用的荒山荒坡的認(rèn)定，園區(qū)內(nèi)大都是新成立的企業(yè)，費(fèi)用性稅金的負(fù)擔(dān)比較重，依照此規(guī)定可減輕企業(yè)的費(fèi)用性稅金的負(fù)擔(dān)。借土地使用稅標(biāo)準(zhǔn)變更之機(jī)，盡量降低高XX縣區(qū)的土地使用稅的標(biāo)準(zhǔn)，使市高新園區(qū)的發(fā)展儲(chǔ)備具有更多的稅收優(yōu)勢(shì)。 二是鼓勵(lì)高科技民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)所得稅減按15％的稅率征稅，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)生的研究費(fèi)加計(jì)扣除費(fèi)用支出。對(duì)園區(qū)內(nèi)的生物制藥企業(yè)加快申報(bào)為高新技術(shù)企業(yè)。配合高XX縣區(qū)管委會(huì)，做好園區(qū)內(nèi)新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定，從獲利年度開(kāi)始，第1—2年免征、第3年減半征收企業(yè)的所得稅。 三是積極
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