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正文內(nèi)容

道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治實施方案(編輯修改稿)

2024-10-01 04:37 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 運輸通行證上簽注意見,發(fā)還申請簽注人;要對駕駛?cè)藛T、押運人員進行劇毒化學(xué)品和民用爆炸物品公路運輸?shù)陌踩逃笃浔仨氄莆账\載的劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品有關(guān)常識、事故應(yīng)急處置原則及自防自救方法;簽注后,把批準(zhǔn)的危險化學(xué)品運輸路線、時間按規(guī)定程序向途經(jīng)地公安機關(guān)通報。運輸活動結(jié)束后,托運人(或委托人)在規(guī)定時限內(nèi)將運輸通行證交回原發(fā)證機關(guān)。 (五)整治危險化學(xué)品運輸車輛通行秩序(公安部負責(zé)) 公安部門要加強對危險化學(xué)品運輸車輛的檢查,重點加大對罐車的檢查力度,對超速、不按規(guī)定路線行駛等違反通行規(guī)定的行為,要嚴格查處;對沒有危險化學(xué)品運輸手續(xù)的一律扣留;對超載車輛,要禁止繼續(xù)行駛,將其引導(dǎo)至安全地點停放監(jiān)管;對無證運輸劇毒化學(xué)品,未按照運輸通行證注明內(nèi)容運輸劇毒化學(xué)品,未隨身攜帶運輸通行證明的,擅自進入危險化學(xué)品運輸車輛禁止通行區(qū)域,在禁止通行區(qū)域不按規(guī)定的通行時間、路線、速度行駛的,要依法扣留從嚴處罰。公安部門與交通、安全監(jiān)管部門要要求運輸企業(yè)在運輸劇毒、爆炸危險化學(xué)品前要制發(fā)詳細路線圖和制定運行時間表,做到每次運輸一車一圖一表。 8月底之前,在黨政機關(guān)所在地、人口聚居區(qū)、中心XX縣區(qū)、商業(yè)區(qū)和學(xué)校、水源、通訊、軍事設(shè)施等地點設(shè)定禁止危險化學(xué)品運輸車輛通行區(qū)域,設(shè)置、完善危險化學(xué)品禁止通行標(biāo)志。 (六)加強對危險化學(xué)品倉儲、銷售企業(yè)發(fā)貨和裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)督(安全監(jiān)管總局負責(zé),公安部、質(zhì)檢總局配合) 從5月10日開始,安全監(jiān)管部門要對從事危險化學(xué)倉儲、銷售企業(yè)進行全面檢查,監(jiān)督企業(yè)建立和完善發(fā)貨和裝載的查驗、登記、核準(zhǔn)等制度。從5月20日開始,要求從事劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品的倉儲和銷售企業(yè),在開具提貨單據(jù)前要查驗車輛的資質(zhì)證件、駕駛?cè)藛T和押運人員的從業(yè)資格證件,查驗車輛及罐體與行駛證照片是否一致,查驗危險化學(xué)品警示燈具、標(biāo)志。從5月31日開始要求增加查驗告示牌和“毒”“爆”文字,對不符合要求的,一律不得開具提貨單據(jù)。同時,要求嚴格按照提貨單據(jù)載明的品種、數(shù)量和對應(yīng)的車輛實施裝載,并對車輛的資質(zhì)證件、裝載數(shù)量、行駛證核定載質(zhì)量等情況使用計算機進行登記。安全監(jiān)管部門對重點倉儲、銷售企業(yè)要加大檢查力度,對檢查和監(jiān)督情況由檢查人員簽字負責(zé)。督促危險化學(xué)品倉儲、銷售企業(yè)所在地設(shè)立專用停車場,并設(shè)置警示標(biāo)志,注明當(dāng)?shù)貓缶娫挕? (七)提高道路運輸危險化學(xué)品事故現(xiàn)場處置能力(安全監(jiān)管總局負責(zé),公安部、交通部、衛(wèi)生部、環(huán)??偩峙浜希? 安全監(jiān)管部門組織和協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作,提高處置危險化學(xué)品事故的能力。進一步完善危險化學(xué)品現(xiàn)場施救應(yīng)急指揮聯(lián)動機制,明確指揮權(quán)限、部門職責(zé);制定處 置危險化學(xué)品車輛運輸突發(fā)事件的預(yù)案,進行必要的演練;建立社會施救力量、施救物資裝備器材、專業(yè)防化單位、有關(guān)專家等信息庫;設(shè)立施救物資裝備器材儲備倉庫;確定每一個地市危險化學(xué)品事故報警電話號碼并編制成冊,建立危險化學(xué)品報警和處置網(wǎng)絡(luò)。 對運輸劇毒、爆炸等危險化學(xué)品車輛發(fā)生的交通事故,公安部門要立即報告當(dāng)?shù)卣0踩O(jiān)管、公安、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門按照處置預(yù)案及時采取現(xiàn)場處置措施,開展事故搶險救援工作。 四、工作要求 (一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任 為抓好這次專項整治工作,在全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議框架內(nèi)成立由公安部牽頭,發(fā)展改革委、監(jiān)察部、交通部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局為成員的全國道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并邀請環(huán)保總局參加。各級人民政府要明確一名主管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),切實組織好本地專項整治工作。各有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,密切配合,依法行政,形成整治工作的合力。 (二)加強宣傳和輿論監(jiān)督 要利用各種新聞媒體開展有關(guān)危險化學(xué)品運輸安全法律法規(guī)的宣傳教育,加大對專項整治工作的宣傳力度,及時報道專項整治取得的成效,對專項整治中發(fā)生的典型案例進行曝光,營造良好的輿論氛圍。 (三)加強監(jiān)督檢查 為確保專項整治工作的進度和質(zhì)量,全國道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時對重點地區(qū)專項整治工作情況進行檢查。各級人民政府及有關(guān)部門也要對本地區(qū)專項整治進展情況組織明察暗訪,及時發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)工作經(jīng)驗。對于不認真履行危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管不力、失職、瀆職和濫用職權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員,以及造成事故的直接責(zé)任者和有關(guān)企業(yè)單位的法定代表人,都要依法嚴肅追究責(zé)任。 (四)加強信息溝通 各地、各有關(guān)部門要及時掌握本地區(qū)、本部門開展專項整治工作的情況,并及時上報有關(guān)情況和信息。各省級道路交通安全工作聯(lián)席會議要每月向全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議報告專項整治工作情況。 附件(略) 發(fā)布部門:全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議發(fā)布日期:2005年04月24日實施日期:2005年04月24日(中央法規(guī)) 第四篇:道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治方案道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治方案 為了加強道路運輸危險化學(xué)品安全管理,預(yù)防道路運輸危險化學(xué)品事故,全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議決定,自2005年5月10日至9月30日在全國開展道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治工作。 一、指導(dǎo)思想 以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和《道路運輸條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《民用爆炸物品管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以劇毒、爆炸等危險化學(xué)品運輸安全為重點,依法管理,集中整治,綜合治理,標(biāo)本兼治,務(wù)求實效。 二、總體目標(biāo) 通過專項整治,集中解決道路運輸劇毒、爆炸等危險化學(xué)品安全管理中存在的突出問題,遏制道路運輸危險化學(xué)品交通事故,最大限度減少發(fā)生交通事故后因危險化學(xué)品造成的人員傷亡事故。進一步完善危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)、車輛和從業(yè)人員的管理制度,提高從業(yè)人員安全意識和防護自救能力,完善道路運輸危險化學(xué)品交通事故的應(yīng)急救援機制,為建立道路運輸危險化學(xué)品安全長效機制奠定良好基 1礎(chǔ)。 三、任務(wù)和措施 按照全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議的統(tǒng)一部署,各有關(guān)部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職責(zé),分階段、分重點地組織開展整治工作。 (一)整治危險化學(xué)品運輸企業(yè)(交通部負責(zé),安全監(jiān)管總局、工商總局配合) 從5月10日至6月30日,交通、安全監(jiān)管部門對從事道路運輸危險化學(xué)品的企業(yè)進行一次集中檢查,重點檢查運輸劇毒、爆炸等危險化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)責(zé)任制等情況。對不符合安全要求的運輸企業(yè),要限期整改;逾期仍不改正的,要依法吊銷其危險化學(xué)品運輸經(jīng)營許可證,并由工商行政管理部門依法辦理企業(yè)注銷登記,或者吊銷營業(yè)執(zhí)照,或者責(zé)令依法辦理變更登記。要進一步強化運輸危險化學(xué)品企業(yè)責(zé)任,加強對掛靠經(jīng)營行為的管理,要求運輸企業(yè)對運輸危險化學(xué)品車輛狀況進行逐車檢查,重點檢查輪胎磨損、制動系統(tǒng)有效性、罐體安裝牢固性等情況。對新申請設(shè)立的道路運輸企業(yè),要嚴格按《道路運輸管理條例》和相關(guān)規(guī)定進行審批。 (二)整治危險化學(xué)品運輸車輛(公安部負責(zé),交通部、質(zhì)檢總局、發(fā)展改革委、安全監(jiān)管總局配合) 5月10日至9月30日,公安、交通、安全監(jiān)管、質(zhì)檢 2等部門要組織對運輸危險化學(xué)品的車輛進行一次集中檢驗。對達不到運輸危險化學(xué)品安全要求的車輛,交通部門要注銷其從事運輸危險化學(xué)品的證件;對非法改裝車輛的,平板貨車加裝罐體的,公安部門要責(zé)令其恢復(fù)原狀或拆除罐體;對于罐體容積與行駛證核定載質(zhì)量不相對應(yīng)的,公安部門要重新核定載質(zhì)量或者聯(lián)系質(zhì)檢部門責(zé)令企業(yè)更換匹配的罐體,并變更行駛證;對達到報廢標(biāo)準(zhǔn)的,要依法強制報廢,由公安部門監(jiān)督銷毀。 交通部門要監(jiān)督運輸企業(yè)對道路運輸劇毒、爆炸等危險化學(xué)品的車輛,按照《道路運輸危險貨物車輛標(biāo)志》(gb13392)的規(guī)定安裝或噴涂危險化學(xué)品警示標(biāo)志,配備通訊工具,責(zé)令押運人員在運輸過程中攜帶《道路危險貨物運輸安全卡》。安全監(jiān)管、公安部門聯(lián)合責(zé)令運輸企業(yè)為車輛配備人員防護和施救設(shè)備,有條件的應(yīng)當(dāng)安裝行駛記錄儀、“gps”衛(wèi)星定位系統(tǒng)。在車輛或罐體的后部安裝告示牌(式樣見附件1),在告示牌上標(biāo)明危險化學(xué)品的名稱、種類、罐體容積、最大載質(zhì)量、施救方法、企業(yè)聯(lián)系電話;在車身兩側(cè)和后部噴涂“毒”、“爆”文字(式樣見附件2);在車輛或罐體的后部和兩側(cè)粘貼反光帶,標(biāo)示車輛或罐體的輪廓(式樣見附件3)。 公安部門在受理新車注冊登記時要嚴格把關(guān),對運輸危險化學(xué)品罐車的核定載質(zhì)量和車身上安裝噴涂的警示標(biāo)志、 3文字等進行嚴格檢查,對不符合規(guī)定的不予登記。 質(zhì)檢部門對定點企業(yè)生產(chǎn)的運輸危險化學(xué)品槽罐等容器加強監(jiān)督檢查,要求在罐體上標(biāo)明容積,對于“大罐小標(biāo)”的,應(yīng)責(zé)令其限期整改。對盛裝易燃、易爆介質(zhì)的罐車推廣采用通過原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局鑒定的“han”阻隔防爆技術(shù)。 發(fā)展改革部門要嚴格罐式運輸車輛產(chǎn)品公告管理。對《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(以下簡稱《公告》)中的罐式車輛產(chǎn)品進行集中清理,對于罐式車標(biāo)注的載質(zhì)量、容
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