【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 立方米每秒的洪峰流量削減為不超過40000立方米每秒，大大減輕了下游地區(qū)防洪壓力。 在抗旱方面，各級(jí)防汛抗旱指揮部全面加強(qiáng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、城市、生態(tài)抗旱工作，強(qiáng)化對(duì)抗旱水源的統(tǒng)一調(diào)度管理，既保障了國家糧食安全，又滿足了城鄉(xiāng)用水需求，改善了生態(tài)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。2009年再次組織實(shí)施了引黃濟(jì)津濟(jì)淀應(yīng)急調(diào)水和枯水期珠江水量調(diào)度，全力保障天津、澳門、珠海等地供水安全，維護(hù)白洋淀生態(tài)用水。為緩解長江水位偏低給群眾生活和漁業(yè)、航運(yùn)、生態(tài)環(huán)境等造成的不利影響，國家防總、長江防總緊急調(diào)度三峽水庫，并首次對(duì)長江上游大型水利水電工程實(shí)施了枯水期水量統(tǒng)一調(diào)度，xx、xx兩省也分別實(shí)施了湘江、贛江抗旱應(yīng)急水量調(diào)度，確保沿江城鄉(xiāng)供水安全。在年初抗旱期間，黃委及xx、xx、xx等8省水利工程累計(jì)提供抗旱用水約80億立方米。東北地區(qū)抗春旱期間，松花江防總組織實(shí)施了松花江流域抗旱應(yīng)急調(diào)水，向下游補(bǔ)水約3億立方米，基本保障了xx、xx、XX省3?。▍^(qū)）灌溉用水需要。夏伏旱期間，xx、xx等9省（區(qū)）水利工程累計(jì)供水530多億立方米。伏秋旱期間，廣西、xx、重慶等7省（區(qū)、市）累計(jì)完成抗旱澆灌面積3200多萬畝。 （五）堅(jiān)持主動(dòng)防御，加強(qiáng)應(yīng)急管理。汛期國家防辦累計(jì)抽查了700多個(gè)省、市、縣三級(jí)防辦和重點(diǎn)防洪工程管理單位的防汛值班情況，有力地督促了全國各地的防汛值守工作。各地進(jìn)一步建立健全防汛值班制度，完善檢查巡查機(jī)制，規(guī)范水庫、堤防等各類防洪工程汛期安全管理，做到險(xiǎn)情及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置，避免了重大災(zāi)害事故的發(fā)生。xx省投資7951萬元在全省山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的56個(gè)縣建設(shè)了山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，發(fā)揮了重要作用，大大減少了山洪災(zāi)害造成的人員傷亡。臺(tái)風(fēng)“莫拉克”影響期間，xx省近萬名水庫安全監(jiān)管責(zé)任人和巡查人員到崗到位，實(shí)行24小時(shí)駐庫巡查，確保水庫安全。在防汛高峰期，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置了22處江河堤防、水庫等發(fā)生的較大險(xiǎn)情，確保了防洪安全。xx省組建了8支由廳領(lǐng)導(dǎo)任組長的抗洪搶險(xiǎn)工作小組，配備搶險(xiǎn)車輛和相應(yīng)物資，輪流值班，隨時(shí)出動(dòng)。在做好抗洪搶險(xiǎn)工作的同時(shí)，各級(jí)黨委、政府和防汛抗旱指揮部堅(jiān)持以人為本，切實(shí)做好人員轉(zhuǎn)移工作。，有效減輕了人員傷亡。 （六）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化信息報(bào)送。國家防辦制定完善了國家防辦《新聞宣傳工作制度》、《防汛抗旱新聞稿發(fā)布流程》、《重要會(huì)議記者接待流程》、《門戶網(wǎng)站信息管理制度》等一系列工作制度。2009年共編發(fā)防汛抗旱新聞稿124期，通過中央主要新聞媒體和知名門戶網(wǎng)站，第一時(shí)間發(fā)布國家防總防汛抗旱工作部署和汛情、旱情、災(zāi)情，做到一事一報(bào)和重要事件及時(shí)跟進(jìn)續(xù)報(bào)，讓社會(huì)公眾及時(shí)了解相關(guān)情況，營造了良好的輿論氛圍。在信息報(bào)送方面，國家防辦全年編報(bào)《防汛抗旱簡(jiǎn)報(bào)》373期、專題報(bào)告30多份，及時(shí)將汛情、旱情、險(xiǎn)情、災(zāi)情和各地各部門的工作情況報(bào)告黨中央、國務(wù)院，通報(bào)相關(guān)部門。為加強(qiáng)各地防汛抗旱信息報(bào)送工作，國家防辦制定并印發(fā)了《防汛抗旱信息報(bào)告情況通報(bào)辦法（試行）》，并在汛期每半月向各?。▍^(qū)、市）防辦和流域防總辦通報(bào)各地信息報(bào)送情況，及時(shí)宣傳各地防汛抗旱工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，有效加強(qiáng)了全國各級(jí)防辦的信息交流。xx省防總結(jié)合本省工作實(shí)際，印發(fā)了《關(guān)于明確新聞發(fā)布有關(guān)規(guī)定的通知》，建立新聞發(fā)言人制度，明確了新聞發(fā)布內(nèi)容和新聞發(fā)布管理工作。xx省防指印發(fā)了《xx省防汛抗旱信息管理辦法》，對(duì)險(xiǎn)情災(zāi)情信息報(bào)送工作予以規(guī)范。xx省防辦制定印發(fā)了《xx省防汛抗旱信息報(bào)送工作考評(píng)暫行辦法》，細(xì)化了信息報(bào)送的考評(píng)方式和獎(jiǎng)懲辦法。 為提高干部群眾的防臺(tái)風(fēng)意識(shí)和防災(zāi)避災(zāi)自救能力，2009年國家防辦組織制作了《臺(tái)風(fēng)防御知識(shí)》宣傳片，并免費(fèi)發(fā)送有關(guān)部門和基層。各地防辦深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校，開展形式多樣的活動(dòng)，廣泛宣傳普及防汛抗旱知識(shí)。xx市組織防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)30余場(chǎng)，參與人員2萬余人，發(fā)放各種宣傳品5000余件。xx市向社會(huì)群眾發(fā)放《xx市防汛抗旱條例》、洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置小常識(shí)等宣傳資料3萬余份，接受群眾咨詢超過2萬人次。 （七）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，團(tuán)結(jié)協(xié)作抗災(zāi)。國家防辦加強(qiáng)與各成員單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步健全了應(yīng)急響應(yīng)通報(bào)和信息報(bào)送制度，與中國氣象局、國家海洋局、解放軍和武警部隊(duì)等單位建立了順暢的信息共享渠道，部門應(yīng)急管理工作更加同步、行動(dòng)更加協(xié)調(diào)。xx市防指在總結(jié)奧運(yùn)保障工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，變被動(dòng)為主動(dòng)，將部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制加以固化、常態(tài)化，特別對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作實(shí)現(xiàn)保障聯(lián)勤、隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)。xx省防指各成員單位之間建立了較為完善的預(yù)報(bào)預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，濟(jì)南等地基本具備了各種媒體同步發(fā)布預(yù)警信息的能力。在去年的防汛工作中，省際協(xié)作也有了新進(jìn)展。xx、xx、xx、廣西四?。▍^(qū)）簽訂了合作協(xié)議，上下游防汛信息實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)共享。xx市酉陽、秀山兩縣防辦和xx省xx縣防辦及xx省xx縣防辦簽訂了跨省聯(lián)合防洪調(diào)度協(xié)議，建立起酉水河流域水雨情信息和調(diào)度信息通報(bào)機(jī)制。xx省在抗旱工作中建立了黨政主導(dǎo)、防辦協(xié)調(diào)、部門協(xié)助、社會(huì)參與的抗旱工作機(jī)制，形成了全面發(fā)動(dòng)、全民參與、全力以赴的抗旱局面。 （八）強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，提高工作水平。2009年，國務(wù)院頒布實(shí)施了《抗旱條例》，這標(biāo)志著我國抗旱工作開始進(jìn)入有法可依的新階段。繼xx、xx、天津、xx、重慶等省市出臺(tái)抗旱法規(guī)以后，去年又有xx、xx等省完成了《抗旱條例》的起草，并進(jìn)入了地方法規(guī)立法程序。其他省（區(qū)、市）大部分也在著手制定地方抗旱條例或?qū)嵤┘?xì)則。xx省政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)抗旱工作的通知》，對(duì)全省抗旱工作作出了全面安排。xx省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)的意見》，省防指制定了實(shí)施方案，要求鄉(xiāng)級(jí)設(shè)立指揮部，村級(jí)設(shè)立工作組，著