【文章內(nèi)容簡介】 斷加強(qiáng)防范和控制工作，切實(shí)提高主動進(jìn)攻和有力打擊的能力，堅(jiān)決維護(hù)社會政治穩(wěn)定（略）。要加強(qiáng)專業(yè)力量和技術(shù)手段建設(shè)，堅(jiān)持主動出擊，露頭就打，堅(jiān)決防止發(fā)生暴力恐怖事件。要按照建設(shè)與管理并重、網(wǎng)上防范控制與網(wǎng)下落地查處相結(jié)合的要求，加強(qiáng)網(wǎng)上巡查處置和輿情控制，擠壓網(wǎng)上活動空間，防止網(wǎng)上非法活動向現(xiàn)實(shí)社會發(fā)展。要深入實(shí)施重點(diǎn)人教育轉(zhuǎn)化工程，力爭實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)化一個、教育一批、穩(wěn)定一片”的效果，最大限度地化解社會矛盾、減少社會對抗。 二要堅(jiān)持打防結(jié)合，狠抓落實(shí)，確保社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定。深化平安**建設(shè)，提升全國最安全城市建設(shè)水平，首先必須要營造良好的治安環(huán)境。從去年到目前，我市的刑事發(fā)案一直處于上升的趨勢，原因是多方面的，但我們一定要從主觀上找原因，全市各級公安機(jī)關(guān)要深入研究經(jīng)濟(jì)困難加劇可能給社會治安工作帶來的新情況，認(rèn)真思考“案件上升了，公安怎么辦”這一重大問題，在“從快打擊、從嚴(yán)管理、科學(xué)防控”上狠下功夫，認(rèn)真落實(shí)破案責(zé)任制、管理責(zé)任制、防控責(zé)任制和責(zé)任倒查制。發(fā)了案件，破不了案是哪個部門、哪個環(huán)節(jié)的漏洞，就要查究哪個部門、哪個環(huán)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)和民警的責(zé)任，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。要積極創(chuàng)新防范、打擊犯罪工作機(jī)制，始終把打擊的鋒芒對準(zhǔn)嚴(yán)重暴力犯罪和毒品犯罪，堅(jiān)決打掉犯罪分子的囂張氣焰。要正確處理破大案與破小案的關(guān)系，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，真正做到老百姓最痛恨什么，就重點(diǎn)打擊什么；老百姓反映什么問題最突出，就集中整治什么問題，確保人民群眾安全感不斷增強(qiáng)。深入推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭，遏制毒品犯罪活動上升的勢頭。要積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪的新動向，嚴(yán)厲打擊非法吸存、集資詐騙、金融詐騙等嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪活動，切實(shí)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，配合有關(guān)部門，有力打擊處理惡意脫逃債務(wù)、拖欠農(nóng)民工工資等違法行為，推動社會信用體系的建立，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范和完善。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)。要強(qiáng)化監(jiān)管，全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對事故隱患的綜合治理及重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理，突出道路交通運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管、以及公眾聚集場所、易燃易爆場所和礦山、建筑施工的消防監(jiān)管，突出對化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、貯存和劇毒物品以及民用爆破物品的監(jiān)管，突出對重點(diǎn)化工、煤電企業(yè)消防隱患的安全監(jiān)管，加大對安全生產(chǎn)違法行為的查處力度，對不符合安全生產(chǎn)條件或整改無效的生產(chǎn)經(jīng)營單位，堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。各級黨政要加強(qiáng)對治安防控體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)技防建設(shè)，最大限度地減少防范管理盲區(qū)，最大限度地?cái)D壓違法犯罪活動空間。深入實(shí)施社區(qū)和農(nóng)牧區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，推動民警把主要精力放在服務(wù)群眾和預(yù)防犯罪上，筑牢維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。大力推進(jìn)夜間勤務(wù)制、彈性工作制，建立專群結(jié)合的巡防隊(duì)伍，把防控的重點(diǎn)放在案件高發(fā)、防范薄弱、群眾需求的重點(diǎn)地域和時段上。堅(jiān)持“以證管人”與“以房管人”相結(jié)合，加強(qiáng)流動人口管理，做到底數(shù)清、情況明、管得住、服務(wù)好。 三要堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，化解矛盾，妥善處置群體性事件。在當(dāng)前各種社會矛盾日益凸顯的情況下，各級黨政要健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制、社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制、黨和政府主導(dǎo)的維權(quán)機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少群體性事件的發(fā)生。全市各級公安機(jī)關(guān)更要繼承和發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持預(yù)防為主，調(diào)解為先，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，千方百計(jì)把矛盾化解在基層，把問題解決在當(dāng)?shù)?，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。密切關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員的新動向，對排查出的各種不穩(wěn)定因素和問題，認(rèn)真分析研判，及時報(bào)告黨委、政府，提出工作建議，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決。要進(jìn)一步完善處置群體性事件的工作預(yù)案，在情報(bào)信息、快速反