【文章內(nèi)容簡介】 至 8 月 31 日 在全縣范圍內(nèi)開展火災隱患排查整治專項行動?，F(xiàn)制定實施方案如下： 一、工作重點 排查整治賓館、飯店、商場等人員密集場所，紡織、制造等勞動密集型企業(yè)，化工、儲運等易燃易爆化學物品單位，學校、幼兒園及周邊地區(qū)，“九小場所”（小歌舞廳、小錄像廳、小網(wǎng)吧、小商店、小旅館、小飯店、小茶樓、小理發(fā)館、家庭小作坊）及小規(guī)模生產(chǎn)、儲存單位和其他經(jīng)營性場所存在的火災隱患，集員工集體宿舍與生產(chǎn)、倉儲或經(jīng)營等使用功能為一體的建筑（以下簡稱“三合一”建筑）存在的火災隱患，打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品。除上述內(nèi)容外，還應將影響轄區(qū)火災形勢穩(wěn)定 的突出問題納入火災隱患排查整治專項行動。 二、工作措施 － 23－ （一）排查整治人員密集場所（包括勞動密集型企業(yè)）火災隱患 1．設置位置不符合工程建設消防技術標準要求的，責令限期改正，并采取有效措施，確保整改期間的消防安全。 2．鎖閉、封堵或占用疏散走道、疏散樓梯、安全出口，影響安全疏散的，責令立即改正；在公共區(qū)域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護欄，影響安全疏散和應急救援的，責令限期拆除；疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量、設置形式不符合要求的，責令限期改正。 3．擅自改變防火、防煙分區(qū)，容易導致火勢蔓延、 擴大的，責令限期改正。 4．建筑消防設施不完好有效，影響防火、滅火和輔助安全疏散功能的，責令限期改正。 5．使用、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學物品的，用火用電用油用氣不符合消防安全要求的，責令立即改正。 6．在場所周圍違章搭建建筑物和構筑物，影響人員逃生和滅火救援的，責令限期改正。 7．未按要求開展消防安全“兩個能力”建設，未制定滅火和應急疏散預案或已經(jīng)制定但不符合單位消防安全實際，未定期組織演練，員工達不到會撲救初起火災、會引導人員疏散和會報警的“三會”要求的，必須當場輔導、培訓，直到達到要求。 （二）排查整治 易燃易爆化學物品單位火災隱患 1．生產(chǎn)、儲存、銷售、使用易燃易爆化學物品的場所設置位置不符合工程建設消防技術標準要求的，責令限期改 － 24－ 正，并采取有效措施，確保整改期間的消防安全。 2．建筑消防設施不完好有效，影響防火、滅火功能的，責令限期改正。 3．相互發(fā)生化學反應或者滅火方法不同的物品混存、混放的，責令立即改正。 （三）排查整治“三合一”建筑火災隱患 1．在生產(chǎn)、儲存、銷售甲、乙類火災危險性物品的建筑內(nèi)設置員工集體宿舍的，責令單位立即將住宿人員遷出。 2．在生產(chǎn)、儲存、銷售非甲、乙類火災危險性物品的建筑內(nèi)設置 員工集體宿舍的，責令單位限期在建筑內(nèi)部進行物理分隔，設置防火墻、安裝防火門，將人員住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營、倉儲部位徹底分隔，防止火災相互蔓延；設置符合工程建設消防技術標準的火災自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)，配備滅火器、逃生軟梯、逃生繩等滅火和自救器材，確保在火災狀況下，居住人員能夠迅速安全撤離。 3．逾期不改正火災隱患的，責令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款；既不能根本解決火災隱患，也不能采取有效消防安全措施的，責令立即停止使用。 4．未依法取得營業(yè)執(zhí)照在“三合一”建筑從事經(jīng)營活動的，通報工商行政管理部門依法予以取締；已取得營 業(yè)執(zhí)照，經(jīng)整改仍不具備消防安全條件的，通報工商行政管理部門依法注銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。 （四）排查整治“九小場所”火災隱患 1．堵塞疏散通道，鎖閉安全出口，占用疏散走道、疏散樓梯、安全出口，影響安全疏散的，責令立即改正；未按 － 25－ 要求設置疏散指示標志和火災事故應急照明的，責令限期改正。 2．在疏散通道、出口、窗口設有鐵柵欄和廣告牌，可能影響人員疏散逃生的，責令限期拆除。 3．未按規(guī)范要求配足配齊滅火器材的，責令限期改正。 4．用火用電用油用氣不符合消防安全要求的，責令立即改正。 5．消防安全“兩個能力”建設 未達到要求，員工不具備會引導人員疏散、會撲救初起火災、會報警技能的，必須當場輔導、培訓，直到達到要求。 （五）打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品 1 ．嚴格按照《消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定規(guī)則》（ GB5882020）對銷售和使用領域的消防產(chǎn)品實施市場準入檢查、產(chǎn)品一致性檢查和現(xiàn)場產(chǎn)品性能檢測等現(xiàn)場檢查，判定消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合要求。 2．對通過現(xiàn)場檢查難以確定消防產(chǎn)品質(zhì)量的，要及時按照有關要求，對現(xiàn)場樣品實施封樣并送相應的消防產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構進行檢驗，判定其產(chǎn)品質(zhì)量是否符合要求。 3．對銷售假冒偽劣消防產(chǎn)品的，一律沒收非法產(chǎn)品 和違法所得，情節(jié)嚴重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；對擅自降低技術標準，以次充好，以假充真，偷工減料進行安裝、維修的，一律無條件改正；對使用假冒偽劣消防產(chǎn)品構成火災隱患的，一律限期改正，責令更換為合格的消防產(chǎn)品。 4．在銷售和使用領域發(fā)現(xiàn)銷售和使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的，要追根溯源，依法追查生產(chǎn)者的責任。對非法生產(chǎn)假 － 26－ 冒消防產(chǎn)品的生產(chǎn)者，一律責令停止違法行為，沒收非法產(chǎn)品和違法所得；對持證造假的，一律責令限期整改、停業(yè)整頓，沒收假冒偽劣產(chǎn)品和違法所得，情節(jié)嚴重的，上報有關部門撤銷其有關證書，停用認證、認可標志。 5．凡新 建運動場館選用的消防產(chǎn)品在安裝前一律實施監(jiān)督檢查，凡產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)場判定難以確定的一律實施封樣送檢，凡發(fā)現(xiàn)存在產(chǎn)品質(zhì)量問題的一律全部更換，確保運動場館選用的消防產(chǎn)品為合格產(chǎn)品。 三、時間安排和工作步驟 本次專項行動時間為 2020 年 4 月 9 日至 8 月 31 日，分三個階段開展： （一）排查階段（ 4 月 9 日至 5 月 31 日） 積極協(xié)調(diào)安監(jiān)、監(jiān)察、教育、建設、文化、衛(wèi)生、工商、旅游、廣電、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門，按照各自職責，對本行業(yè)或本系統(tǒng)監(jiān)管的單位逐一進行火災隱患排查。對排查出的火災隱患，能當場整改的要督促當場整改；對不能當場整改的要督促單位落實整改責任人、整改期限和整改措施，并登記在案，匯總后報送縣公安局。 （二）核查階段（ 6 月 1 日至 8 月 15 日） 對各行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門報送的存在火災隱患的單位，要按照管轄權限進行逐一核查，依法責令整改。對存在重大火災隱患，不能保障消防安全的，要依法責令停產(chǎn)停業(yè)；對經(jīng)濟和社會生活影響較大的重大火災隱患，要報請縣人民政府依法決定和掛牌督辦；對醫(yī)院、養(yǎng)老院、學校、幼兒園、托兒所等存在重大火災隱患，單位自身確無能力解決 － 27－ 的，要報請縣人民政府協(xié)調(diào)解決。 （三）驗收階段（ 8 月 16 日至 8 月 31 日） 火災隱患排查整治專項行動結束前，縣公安局要制定檢查驗收標準，對工作情況進行驗收。 四、工作要求 （一）認清形勢，統(tǒng)一思想。 自去年 11 月以來，全縣大力開展火災隱患普查整治，取得了顯著成效。但必須清醒地看到，仍有許多單位消防安全管理水平不高，火災隱患仍然普遍存在，員工消防安全培訓不到位，不具備消防安全“兩個能力”的基本技能，尤其是“九小場所”和村（居）民家庭的火災預防基礎薄弱，亡人火災事故時有發(fā)生。加之當前正值春季，引發(fā)火災的因素大量增加，防范火災尤其是遏制重特大火災事故的任務十分艱巨。這次專項行動，是去年火災 隱患普查整治活動的繼續(xù)和延伸。對此，要堅決克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，在前段工作的基礎上，進一步增強責任感和緊迫感，深刻分析本地火災形勢和消防安全工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，結合消防平安創(chuàng)建工作，迅速部署，周密安排，強化措施，扎實開展火災隱患排查整治專項行動。 （二）爭取政府支持，協(xié)調(diào)部門配合。 火災隱患排查整治專項行動由縣公安局分管消防工作的領導負總責，要親自靠上抓，親自帶隊督察和實地檢查，確保取得實效。要迅速向縣人民政府匯報，積極爭取政府的重視和支持，并在政府的統(tǒng)一領導下，會同安監(jiān)、教育、建 設、文化、衛(wèi)生、工商、旅游、廣電、質(zhì)監(jiān)等部門，密切結合本地實際，按照“有則 － 28－ 必改，改則必嚴”的原則，明確具體工作責任，確保各項工作措施落到實處。 （三）加強督導檢查，確保整治實效。 縣公安局特別是消防部門要成立督察組，采取明查暗訪等手段，對基層公安派出所專項行動進展情況進行不定期督察。每個階段要至少開展一次督察，重點督察排查整治措施是否到位，火災隱患是否做到了底數(shù)清、情況明，消防執(zhí)法程序是否完善，重大火災隱患是否提請政府掛牌督辦等。督察發(fā)現(xiàn)的問題，要及時采取有效措施督促解決，確保整治行動取得實效。對領導不力、行 動遲緩、措施不落實、效果不明顯的，將在全縣通報批評；對執(zhí)法不嚴、失職瀆職，造成嚴重后果的，將嚴肅追究政紀和法律責任。 （四）確保信息暢通，及時上報情況。 按照省公安廳、市公安局的部署，這次行動共分排查、核查、驗收三個階段進行。為加強對這次專項行動的協(xié)調(diào)和指導，及時掌握和調(diào)度專項行動進展情況，縣局在消防大隊設整治專項行動辦公室，負責全縣整治行動的協(xié)調(diào)、指導和情況匯總。要充分發(fā)揮消防行政執(zhí)法智能網(wǎng)絡辦公系統(tǒng)的作用，對社會單位進行檢查時，必須及時填寫《消防監(jiān)督檢查記錄表》。從 4 月 9日起，每周上報一次《火災隱患排查整 治專項行動情況統(tǒng)計表》（附后）；每個階段結束后的 4 日內(nèi)，上報本階段情況小結； 9 月 2 日前，要將整治行動工作總結上報消防大隊。好經(jīng)驗、好做法及重要情況，請隨時上報。（傳真電話： 0543— 6333569）。 附件：火災隱患排查整治專項行動情況統(tǒng)計表 － 29－ 火災隱患排查整治專項行動情況統(tǒng)計表 填報單位： 時間： 2020 年 月 日 檢查單位（個） 人員密集場所（個） 勞動密集型企業(yè)（個） 易燃易爆單位（個） “三合一”建筑（棟） 九小場所（個） 發(fā)現(xiàn)火災隱患（條） 鎖閉安全出口 整改火災隱患（條） 堵塞疏散通道 未按照規(guī)范要求設置自動消防設施 擅自關閉自動消防設施 占用防火間距或消防車通道 違章用火用電用油用氣 其他 發(fā)現(xiàn)重大火災隱患（處） （一個單位為一處） 提請政府掛牌督辦重大火災隱患（處） 已經(jīng)整改（處） 檢查消防產(chǎn)品銷售、使用單位和場所（處） 產(chǎn)品抽檢 （件、套） 查處假冒偽劣產(chǎn)品案件 起數(shù) 涉案價值 部門排查隱患（條） 派出所排查隱患（條） 說明 每周三上午 11： 00 前上報一次，每次上報均為累計數(shù)字。 填報人及聯(lián)系電話： 審核人： － 30－ 2020 年海洋與漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治方案 為全面做好漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作，按照省、市、縣安委會專項整治工作的要求和部署，結合我縣實際，特制定如下實施方案。 一、指導思想。 以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治為行動內(nèi)容，落實防范措施，排查和整治各類事故隱患，嚴防重、特大事故發(fā)生。 二、強化領導，落實責任。 從建設“平安濱州”、“平安無棣”的大局出發(fā)，結合我縣海洋漁業(yè)的實際，進行安全生產(chǎn)專項整治，成立由蔡興昌同志任組長，趙振恩同志、仝連城同志為副組長，高建軍、張輝、李寶勝等同志為成員的無棣縣海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治領導小組，強化對漁業(yè)安全生產(chǎn)的組織領導，嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則，將責任細化到人，防范措施落實到位，堅決克服麻痹思想，加強對安全生產(chǎn)的督導檢查。進一步強化縣局、各主要漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、漁村（漁業(yè)生產(chǎn)單位）的漁業(yè)安全管理領導負責制、安全工作責任制。 三、加大宣傳，擴大影響。 高度重視宣傳在安全生產(chǎn)專項整治工作中的引導作用。 － 31－ 本著“早宣傳、早行動”的原則， 充分利用電視、廣播、報紙等傳媒廣造聲勢，組織宣傳車深入到漁業(yè)重點區(qū)域散發(fā)“明白紙”、張貼標語橫幅，廣泛宣傳安全生產(chǎn)的有關的法律、法規(guī)及政策規(guī)定，擴大安全生產(chǎn)專項整治行動影響，營造良好的社會氛圍。 四、專項整治行動的重點。 加強領導，進一步落實和完善安全生產(chǎn)責任機制。 從實踐“三個代表”重要思想，執(zhí)政為民，服務漁民，建設“平安山東”、“平安濱州”、“平安無棣”的高度，認清此次漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動的重要性，進一步統(tǒng)一思想，上下聯(lián)動，協(xié)同作戰(zhàn)，層層建立領導組織，強化領導，落實管理責任；總結經(jīng)驗教訓，結合新 情況，進一步完善現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應急預案與防范措施。 抓好漁民安全教育及培訓，提高漁民的防范意識及安全意識。 抓住伏季休漁的契機，根據(jù)我縣漁民的分布的特點，有組織、有計劃地做好漁民的安全教育及培訓工作，提高廣大漁民的安全生產(chǎn)意識和防范意識。 強化執(zhí)法，做好專項整治。 我縣漁政、船檢等部門要各司其職，一是加大執(zhí)法力度，強化漁船管理，做好漁船檢驗工作；二是嚴把船員、救生通訊設備的安全配備關；三是強化漁港管理，落實好防火、防 － 32－ 碰撞措施；四是確保安全生產(chǎn)信息傳遞，堅持領導帶班和 24小時值班制度。 五、工作要求。 高度重視并切實加強對漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作的領導，認真部署，精心組織，強化安