【文章內(nèi)容簡介】 織的收入有10148萬元，其中，契稅、耕地占用稅1300萬元，增加790萬元，%。國有資產(chǎn)資源有償使用收入5345萬元，增加1294萬元，%。罰沒收入1467萬元，增加272萬元，%。圍繞收入跨過兩道門檻，我們著重狠抓了四個方面：一是創(chuàng)新責任落實機制。對去年通過簽訂協(xié)議落實征管任務、強化征管責任的方式進行了進一步改革，由財政部門對收入形勢進行全方位分析預測后，制定收入計劃，然后由市委、市政府主要領導親自召開調度會，一個部門一個部門分派任務，明確責任，再以政府會議紀要形式下達收入任務，由各征管單位一把手向政府遞交責任狀，使任務落實更具體、征管責任更明確。二是實行了收入精細化監(jiān)管。圍繞金融危機和中央取消100項收費對我市收入的影響，深入開展調研。精細開展稅源費源調查，對重點稅源費源實行全方位監(jiān)控。大力清收老帳、催收新款。嚴格落實非稅收入和財政兩稅減免審批程序，做大了財政收入蛋糕。三是積極實施制度性控稅。從城投項目、支付票據(jù)、政府采購、投資評審及支農(nóng)整合等多個環(huán)節(jié)入手，建立健全控稅機制，強化控稅協(xié)稅意識。僅城投、支農(nóng)資金整合項目控稅就近700萬元，有力支撐了稅收跨過兩道門坎。四是強化督促考核。堅持每月召開一次收入調度會，對完不成任務的逐級上門督導。將收入任務完成與經(jīng)費撥款掛鉤，并按月考核結帳，增強各收入征管責任部門的緊迫感。嚴格、經(jīng)常性的督促考核，為收入總量和收入質量雙豐收打下了堅實基礎。 財政保障實現(xiàn)了五個到位。20xx年，全市財政一般預算支出達69605萬元，比上年增加14527萬元，%，上解支出2671萬元，轉貸財政部代理發(fā)行地方政府債券支出1000萬元，財政支出總額達72276萬元。財政支出的大幅增長，標志著財政保障水平的顯著提高?？傮w上來看，較好地實現(xiàn)了五個到位。一是工資發(fā)放、基本運轉保障到位。徹底改變了前些年月月愁工資、月月壓日常運轉經(jīng)費、已批準的報告長期無法安排資金的狀況，做到了及時足額發(fā)放財政供養(yǎng)人員工資、按既定政策及時足額兌現(xiàn)公務員津補貼和事業(yè)單位績效工資，嚴格按進度撥付預算安排的運轉經(jīng)費和項目資金、按政策保障各項行政、事業(yè)支出，對各類解決問題的報告，只要領導批準，基本沒有滯壓，還化解了普九債務2082萬元，有力確保了社會和諧。二是對弱勢部門支持到位。對負擔較重、爭資名目較少的單位進行點對點幫扶，分別在對上爭取項目、財政資金分配上予以傾斜性支持。全年對供銷、城管、農(nóng)經(jīng)、文化等部門幫扶力度大、效果明顯，讓他們深切感受了公共財政的溫暖。通過加大對弱勢部門的支持力度，財政的社會滿意度大幅提升。三是重點項目支出保障到位。累計投入6000萬元新建車胤中學，支持福及子孫的教育精品工程建設。投入4000多萬元支持工業(yè)園區(qū)建設，同時發(fā)揮城投、國資融資主平臺作用，助推了園區(qū)擴容提質、城市基礎設施升級改造和污水處理廠、垃圾填埋場等重點工程建設。四是民本民生保障到位。為12737名企業(yè)離退休人員和3129名機關事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金及補拖資金21486萬元，為18012名城鄉(xiāng)低保對象發(fā)放生活補助2733萬元，較好地實現(xiàn)了老有所養(yǎng)、困有所幫。安排1856萬元解決城鄉(xiāng)居民就醫(yī)難、就醫(yī)貴問題，促進了公共衛(wèi)生服務均等化進程。積極落實就業(yè)扶持政策，投入1278萬元支持就業(yè)培訓、開辟公益性崗位，有效緩解了就業(yè)難問題。投入2700多萬元建設廉租房662套，為1505戶困難居民發(fā)放租住補貼100萬元，推進了住有所居工程。同時，幫助185戶漁民脫貧上岸，并解決了其基本生計問題。同時，住房公積金管理部加大收支管理和服務力度，，基金盈利300多萬元，確保了干部職工公積金政策待遇。五是新農(nóng)村建設支持到位。高質量完成了靈泉6000畝中低產(chǎn)田改造項目，迅速啟動了保河堤中南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。整合支農(nóng)資金3110萬元，帶動社會投入15000萬元，硬化縣級公路49公里、通村公路35公里。新建飲水安全工程9處，解決了14514名農(nóng)村人口安全飲水問題，新建沼氣池1000口、農(nóng)村養(yǎng)老院2處、農(nóng)民休閑廣場2個。及時發(fā)放政策性涉農(nóng)補貼22項、3246萬元，其中發(fā)放糧食直補、成品油補貼150多萬元，有力促進了社會主義新農(nóng)村建設。 財政保障能取得較好效果，主要得益于五個方面。一是得益于科學理財。認真研究投入政策，科學調度專項資金，合理調節(jié)部門利益，既確保了專項資金按政策使用，又解決了單位實際困難，還解除了政府后顧之憂。二是得益于依法理財。在進一步強化預算約束力、規(guī)范預算調整程序的同時，加大了部門協(xié)作力度，特別是將社保繳費與單位撥款掛鉤，對社保欠費實行強制扣繳，極大地緩解了財政兜底壓力。三是得益于搶抓機遇。積極爭取上級資金，強化了保障能力。如在加大社保費清繳的同時，多次對上匯報社保困難、收支缺口等問題，得到了上級的支持，全年爭取上級補助達8140萬元。四是得益于合理調度。在資金安排上，以中央出臺擴內(nèi)需、保增長政策為契機，按輕重緩急制定次序，把保重點、保運轉、保民生擺到頭等重要的位置，有力提高了財政保障水平。五是得益于完善機制。大力完善了國庫集中支付體系，按進度、按實際需求支付資金，使國庫集中支付減壓閥作用得到了更加充分的發(fā)揮，大大減輕了國庫當期支付壓力。 爭取資金實現(xiàn)了三大突破。在經(jīng)濟發(fā)展水平不高，財政自給能力較差的前提下，爭取上級支持無疑是最直接、最有效的途徑。20xx年，我市爭資工作實現(xiàn)了三個方面的重大突破。一是爭資總量實現(xiàn)了重大突破。全年爭取上級補助收入成功跨過了5億元門坎，達到51655萬元，比上年增加10968萬元，%，遠遠高于XX市平均水平，不能不說是一場精彩的彎道超車，一個超預期的巨大突破。二是爭取的項目實現(xiàn)了重大突破。在確保歷年老項目的基礎上，農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村公益事業(yè)一事一議獎補試點、省道養(yǎng)護等一批新項目成功擠進了轉移支付籠子。淘汰落后產(chǎn)能、廉租房建設及補助等一批重點項目取得了超預期的效果。三是爭資格局實現(xiàn)了重大突破。在我們的積極努力下，市委、市政府把爭資工作列為重中之重進行部署、考核，全市一改財政部門單搖槳、獨劃船的局面，形成了各部門團結協(xié)作、比學趕超的大爭資格局。各部門八仙過海，各顯神通，為爭資取得歷史性突破提供了有力保證。財政局內(nèi)部，除了層層分解任務，還成立專門